5. Populismo y Democracia en Amйrica Latina

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5. Populismo y Democracia en América Latina

• Germani, Di Tella, Weffort y otros, formularon en
  sus trabajos las características sobresalientes
  del populismo clásico latinoamericano
• 1. Amplia Movilización Social
• 2. Incorporación clases populares a la
  política
• (esquema policlasista)
• 3. Enfasis industrializador (ISI)
• 4. Prédica Nacionalista en el discurso
• 5. Liderazgo fuertemente personalizado
• Estos elementos refieren a la existencia de un
  REGIMEN POLITICO
• Ejemplos Vargas en Brasil Perón en Argentina
  Cárdenas en México

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• Interpretación clásica Populismo correspondió a
  un momento determinado del desarrollo capitalista
  del continente (predominio de la producción
  orientada al mercado interno, regulaciones de la
  economía, Estado interventor, ISI, distribución
  progresiva del ingreso, etc.). Ese momento poco
  tiene que ver con el capitalismo actual.
• Según los autores clásicos el populismo es un
  fenómeno complejo provisto de diferentes
  ingredientes políticos, ideológicos, discursivos,
  estructurales, y de estilo de liderazgo.
• Algunos de esos elementos pre-existían al
  populismo, otros se mantuvieron luego de su
  apogeo. Sólo cuando los mismos se combinan
  estamos en presencia de Regímenes Políticos
  Populistas

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• La tesis de Germani sostiene que "las clases
  populares de un país estarán tanto más expuestas
  a apoyar a movimientos de orientación autoritaria
  (de izquierda o de derecha), cuanto más tardía
  haya sido su integración política y cuanto más
  traumático haya sido el tránsito de una sociedad
  preindustrial a la industrial".
• Sin embargo, con el paso del tiempo, han surgido
  nuevas interpretaciones del populismo. Los
  defensores de la interpretación clásica sostienen
  que estos nuevos enfoques tienen problemas de
  rigor metodológico y cierta confusión analítica.
• Las nuevas interpretaciones tienden a REDUCIR el
  concepto a partir de la sobre dimensión de
  algunos de sus rasgos más salientes.

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• REDUCCIONISMO DISCURSIVO. Ernesto Lacalau señala
  que el discurso populista carece de referentes de
  clase o vínculos con una configuración
  socio-económica concreta. La inexistencia de
  anclajes permite a Laclau encontrar discursos y
  conductas populistas en una amplia gama de
  líderes y regímenes (Hitler, Mao, Perón).
• De la Torre (2003) señala que en algunas
  naciones el populismo es un fenómeno recurrente
  de la vida política, por lo cual no es equivocado
  asimilarlo a un recurso o estilo político, que
  puede estar más o menos presente siempre
• Ulianova (2003) arirma que el populismo es un
  recurso político y no un proyecto ideológico,
  por lo tanto, parece más útil estudiar las
  experiencias concretas y los distintos grados en
  que el recurso está presente en diversos países
  en sus historias políticas.

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• REDUCCIONISMO ECONOMICO. Los economistas
  Dornbusch y Edwards (también Sachs) señalan que
  el populismo es un régimen que al enfatizar
  tanto el crecimiento y la distribución del
  ingreso, descuida aspectos macroeconómicos
  claves, como el control de la inflación y del
  déficit fiscal.
• Dornbusch y Edwards (1992) afirman que "el
  populismo económico es un enfoque de la economía
  que destaca el crecimiento y la redistribución
  del ingreso y menosprecia los riesgos de la
  inflación y el financiamiento deficitario, las
  restricciones externas y la reacción de los
  agentes económicos ante las políticas agresivas
  ajenas al mercado".
• Por tanto, el Populismo sería, desde este
  enfoque, una mala política macroeconómica.
  (Perón, Allende, García, etc.)

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• CRITICAS
• Emilio de Ipola y Juan Carlos Portantiero señalan
  que "ningún populismo ha sido ideológica y
  políticamente antiestatal muy por el contrario,
  ha acordado siempre al Estado un papel al mismo
  tiempo positivo que central, en una suerte de
  fetichización del Estado".
• Paul Drake el populismo implica un conjunto de
  políticas reformistas que intentan promover el
  desarrollo sin provocar un conflicto clasista
  explosivo, ello supone desarrollo estatal y la
  incorporación de clases marginales bajo la
  conducción de un líder.
• Pese a la existencias de fuertes críticas, las
  concepciones reduccionistas abonaron el camino
  para la formulación de la hipótesis del
  neopopulismo

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• REDUCCIONISMO NEOPOPULISTA. Los autores que se
  ubican en esta posición comparten la reducción
  del populismo a su ingrediente de liderazgo
  fuertemente personalizado, al que agregan la
  promoción de prácticas clientelistas para abonar
  el apoyo que el dirigente reclama, y obtiene, de
  las masas populares.
• Weyland, para el caso argentino, y Roberts, para
  el caso peruano, formularon las principales
  hipótesis relativas al neopopulismo.
• A estos autores, les resulta irrelevante el hecho
  de que los presidentes neopopulistas hayan
  impulsado estrategias macroeconómicas
  neoliberales.
• Weyland sostiene que las insospechadas
  afinidades entre populismo y neoliberalismo no
  debe llamar la atención, sino que por el
  contrario, son funcionales a los objetivos de los
  líderes.

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• LECTURAS
• Mackinnon, María Moria y Mario Alberto Petrone.
  1998. Los complejos de la Cenicienta, en
  Mackinnon, María Moria y Mario Alberto Petrone
  (compiladores), Populismo y Neopopulismo en
  América Latina, el problema de la Cenicienta .
  Buenos Aires Eudeba.
• Vilas, Carlos M., Populismos reciclados o
  neoliberalismo a secas?, Revista venezolana de
  Economía y Ciencias Sociales, Vol. 9, Nº 3
  (mayo-agosto), 2003.