Diapositive de titre, ce premier bloc est consacr au titre

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(No Transcript)
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INTRODUCTION

• Objectif
• Définir, en amont du processus de décision, les
  différentes interactions à mettre en place entre
  les acteurs lors du processus de décision au
  regard de la configuration problématique
  considérée.
• Apports
• Elaborer une structure organisationnelle en
  rapport avec la complexité de la problématique
  traitée.
• La structure organisationnelle comme levier de
  gestion de la complexité dune interaction entre
  acteurs multiples
• Lanalyste est concepteur de modèles abstraits et
  de modèles de participation qui organisent ses
  interactions avec les acteurs.

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I- Problématique de la participation dacteurs
multiples à la prise de décision

• La participation
• Processus interactif déchange dinformations
  et dopinions entre individus, groupes et
  institutions. Les sujets considérés dans le cadre
  de ces échanges ne traitent pas exclusivement des
  risques et permettent dexprimer les
  inquiétudes, opinions et réactions face à toute
  disposition liée à la gestion des risques
• Différents objectifs
• Marketing social.
• Informer, éduquer, persuader.
• Consulter, négocier.
• Résolution de conflits.

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I- Problématique de la participation dacteurs
multiples à la prise de décision

• Différents niveaux de participation
• Niveau 0 Information.
• Niveau 1 Prise en compte du retour sur
  information.
• Niveau 2 Consultation.
• Niveau 3 Implication.
• Des arguments pour (éthiques/normatifs) et contre
  (fonctionnels).
• Des cadres réglementaires incitatifs Aarhus,
  directive européenne 2000/60/CE, loi 2003-699 sur
  les risques technologiques

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I- Problématique de la participation dacteurs
multiples à la prise de décision

• Se pose aujourdhui la question du comment
  organiser la participation bien plus que celle du
  pourquoi
• Nécessité de définir des Structures
  participatives qui organisent la participation
  des acteurs.
• Quest ce quune structure participative ?
• Quest-ce quune "bonne" structure participative
  ?
• Comment concevoir de bonnes structures
  participatives ?

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II. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives

• Un ensemble dobjets de débats
• Un ensemble dacteurs auxquels sont assignés des
  niveaux de participation (information,
  consultation, implication)
• Un ensemble dobjectifs résolution de conflits,
  marketing social, prise de décision

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II. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives

• Quest ce quune "bonne" structure participative?
• Equité
• Tout acteur qui le souhaite a le droit de
  participer aux débats.
• Compétence
• Seuls les acteurs compétents participent aux
  débats.
• Efficience
• Les objectifs de la participation sont atteints
  avec un minimum de ressources.
• Légitimité
• La structure participative sinsère dans un
  processus de décision réglementaire.

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II. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives

• Sachant que
• Il nexiste pas de structure participative unique
  qui conviendrait à lensemble des situations.
• Par conséquent...
• Nécessité de proposer une démarche de conception
  de structures participatives.
• Propriétés dune telle démarche
• Constructiviste.
• Décideur acteur en charge dorganiser la
  participation.
• Sappuie sur la construction de la meilleure
  représentation possible du problème à résoudre.

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II. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives
Principe de comparaison itérative
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III. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives
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II. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives
ETAPE 1
Identification et caractérisation du décideur
ETAPE 2
Caractérisation des objets que le décideur
souhaite introduire dans lEspace dInteraction
ETAPE 3

• Établir un mapping des acteurs pour chaque objet
  identifié
• Effectuer une caractérisation extrinsèque des
  acteurs impliqués

Un nouvel ensemble dacteurs, objets ou objectifs
?
Enrichir la vision du décideur
La vision du décideur est jugée représentative
ETAPE 4
Proposer un modèle dorganisation de lespace
dinteraction
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III- Conclusions

• La démarche proposée vise à accompagner tout
  acteur (services de lEtat, collectivités
  territoriales, industriels) qui souhaiterait
  mettre en place une démarche participative.
• La démarche de conception dune structure
  participative est elle même participative.
• La qualité de la démarche participative est
  évaluée par rapport aux critères déquité, de
  compétence, defficience et de légitimité.
• Application dans le cadre de la mise en place des
  Plans de Prévention des Risques Technologiques
  pour la maîtrise de lurbanisation autour des
  sites Seveso AS.

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II. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives
RESSOURCES
IMPLICATION AVEC IMPACT SUR LA DECISION
CONSULTATION
INFORMATION
PRISE EN COMPTE DU RETOUR SUR INFORMATION
ENJEUX
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II. Proposition dune démarche de conception de
structures participatives