Vue densemble des activits de la Banque du Canada

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Vue densemble des activités de la Banque du
Canada

• Agathe CôtéConseillère du gouverneur

ASDEQ - Journée portes ouvertesle 30 novembre
2009
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Aperçu

• Quel est le mandat de la Banque du Canada?
• Quelles sont les responsabilités clés?
• Comment la Banque s'en acquitte-t-elle
  actuellement?

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Mandat et responsabilités clés

• La Banque du Canada a pour mandat de favoriser la
  prospérité économique et financière des
  Canadiens.
• Nous nous acquittons de notre mandat grâce au
  travail accompli dans le cadre de nos quatre
  grandes fonctions
• politique monétaire
• système financier
• monnaie
• gestion financière

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Responsabilités clés La démarche de la Banque

• Dans chacune de ces quatre grandes fonctions,
  nous suivons la même démarche
• objectif clair
• reddition de comptes et transparence
• perspective axée sur le long terme
• vue densemble

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Responsabilités clés Politique monétaire

• Objectif inspirer la confiance dans la valeur
  de la monnaie en maintenant linflation à un
  niveau bas, stable et prévisible
• Inflation mesurée par lIPC à 2, le point médian
  dune fourchette de 1 à 3
• Avantages
• Permet davoir une idée claire des signaux
  transmis par les prix
• Réduit liniquité associée aux redistributions
  arbitraires de revenu
• Rend léconomie plus résiliente aux chocs

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Responsabilités clés Politique monétaire

• En temps normal, un seul instrument le taux
  cible du financement à un jour
• Approche prospective, puisque les délais de
  transmission sont longs et variables (6 à 8
  trimestres)
• Recours à plusieurs indicateurs de linflation
  future, incluant lindice de référence
• Décision concernant le taux directeur huit fois
  par année (dates préétablies)
• Rapport sur la politique monétaire publié quatre
  fois par année

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Depuis 1995, le taux dinflation sest établi en
moyenne à 2
Évolution annuelle moyenne de lIPC Taux de
variation en glissement annuel
Source Statistique Canada
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Face à la crise financière et à la récession
mondiales, les taux directeurs ont été abaissés à
des creux historiques dans la plupart des pays
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Les coûts demprunt des entreprises et des
ménages canadiens ont diminué à des niveaux très
bas
Les coûts demprunt des entreprises et des
ménages canadiens demeurent très bas
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Politique monétaire Mesures non traditionnelles

• Même si le taux directeur se situe à sa valeur
  plancher, la Banque conserve une flexibilité
  considérable dans la conduite de la politique
  monétaire.
• Trois instruments dont elle peut se servir si
  nécessaire
• déclarations conditionnelles quant au taux
  directeur futur
• assouplissement quantitatif
• assouplissement direct du crédit
• Jusquà présent, seul le premier instrument a été
  utilisé.

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Politique monétaire Questions clés

• En prévision de la prochaine entente que la
  Banque doit conclure avec le gouvernement fédéral
  en 2011, la Banque se demande si
• la cible de 2 devrait être abaissée
• elle devrait continuer à viser le taux
  dinflation ou plutôt le niveau des prix
• Difficultés que pose labaissement des taux
  directeurs à des niveaux proches de 0
• Liens entre léconomie réelle et le système
  financier

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Responsabilités clés Système financier

• Objectif favoriser la stabilité et lefficience
  du système financier, au Canada et dans le monde
• La Banque travaille avec dautres décideurs
  publics à lélaboration de politiques qui
  contribueront à latteinte de cet objectif sur
  une longue période.
• Surveillance du système financier, notamment les
  principaux systèmes de compensation et de
  règlement
• Évaluation des risques
• Revue du système financier publiée deux fois par
  année
• Informations claires et continues au sujet de nos
  transactions

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Système financier Mécanismes doctroi de
liquidités

• Depuis le début de la crise, la Banque a fourni
  des liquidités considérables au système financier
  canadien.
• À mesure que les conditions se sont améliorées,
  la demande de liquidités a diminué.
• Deux des trois facilités spéciales ne sont plus
  offertes depuis peu.
• Comme le troisième facilité à savoir le
  mécanisme de prise en pension à plus dun jour
  est également moins recherchée, les adjudications
  se tiennent dorénavant toutes les deux semaines
  plutôt que chaque semaine.

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Système financier Questions clés

• Quels sont les marchés clés, ceux dont la Banque
  sefforcerait dassurer le fonctionnement
  continu, même en cas de choc?
• Quels sont les moyens de renforcer la
  réglementation financière en ajoutant une
  orientation macroprudentielle - autrement
  dit, en faisant en sorte quelle soit plus axée
  sur le système dans son ensemble?

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Responsabilités clés Monnaie

• Objectif fournir aux Canadiens des billets de
  banque qui sont aisément acceptés et à lépreuve
  de la contrefaçon
• En matière de contrefaçon moins de 50 faux
  billets détectés annuellement par million de
  billets en circulation

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Responsabilités clés Monnaie

• Prochaine série de billets de banque devrait être
  mise en circulation à la fin de 2011
• Stratégie anticontrefaçon
• concevoir des billets de banque de plus en plus
  difficiles à contrefaire
• accroître la vérification systématique des
  billets de banque par les détaillants
• maintenir la haute qualité des billets de banque
  en circulation
• promouvoir la répression par les forces de
  lordre et les procureurs

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Responsabilités clés Monnaie

• La Banque fait rapport sur le nombre de cas de
  contrefaçon par comparaison à ses cibles.
• Elle communique aussi avec le grand public et les
  détaillants au sujet des éléments de sécurité des
  billets de banque.
• Elle mène des recherches sur lévolution des
  moyens de paiement.

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Responsabilités clés Gestion financière

• La Banque du Canada est le banquier du
  gouvernement fédéral, son agent financier et son
  conseiller en gestion financière.
• Objectif Offrir ces services avec efficience et
  efficacité
• gestion des réserves de change du Canada
• gestion des soldes de trésorerie du gouvernement
• gestion (en collaboration avec le ministère des
  Finances) de la dette publique, notamment les
  Obligations dépargne du Canada

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Responsabilités clés Gestion financière

• La gestion de la dette publique est
  particulièrement importante actuellement
• financement par emprunt additionnel associé aux
  mesures exceptionnelles de relance budgétaire et
  dinjection de liquidités
• Exemple La Banque a contribué par ses conseils
  à lélaboration du Programme dachat de prêts
  hypothécaires assurés

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Responsabilités clés Gestion financière

• Information au sujet des différents instruments
  utilisés, des opérations et des activités de la
  Banque dans son site Web, dans celui du ministère
  des Finances et dans son rapport annuel.
• Travaux de recherche sur la relation darbitrage
  entre risque et efficience des systèmes de
  paiement et de règlement.