Adquisición de estantería fija y compacta

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Adquisición de estantería fija y compacta para
facilitar a los usuarios el acceso a las
colecciones y mejorar la oferta informativa
Caso REBIUDG
Fernando Rafael Villaseñor Ulloa, Julio Octavio
Rúelas Real, María de Lourdes Presas González,
Susana del Carmen Velazco Munguía
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• Biblioteca proviene del griego bilión que
  significa libro, y theke que quiere decir
  armario, definición que podríamos sintetizar como
  armario para los libros, estante, o conjunto de
  estantes para colocar libros o colección de
  libros.

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• Debido a ello es que podemos afirmar que el
  mobiliario es indispensable para el correcto
  funcionamiento de cualquier Biblioteca, siendo
  muchos los tipos de insumos necesarios, sin
  embargo, en este caso específico hemos
  seleccionado las estanterías compactas y fijas
  adquiridas mediante concurso por la Red de
  Bibliotecas de la Universidad de Guadalajara en
  el año de 2007.

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• No existen en México parámetros claros y bien
  establecidos para estanterías, de hecho, ni
  siquiera contamos con una Norma Oficial Mexicana
  (NOM) para la elaboración y operación de estos
  productos, por lo cual las diferentes instancias
  los adquieren la mayorías de las veces por ser
  los más baratos o los más bonitos.

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CONCURSOCGA/CB/1511/2007 para la adquisición de
mobiliario para la Red de Bibliotecas.
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Sobre el concurso para la adquisición de
mobiliario para la Red de Bibliotecas
Ficha Técnica
Concurso CGA/CB/1511/2007 para la adquisición de mobiliario para la Red de Bibliotecas.
Descripción del mobiliario por adquirir 4 sistemas compactos ó estanterías compactas Cada uno de ellos esta formado por un sistema de rodamientos mecánico (rieles, carros, ruedas, manivela y estructura donde es montada estantería fija metálica. Su finalidad es reducir espacios y resguardar materiales de uso en bibliotecas ó archivo general, etc.
Dependencia responsable de la compra Coordinación de Obras y Proyectos.
Dependencia solicitante del mobiliario Coordinación de Bibliotecas.
Dependencia responsable de la opinión de compra Coordinación de Bibliotecas.
Apoyo para la realización del presente análisis Grupo Técnico de Apoyo para la Evaluación de Mobiliario para la Red de Bibliotecas.
Periodo del análisis septiembre 14 a noviembre 06 de 2007.
Periodo de revisión del mobiliario septiembre 25 a octubre 09 de 2007.
Proveedores participantes 4.
Pruebas físicas realizadas 1.
Evaluaciones 5.
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Con la finalidad de adquirir la mejor opción
tecnológica, se conformó un Grupo Técnico de
Apoyo para la Evaluación de Mobiliario para la
Red de Bibliotecas.
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Integrantes del Grupo Técnico de Apoyo para la
Evaluación de Mobiliario para la Red de
Bibliotecas
Nombre Dependencia
Mtro. Julio Octavio Ruelas Real Coordinación de Bibliotecas
M.en C. Oscar Robles Vásquez lt Departamento de Ingeniería Química del CUCEI (Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingenierías)
Dra. Leonila Margarita Plascencia Gutiérrez Biblioteca del CUCSH (Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades)
Lic. Hugo Medina Lobato Coordinación de Obras y Proyectos
M.V.Z. María de Lourdes Presas González Biblioteca del CUCBA (Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias)
Lic. Susana del Carmen Velazco Munguía Coordinación de Bibliotecas
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A Concurso se presentaron cuatro proveedores, los
cuales a efecto de no enturbiar el proceso de
confidencialidad los nombraremos A, B, C y D, al
final el nombre del proveedor ganador lo daremos
a conocer, ya que como medio para transparentar
el proceso la Universidad de Guadalajara lo hizo
público en su portal de transparencia.
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Marco NormativoEn apego a la normatividad
existente en la Universidad de Guadalajara y con
la finalidad de transparentar las adquisiciones
que en materia de insumos para las diversas
Bibliotecas, se utilizó el Reglamento de
adquisiciones, arrendamientos y contratación de
servicios de la Universidad de Guadalajara,
donde se menciona que el Comité General de
Compras y Adjudicaciones tendrá las siguientes
atribuciones (capitulo III, artículo 5).
Fracción XIII Podrá solicitar la opinión a los
comités técnicos o a las dependencias de la
Universidad de Guadalajara que por la naturaleza
de su función se encuentre relacionada con el
bien o servicio a contratar o, a cualquier
persona experta en la materia.
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Objetivo del análisis de las propuestas
Analizar la calidad y precio de las propuestas de
proveedores de mobiliario para bibliotecas para
seleccionar la mejor opción de compra y dar a
conocer su opinión al Comité General de Compras y
Adjudicaciones de la Universidad de Guadalajara.
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EVALUACIÓN Nº 1 Ajustarse al techo presupuestal
de la Coordinación de Bibliotecas 1761,104
pesos. Cumplir con la Norma ISO 9001-2000 en
Diseño y fabricación de manufacturas metálica,
así como la venta, comercialización e instalación
de las mismas Pruebas de calidad realizadas por
Underwriters Laboratories Inc, Norma ISO 9001 a
Borroughs Corporation de conformidad con ISO
90012000, ANSI ASQ Q90012000, alcance Diseño y
manufactura de estantería, sistemas de almacenaje
y productos relacionados.
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Propuestas participantes
Opción A 1599,771.34
Opción B 1629,333.80
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Opción C 3122,531.50
Opción D 1952,661.10
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Debido a que no se ajustaron al techo
presupuestal, no fueron consideradas para compra
las opciones C y D, aunque continuaron en el
proceso de pruebas físicas.Las opciones A y
B fueron consideras para la compra yse
procedió a realizar la revisión a la propuesta
técnica y a la muestra física presentada, así
como las evaluaciones correspondientes.
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EVALUACIÓN Nº 2 Requerimientos solicitados en
las bases del concurso Documentos legales
Nombre del proveedor Evaluación Global Copia del Acta Constitutiva Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes Poder legal del representante Identificación oficial del representante legal Copia del registro patronal ante el IMSS Copia del comprobante de domicilio
A E SC SC SC SC SC SC
B E SC SC SC SC SC SC
SC Si cumplió
E Excelente MBMuy Bien BBien M Mal
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Requerimientos solicitados en las bases del
concurso Garantía
Nombre del proveedor Evaluación Global 1. Garantía
A E 10 años
B E 10 años
E Excelente MBMuy Bien BBien M Mal
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EVALUACIÓN Nº 31. Garantizar que los rieles en
los que se desplaza la estantería de A y B se
encuentren libres de obstrucción. 2. Probar en
ambos sistemas móviles de A y B el
desplazamiento que presentan normalmente cuando
se encuentren sin carga. 3. Probar en ambos
sistemas de A y B el desplazamiento que
presentan normalmente cuando se encuentren con
iguales condiciones de carga. 4. Probar el
sistema de seguridad y frenado de los sistemas
móviles de A y B cuando se encuentren sin
carga alguna sobre los anaqueles y adicionalmente
reciban empuje lateral por otros anaqueles sin
carga. 5. Probar el sistema de seguridad y
frenado de los sistemas móviles de A y B
cuando se encuentren bajo condiciones de carga
iguales y adicionalmente reciban empuje lateral
por otros anaqueles con carga.
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Opción A
Opción B
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Opción AUna vez garantizado que los rieles de
la estantería móvil del proveedor B estaban
libres de obstrucción se llevaron a cabos las
pruebas.1. El desplazamiento que presenta la
estantería B sin carga es suave, silencioso y
uniforme, la operación de la palanca de
desplazamiento no presentó ninguna dificultad.
EXCELENTE.2. El desplazamiento que presenta la
estantería móvil B con cara resultó ser suave,
silencioso y uniforme, la operación de la palanca
de desplazamiento presenta una ligera diferencia
en cuanto a la fuerza que se aplica cuando se
hace sin carga. EXCELENTE.3. Las pruebas sobre
el sistema de seguridad y frenado cumplen con las
norma de seguridad, el sistema se inmoviliza
cuando recibe empuje lateral por el
desplazamiento de otros anaqueles.
EXCELENTE.4. El sistema es estable cuando se
encuentra con carga. EXCELENTE.
E
Evaluación
21
Opción BUna vez garantizado que los rieles de
la estantería móvil del proveedor B estaban
libres de obstrucción se llevaron a cabos las
pruebas.1. El desplazamiento que presenta la
estantería B sin carga es suave, silencioso y
uniforme, la operación de la palanca de
desplazamiento no presentó ninguna dificultad.
EXCELENTE.2. El desplazamiento que presenta la
estantería móvil B con cara resultó ser suave,
silencioso y uniforme, la operación de la palanca
de desplazamiento presenta una ligera diferencia
en cuanto a la fuerza que se aplica cuando se
hace sin carga. EXCELENTE.3. Las pruebas sobre
el sistema de seguridad y frenado no cumplen con
ninguna norma de seguridad, el sistema no se
inmoviliza cuando recibe empuje lateral por el
desplazamiento de otros anaqueles. MALO.4. El
sistema se vuelve inestable cuando se encuentra
con carga haciendo fallar su sistema de
inmovilidad. MALO
M
Evaluación
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EVALUACIÓN Nº 4Investigación de
campoComentarios generales Para
determinar el desempeño de la estantería móvil,
en relación al sistema de seguridad y frenado, se
realizaron dos visitas en algunos lugares donde
los proveedores han suministrado este tipo de
producto, se entrevistó a los usuarios respecto
de la fallas más comunes que presentan, su
funcionamiento etc.
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Investigación de campo proveedor A
Lugar Archivo de la Comisión Nacional de Agua Marca instalada B. Tiempo de uso 3 a 4 años. Evaluación al sistema de seguridad y frenado.
Descripción del sistema de seguridad requerido para el sistema móvil o estantería compacta Descripción del sistema de seguridad requerido para el sistema móvil o estantería compacta
Primer visita Primer visita
Primer requisito Segundo requisito
? ?
?Cumplió XNo cumplió
Evaluación
E
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Investigación de campo proveedor B
Lugar Biblioteca del CUCSH Marca instalada Biblomodel. Tiempo de uso 7 años. Evaluación al sistema de seguridad y frenado.
Descripción del sistema de seguridad requerido para el sistema móvil o estantería compacta Descripción del sistema de seguridad requerido para el sistema móvil o estantería compacta
Primer visita Primer visita
Primer requisito Segundo requisito
? x
?Cumplió XNo cumplió
Evaluación
B
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CONCLUSIONES1. Se presentaron cuatro propuestas
técnicas y económicas en paquete cerrado en el
día y hora señalada, cumpliendo establecidos las
empresas A, B, C y D.Las cuatro empresas
instalaron la muestra física como fue solicitado.
Las empresas C y D quedaron fuera del
concurso debido a que sus propuestas económicas
rebasaron el techo presupuestal manifestado en el
oficio de petición del trámite CGA/CB/1511/07.
Solo dos proveedores quedaron dentro del
concurso debido a que sus propuestas económicas
estuvieron dentro del techo presupuestal A y
B. 2. Se realizó la siguiente prueba de
desempeño técnico bajo las mismas condiciones
Nombre Prueba del Sistema de Seguridad y Frenado
de Estantería Compacta, la cual consistió en

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Descripción de la prueba realizada 1.
Garantizar que los rieles en los que se desplaza
la estantería de A y B se encuentran libres
de obstrucción. 2. Probar en ambos sistemas
móviles o compactos de A y B el
desplazamiento que presentan normalmente cuando
se encuentren sin carga. 3. Probar en ambos
sistemas de A y B el desplazamiento que
presentan normalmente cuando se encuentren con
iguales condiciones de carga. 4. Probar el
sistema de seguridad y frenado de los sistemas
móviles de A y B cuando se encuentren sin
carga alguna sobre los anaqueles y adicionalmente
reciban empuje lateral por otros anaqueles sin
carga. 5. Probar el sistema de seguridad y
frenado de los sistemas móviles de A y B
cuando se encuentren bajo condiciones de carga
iguales y adicionalmente reciban empuje lateral
por otros anaqueles con carga.
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Descripción del sistema de seguridad requerido
para el sistema móvil o estantería compacta El
sistema de seguridad requerido debió cumplir
simultáneamente dos requisitos principales1)
Bloquear la palanca de desplazamiento del sistema
móvil cuando el seguro este activo, esto evitará
mover la estantería utilizando la palanca. El
sistema de seguro debe funcionar con el sistema
móvil con carga y sin carga.2) Frenar el
sistema de rodamiento del sistema móvil, esto es,
inmovilizarlo por completo cuando recibe empuje
lateralmente por el desplazamiento de otros
carros. Bajo estas dos características
principales que debió cumplir el sistema de
frenado y seguridad de la estantería móvil ó
compacta y con la descripción de las pruebas
llevadas a cabo se obtuvo la evaluación
siguiente
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En relación a la prueba realizada a la muestra
física presentada por la empresa A se obtuvo
los siguientes resultados
Resultado del punto No. 2 de la descripción de la
prueba (Excelente). Resultado del punto No. 3
de la descripción de la prueba
(Excelente). Resultado del punto No. 4 de la
descripción de la prueba (Excelente). Resultado
del punto No. 5 de la descripción de la prueba
(Excelente).
Evaluación aceptable
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En relación a la prueba realizada a la muestra
física presentada por la empresa B se obtuvo
los siguientes resultados
Resultado del punto No. 2 de la descripción de la
prueba (Excelente). Resultado del punto No. 3
de la descripción de la prueba
(Excelente). Resultado del punto No. 4 de la
descripción de la prueba (Malo). Resultado del
punto No. 5 de la descripción de la prueba
(Malo).
Evaluación no es aceptable
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• Sistema de estantería ganadora

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• Agradecimientos
• Sergio López Ruelas, Coordinador de Bibliotecas
  de la Universidad de Guadalajara
• Juan de Jesús Taylor Preciado, Rector del CUCBA
• Julio Octavio Ruelas Real, Jefe del Área técnica
  de la Coordinación de Bibliotecas
• Verónica Ortíz García