UNDANG-UNDANG

1
UNDANG-UNDANG KESELAMATAN KESIHATAN PEKERJAAN
Dr Rozanah Ab Rahman Sekolah Pengajian
Siswazah Pengurusan Universiti Putra Malaysia
2
Perundangan Malaysia berkaitan Keselamatan dan
Kesihatan Pekerjaan
3
Akta Kilang dan Jentera 1967
3
4
Akta Keselamatan Kesihatan Pekerjaan 1994
5
Akta-akta Lain Berkaitan KKP

• Petroleum Act (Safety Measures) 1984 (Act 302)
• Employment Act 1955 (Act 265)
• Labour Ordinance of Sarawak (Amendment) Act 2005
  (Act A1237)
• Labour Ordinance of Sabah (Amendment) Act 2005
  (Act A1238)
• Children and Young Persons (Employment) Act 1966
  (Act 350)
• Employees Provident Fund Act 1991 (Act 452)
• Employees Social Security Act 1969 (Act 4)
• Workmens Compensation Act 1952 (Act 273)
• Workers Minimum Standards of Housing and
  Amenities Act 1990 (Act 446)
• Wages Council Act 1947 (Act 195)
• Pembangunan Sumber Manusia Berhad Act 2001 (Act
  612)
• Industrial Relations Act 1967 (Act 177)
• Employment Information Act 1953 (Act 159)
• Private Employment Agencies Act 1981 (Act 246)
• Environmental Quality Act 1975 (Act 127)
• Atomic Energy Licensing Act 1984 (Act 304)
• Gas Supply Act 1993 (Act 501)
• Fire Services Act 1988 (Act 341)
• Uniform Building by Laws 1984

6
Perkembangan Undang-Undang KKP
7

• Perkembangan di Negeri Selat
• Ordinan Dandang Stim 1876
• Ordinan Dandang Stim 1887
• Ordinan Mesin 1921

8

• Perkembangan di Negeri Melayu Bersekutu
• Selangor Steam Boilers (Ashore) Inspection
  Regulations 1893
• Selangor Boilers Enactment V of 1898
• Enakmen Dandang Stim 1903
• Enakmen Mesin 1913
• Enakmen Mesin 1927
• Enakmen Mesin 1932

9

• Perkembangan selepas Persekutuan Tanah Melayu
• Ordinan Mesin 1953
• Selepas Merdeka 1957
• Akta Kilang dan Jentera 1967
• Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994

10

• Era Keselamatan Pekerjaan
• Keselamatan Dandang (Boiler)(sebelum 1914)
• Keselamatan Mesin (1914-1952)
• Keselamatan Industri (1953-1967)
• Keselamatan dan Kesihatan Industri (1970-1994)
• Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (selepas 1994)

11
Peralihan daripada AKJ 1967 ke AKKP 1994

• AKKP 1994 membawa kaedah Peraturan kendiri
  (Self-regulatory approach).
• Perundingan di antara majikan, pekerja dan
  kerajaan.
• Melibatkan peranan aktif majikan dan pekerja.
• Peruntukan AKJ 1967 berbentuk preskriptif.

12

• Tujuan AKKP 1994
• Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan
  orang sedang bekerja terhadap risiko aktiviti
  pekerjaan.
• Melindungi orang lain selain pekerja terhadap
  risiko pekerjaan.
• Menggalakkan persekitaran pekerjaan yang sesuai
  bagi keperluan fisiologi dan psikologi pekerja.
• Mengadakan cara yang mana perundangan yang
  berkaitan boleh digantikan secara berperingkat
  oleh sistem peraturan dan tataamalan industri
  yang berfungsi secara bergabung dengan peruntukan
  Akta.

13

• Akta Kilang dan Jentera (Pindaan) 2006
• Diwartakan pada 14 September, 2006.
• Dikuatkuasakan pada 1 Januari, 2007.

14
Falsafah Prinsip Panduan (AKKP 1994)
Tanggungjawab untuk memastikan keselamatan
kesihatan di tempat kerja terletak pada mereka
yang mewujudkan risiko dan pekerja yang bekerja
dengan risiko tersebut

• Peraturan Diri (Self-Regulations)
• Perundingan
• Penyertaan Kerjasama pekerja

15
Skop
Orang yang Bekerja

• Dalam semua aktiviti ekonomi termasuk
  perkhidmatan
• awam dan pihak berkuasa berkanun.
• Kecuali -
• Yang berada di atas kapal atau
• Pasukan Pertahanan

16
JADUAL PERTAMA
(1) PEMBUATAN (2) PERLOMBONGAN DAN
PENGKUARIAN (3) PEMBINAAN (4) PERTANIAN,
PERHUTANAN DAN PERIKANAN (5) KEMUDAHAN (a)
Bekalan Elektrik (b) Gas (c) Air (d)
Perkhidmatan Kebersihan
17
JADUAL PERTAMA
(6) PENGANGKUTAN, PENYIMPANAN DAN KOMUNIKASI (7)
PERDAGANGAN BORONG RUNCIT (8) HOTEL DAN
RESTORAN (9) KEWANGAN, INSURANS, HARTA TANAH
DAN PERKHIDMATAN PERNIAGAAN (10)
PERKHIDMATAN AWAM DAN PIHAK
BERKUASA BERKANUN
18
PERUNTUKAN PENTING

• Majlis Negara bagi OSH
• Kewajipan am -
• - majikan, orang yang bekerja
  sendiri
• - perekabentuk, pengilang and pembekal
• - pekerja
• Organisasi Keselamatan dan Kesihatan
• Laporan kemalangan, kejadian berbahaya,
  keracunan dan
• penyakit pekerjaan
• Larangan terhadap penggunaan loji atau bahan
• Tataamalan Industri
• Penguatkuasaan dan penyiasatan
• Liabiliti bagi kesalahan
• Rayuan
• Penalti

19
BOLEH DIPRAKTIKKAN ERTINYA BOLEH DIPRAKTIKKAN
DENGAN MENGAMBIL KIRA
(a) Teruknya bahaya atau risiko yang
terlibat. (b) Kesedaran mengenai bahaya atau
risiko dan cara untuk menghapuskan
atau mengurangkan bahaya atau
risiko. (c) Ada atau tidak dan kesesuaian cara
untuk menghapuskan atau mengurangkan
bahaya atau risiko. (d) Jumlah kos untuk
menghapuskan atau mengurangkan bahaya
atau risiko.
20
Kewajipan Am Majikan dan Orang yang Bekerja
Sendiri
Setakat yang praktik

• Penyediaan dan penyenggaraan loji dan sistem
  kerja yang
• selamat
• Membuat perancangan bagi keselamatan penggunaan,
  
• penanganan, pengendalian, penyimpanan dan
  pengangkutan
• loji dan bahan
• Pemberian maklumat, arahan, latihan dan
  penyeliaan
• Penyediaan dan penyenggaraan tempat kerja, cara
  masuk ke
• dalamnya dan keluar darinya yang selamat tanpa
  risiko
• Penyediaan penyenggaraan persekitaran
  pekerjaan yang
• selamat, tanpa risiko dan kemudahan kebajikan
  yang memadai.

21
Kewajipan Lain Majikan, Orang yang Bekerja
Sendiri dan Penghuni

• Membentuk pernyataan bertulis dasar amnya
  berkenaan
• dengan Dasar Keselamatan dan Kesihatan
  Pekerjaan.
• Mengadakan pengusahaan dengan cara memastikan
• pekerjanya tidak terdedah kepada risiko.
• Mengadakan pengusahaan dengan cara memastikan
  orang
• lain tidak terdedah kepada risiko.
• Menyediakan maklumat kepada orang lain tentang
  aspek
• cara menjalankan pengusahaan yang menyentuh
• keselamatan kesihatan mereka.

22
Kewajipan sebagai Pekerja?
AKTA MENGHENDAKI ANDA
Memberi perhatian yang munasabah bagi
keselamatan dan kesihatan dirinya dan orang
lain. Bekerjasama dengan majikan atau orang
lain dalam menunaikan kewajipan, dibawah
peraturan atau akta. Memakai atau menggunakan
kelengkapan atau pakaian perlindungan yang
disediakan oleh majikan. Mematuhi apa-apa
arahan atau langkah keselamatan dan kesihatan
pekerjaan yang diperlukan dibawah Akta atau
mana-mana peraturan dibawahnya.
23
Kewajipan Am Perekabentuk

• Memastikan loji atau bahan adalah selamat tanpa
  membawa risiko kepada kesihatan apabila digunakan
  dengan sepatutnya.
• Menguji dan memeriksa loji dan bahan.
• Menyediakan maklumat yang memadai mengenai
  kegunaan loji atau bahan tertentu .
• Perekabentuk loji atau bahan mesti menjalankan
  penyelidikan yang perlu untuk menghapuskan atau
  mengurangkan sebarang risiko terhadap keselamatan
  atau kesihatan.
• Pembina atau pemasang loji mesti memastikan
  pembinaan dan pemasangan adalah selamat bagi
  kegunaan orang yang bekerja.

24
Dasar Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
25
Dasar Keselamatan dan Kesihatan

• Apa itu Dasar Keselamatan dan Kesihatan
  Pekerjaan
• Keperluan sah bagi Dasar Keselamatan dan
  Kesihatan
• Tarikh
• Tandatangan
• Mesti dikongsi dengan pekerja
• Mesti dipaparkan di tempat sering dikunjungi

26
JAWATANKUASA KESELAMATAN KESIHATAN
27
Akta Keselamatan Kesihatan Pekerjaan 1994
PERATURAN KESELAMATAN KESIHATAN 1996 (
JAWATANKUASA KESELAMATAN KESIHATAN )
28
Keanggotaan Jawatankuasa

• JAWATANKUASA KESELAMATAN KESIHATAN HARUS
  TERDIRI DARIPADA
• SEORANG PENGERUSI
• SEORANG SETIAUSAHA
• WAKIL-WAKIL PEKERJA
• WAKIL-WAKIL MAJIKAN

29
JAWATANKUASA KESELAMATAN KESIHATAN
KETUA PENGARAH/ PENGARAH URUSAN
PENGERUSI
SETIAUSAHA
WAKIL. PEKERJA
WAKIL PENGURUSAN
WAKIL 2.
WAKIL 1.
WAKIL 3.
WAKIL 2.
WAKIL 1.
WAKIL 3.
30
Pegawai Keselamatan Kesihatan
31
Pegawai Keselamatan Kesihatan

• Jenis-jenis industri yang ditentukan Menteri
  yang
• disiar dalam Warta.
• Kewajipan khas untuk memastikan pematuhan kepada
  
• Akta dan menggalakkan cara kerja yang selamat.
• Memiliki kelayakan dan latihan seperti yang
  ditetapkan
• Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta.

32
PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN
BERBAHAYA, KERACUNAN PEKERJAAN DAN PENYAKIT
PEKERJAAN
33
PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN
BERBAHAYA, KERACUNAN PEKERJAAN DAN PENYAKIT
PEKERJAAN

• Seseorang majikan hendaklah memberitahu pegawai
• keselamatan kesihatan pekerjaan yang
  terdekat
• mengenai kemalangan , kejadian berbahaya,
  keracunan
• pekerjaan dan penyakit pekerjaan
• Pegawai perubatan yang berdaftar hendaklah
  melapor
• mana-mana penyakit yang disenaraikan dalam
• Akta Kilang Jentera 1967

34
PENGUATKUASAAN DAN SIASATAN

• Ketua Pengarah Keselamatan Kesihatan
• Pekerjaan
• Pegawai Keselamatan Kesihatan Pekerjaan
• Perakuan Pemberikuasaan
• Kuasa untuk masuk, memeriksa, meneliti,
• menyiasat , mengambil sampel dsbg.
• Notis perbaikan dan notis larangan

35
LIABILITI BAGI KESALAHAN

• Penalti am maksimum RM 10,000 atau dipenjara
  SATU TAHUN
• atau kedua-duanya. Kesalahan berterusan boleh
  didenda
• maksimum RM 1,000 setiap hari.
• Siapakah yang boleh dicaj ?
• - pertubuhan perbadanan bersama dengan pengarah,
  
• pengurus, setiausaha atau pegawai lain
• - kesatuan sekerja
• - ejen
• Pembelaan semasa prosiding -
• - kesalahan dilakukan tanpa kebenaran atau
  pembiarannya
• - telah menjalankan segala usaha wajar untuk
• mencegah pelakuan kesalahan

36
PENALTI
JENIS-JENIS KESALAHAN PENALTI

• Penalti kerana tidak
• mematuhi notis
• Kewajipan am majikan
• orang yang bekerja, polisi
• keselamatan bertulis, kewajipan
• seseorang penghuni tempat kerja
• kepada orang-orang selain
• daripada pekerjanya
• Kewajipan am pengilang,
• dsbg. berkenaan dengan loji bagi
• kegunaan semasa bekerja

Max. RM50,000 atau 5 tahun penjara
Max. RM50,000 atau 2 tahun penjara
Max. RM20,000 atau 2 tahun penjara
37
PENALTI
JENIS-JENIS KESALAHAN PENALTI

• Kewajipan untuk tidak mengganggu
• atau menyalahgunakan benda yang
• diadakan menurut peruntukan tertentu
• Diskriminasi terhadap pekerja, dsbg.
• Kesalahan berhubungan
• dengan pemeriksaan
• Organisasi Keselamatan Kesihatan
• Kewajipan am pekerja

Max. RM20,000 atau 2 tahun penjara
Max. RM10,000 atau 1 tahun penjara
Max. RM10,000 atau 1 tahun penjara
Max. RM5,000 atau 6 bulan penjara
Max. RM1,000 atau 3 bulan penjara
38
Peraturan-Peraturan di bawah AKKP 1994

• Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam
  Perindustrian 1996.
• Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan 1996.
• Pengelasan, Pembungkusan Dan Pelabelan Bahan
  Kimia Berbahaya 1997.
• Pegawai Keselamatan dan Kesihatan 1997.
• Larangan Penggunaan Bahan 1999.
• Penggunaan Dan Standard Pendedahan Bahan Kimia
  Berbahaya Kepada Kesihatan 2000.
• Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian
  Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan Penyakit
  Pekerjaan 2004.

39
Peraturan-Peraturan di bawah AKKP 1994
40
SELESAI