tratados internacionales

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SESION QUINTA Tratados. Conceptos.
Caracteres. Principios. Proceso de
celebración. Reservas. Causales de nulidad.
Terminación y suspensión. Enmiendas.
Modificación. Relaciones entre el Derecho
Internacional y el Derecho Interno. Los
tratados en la constitución de 1993.

• DOCENTE. Wuilber J. Alca Robles

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TRATADOS CONCEPTOS Y CARACTERES

• CONCEPTO DE TRATADO.-
• El Tratado es todo acuerdo concluido entre dos o
  más sujetos de Derecho Internacional, hablamos de
  sujetos y no de Estados, con el fin de incluir a
  las organizaciones internacionales.
• Bassols lo define como "un acuerdo internacional
  celebrado por escrito entre Estados  y regido por
  el derecho internacional ya conste en un
  instrumento único, o en dos o más instrumentos
  conexos y cualquiera que sea su denominación
  particular". Esta definición excluye acuerdos
  entre estados regidos por el derecho interno o
  por acuerdos también entre estados que no tienen
  como intención crear vínculos jurídicos entre
  ellos.
• ANTECEDENTES

Las normas que regían el derecho de los tratados
eran, hasta 1980, esencialmente de carácter
consuetudinario el 23 de Mayo de 1969 como la
culminación de los trabajos emprendidos por l
Comisión de Derecho Internacional de la Naciones
Unidas, se firmó en Viena la llamada Convención
de Viena sobre el derecho de los tratados, que
entró en vigor el 27 de enero de 1980
SE CELEBRAN ENTRE TODOS LOS SUJETOS DEL DIP ?
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TRATADOS CONCEPTOS Y CARACTERES

• Ha de precisarse que la Convención intenta
  reglamentar únicamente los tratados concluidos
  entre Estados, sin embargo, sus disposiciones no
  perderán fuerza por el hecho de que un tratado
  figuren como partes sujetos que no son Estados, y
  se aplicarán a las relaciones entre las partes
  que sean Estados.

La Convención no añade más requisitos a los
acuerdos interestatales, el que revistan forma
escrita, indepen- dientemente de que estén
contenidos en un solo instru- mento o en una
serie sucesiva de instrumentos, o cualquiera que
sea el nombre que se la haya dado, pero la
doctrina y la práctica actual reservan el nombre
de tratados para aquellos acuerdos entre sujetos
de Derecho internacional.
IMPORTANTE Para que exista un tratado, se
necesita, que el acuerdo sea celebrado, en primer
lugar, entre sujetos del Derecho internacional,
así no pueden considerarse tratados los acuerdos
entre Estados y personas parti- culares o
jurídicas aunque pertenezcan a diferentes
Estados. RATIO La Naturaleza General del DIP.
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TRATADOS CARACTERES

• LOS TRATADOS COMO ACUERDO ENTRE SUJETOS DEL DIP
  DE CARÁCTER GENBERAL PRESENTAN COMO ELEMENTOS O
  CARACTERISITCAS ESENCIALES, LOS SIGUIENTES

A)   LA EXPRESIÓN DE UNA VOLUNTAD De los
Estados no necesariamente deben ser simultáneas,
un tratado puede resultar de una declaración
unilateral de una de las partes seguida de la
aceptación de la otra parte o de la
continuación de actos unilaterales como el
intercambio de notas diplomáticas. B) LA
CONCURRENCIA DE VOLUNTAD DE POR LO MENOS DOS
PARTES Las declaraciones unilaterales de un
estado solo son obligatorias para el estado que
las emite, no importando si lo realiza por vía
oral o escrita. Por otra  parte, en los tratados
multilaterales no se exige de un numero definido
de estados partes. C)        LAS PARTES DE UN
TRATADO DEBEN SER SUJETOS DE DERECHO
INTERNACIONAL sólo los estados y las
organizaciones internacionales que gozan de
personalidad jurídica internacional en materias
generales pueden ser partes de un tratado. En
otros casos, como los concluimos por la santa
sede con diversos estados, solamente se les
cambia de denominación, llamándolos concordatos.
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TRATADOS CARACTERES
D)        LA INTENCIÓN DE PRODUCIR EFECTOS
LEGALES esa intención es la que permite
distinguir al tratado en sentido escrito, de
otros actos que los estados realizan que no
tienen como propósito vincular a sus autores, y
que solo comprometen  a sus dirigentes políticos
pero no a los estados miembros. E)        REGIDO
POR EL DERECHO INTERNACIONAL Este es un
elemento esencial del tratado. Si bien existen
acuerdos entre Estados que se refieren a
transacciones comerciales que son regidos por el
Derecho interno, solo aquellos que están regidos
por el derecho internacional Serán considerados
como tratados.
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TRATADOS CLASIFICACION

• LOS TRATADOS COMO ACUERDO ENTRE SUJETOS DEL DIP
  SE PUEDEN CLASIFICAR BAJO DIFERENTES CRITERIOS
  PERO LOS UNANIMEMENTE ACEPTADOS SON

De acuerdo al Orden Material Por el Alcance.
A)   LOS TRATADOS-CONTRATOS, Cuenta con una 
finalidad limitada a crear una obligación
jurídica que se extingue con el cumplimiento del
tratado, alcance limitado, no en interes general
del orden publico global. Ejm los tratados
referidos al establecimiento de límites y
fronteras, B)   TRATADOS-LEYES, destinados a
crear una reglamentación jurídica
permanentemente obligatoria, como es el caso de
la Convención firmada en Viena en Abril de 1961,
sobre privilegios e inmunidades de los
agentes diplomáticos en este caso se trata de
crear una reglamentación Permanente. Ejm. La
carta de la ONU, los tratados referidos A los
derechos humanos.
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TRATADOS CLASIFICACION
De acuerdo al Orden Formal Número de partes
intervinientes  A)   Tratados bilaterales o
bipartitos , Estos acuerdos de voluntades
celebrados solamente entre dos sujetos del
derecho internacional público se caracterizan
generalmente por- que las partes tienen un
interés específico y restringido en la
materia regulada por el tratado, de allí la
imposibilidad de que otros sujetos puedan tener
interés en ser parte de ellos un caso para
ejemplificar lo planteado podría ser un tratado
suscrito entre Venezuela y Colombia para resolver
el problema de la delimitación marina y submarina
del Golfo de Venezuela. B)   Tratados
Multilaterales. Aquellos acuerdos de voluntades
celebrados entre una pluralidad de estados
(varios sujetos del DI). Es menester destacar que
la doctrina española ha señalado a este respecto
que el Tratado multilateral jjustifica la
aparición de conceptos peculiares, inexistentes
en los bilaterales o bipartitos, como las
reservas o ciertas formas concretas de
manifestación del consentimiento, etc., al igual
que el proceso de nacimiento, efectos,
interpretación, etc., es mucho más complicado en
los tratados multilaterales que en los tratados
bilaterales, dada la naturaleza misma de estos
acuerdos.
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PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LOS TRATADOS.-

• Hay una serie de principios generales,
  fundamentales, que rigen el derecho
  internacional y de los que podríamos mencionar
  los siguientes
• PRINCIPIO "PACTA SUNT SERVANDA".-
• De origen consuetudinario, recogido por la
  Convención de Viena 1969 en su Art. 26, afirma la
  obligatoriedad de los tratados, respecto a las
  partes, añadiendo, además la necesidad de su
  cumplimiento de acuerdo con la buena fe.
• PRINCIPIO DE QUE LOS TRATADOS SÓLO CREAN
  OBLIGACIONES ENTRE LAS PARTES O "RES INTER ALIOS
  ACTA".-
• Un tratado no puede, en principio, obligar a los
  sujetos que no han participado en él, puesto que,
  naturalmente, no han podido dar su
  consentimiento pero tampoco puede enunciarse
  este principio de un modo absoluto, y en algunos
  casos, un tratado crea derechos y obligaciones
  respecto a terceros.
• EL TERCER PRINCIPIO.-
• El consentimiento es la base de la obligación
  jurídica, "EX CONSENSO ADVENTI VINCULUM", es
  resultado de la estructura de la sociedad
  internacional, principalmente formada por
  Estados, formalmente considerados iguales al no
  haber un ente jurídico superior a ellos y capaz
  de imponerles una determinada conducta, se supone
  que deben dar su consentimiento para que nazcan
  las obligaciones jurídicas de carácter
  contractual. Lo que la realidad internacional
  muestra  que la falta de vicios en el
  consentimiento no es un requisito indispensable
  para la validez de los tratados.

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TRATADO PROCESO

• DESARROLLO DE FIGURAS

es lo mismo Tratado Internacional que Acuerdo
Internacional ?
TRATADO ACUERDO TRATADO Nomen iuris TRATADO Mecanismos aprobación
Son instrumentos internacionales Superan a la Costumbre respecto de su vinculación Implican compromiso y aplicación positiva. Son Escritos y pueden constar en uno o más instrumentos. Compromiso recíproco contenido en un instrumento escrito o establecido verbalmente Se expresan a través del voto, adopción de instrumentos, resoluciones al interior de organismos, etc. Pacto Convenio Convención Carta Protocolo Estatuto Acta, etc. La Firma La Aprobación La Ratificación La Adhesión El canje de instrumentos El Depósito de Instrumentos.
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TRATADOS PARTES O COMPONENTES

• Los tratados internacionales responden a un
  modelo de estructura común, compuesto por
  distintas partes, siendo éstas 
• a) Invocaciones Preliminares En tiempos remotos,
  los tratados solían iniciarse haciendo
  invocaciones de carácter religioso" ya fuera en
  nombre de la divinidad, de Dios todopoderoso y
  único, etc., todo ello de acuerdo con los
  patrones de creencias religiosas predominantes
  entre los sujetos signatarios de dicho
  instrumento. Sin embargo, en la actualidad esa
  costumbre ha disminuido considerablemente, e
  incluso esta práctica ha pasado a ser inobservada
  por la gran mayoría de los tratados
  internacionales celebrados en las últimas décadas
  -época contemporánea y ha quedado reservada más
  que todo para los concordatos celebrados con el
  Estado del Vaticano (la Santa Sede). No obstante
  se inicia haciendo una primera reflexión de orden
  Humanista.

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TRATADOS PARTES O COMPONENTES

• b) Preámbulo En la parte preambular se exponen
  diversos temas que pueden ser útiles cuando surge
  la necesidad de la interpretación del tratado,
  aunque carezca del valor jurídico que puede tener
  el texto en sí de dicho instrumento (parte
  dispositiva). En esta parte se encuentra
• La enumeración de las partes contratantes Esto
  resultaría ser lo más racional, puesto que son
  los sujetos del derecho internacional público
  (estados y organizaciones internacionales) los
  que adquieren las obligaciones de respetar y
  cumplir con dicho acuerdo. No obstante, esta
  práctica actualmente no es general.
• Igualmente dentro del preámbulo se encuentra la
  Exposición de Motivos en esta parte, los sujetos
  signatarios de dicho acuerdo internacional deben
  expresar con suficiente claridad los motivos o la
  causa que dieron lugar a la realización de ese
  instrumento (las consideraciones) exposición de
  motivos contenida en el tratado puede servir en
  el momento que se le necesite para aclarar las
  dudas que surjan con respecto a la interpretación
  del acuerdo.

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TRATADOS PARTES O COMPONENTES

• c) Parte sustantiva o dispositiva Esta parte
  comprende las normas en sí -disposiciones
  normativas-, y generalmente está configurada por
  capítulos que se subdividen en artículos. Eso
  dependerá de la mayor o menor extensión del texto
  y del acuerdo de voluntades que exista entre los
  signatarios del mismo en pocas palabras, ésta
  constituye el verdadero cuerpo del tratado. En
  esta parte, se debe utilizar una técnica de
  redacción fácil y sencilla al plasmar las
  disposiciones acordadas, para evitar conflictos
  futuros por errónea o dudosa interpretación de
  los mismos.
• d) Disposiciones finales Consiste en precisar
  las disposiciones formales que regirán la vida
  del tratado su entrada en vigor, formas de
  prestación del consentimiento, eventuales
  disposiciones transitorias o de relación con
  otros tratados. En las disposiciones finales o
  transitorias generalmente se hace mención a la
  ratificación, es decir, a cuántas ratificaciones
  son necesarias para que el tratado entre en
  vigor, puede hacerse referencia a la duración del
  tratado, las formas de extinción, lo atinente al
  canje o depósito de las actas de ratificación,
  según proceda, o si se permite o no la adhesión
  de terceros estados.

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• REGULACIÓN JURIDICA DE LOS TRATADOS
• INTERNACIONALES
•  
• Los tratados internacionales son objeto de una
  doble regulación jurídica, puesto que debe
  existir, por un lado, una normativa a nivel
  internacional, y por el otro, las normas internas
  de los sujetos del DI, partes de los mismos,
  debido a que cada uno de estos sujetos, conforme
  a su ordenamiento Jurídico interno, diseña un
  procedimiento propio para la celebración,
  negociación, aprobación, ratificación, etc., de
  estos instrumentos de grán trascendencia
  internacional.

DERECHO INTERNACIONAL TRATADO DERECHO
NACIONAL