PLANIFICACI

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PLANIFICACIÓN TERRITORIAL RURAL ENFOQUES Y
MÉTODOS Nivelación Básica Ciencias
SocialesFundamentos Ruralidad
Tradicional y Nueva Ruralidad

• Prof. Sergio Gómez E.

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Plan de la presentación.

• 1.- Los fundamentos de la ruralidad tradicional
  en la teoría sociológica.
• 2.- El sustento de los enfoque dicotómicos.
• 3.- Propuesta de nueva ruralidad
• - Antecedentes
• - Propuesta

3
Lo rural y la construcción social de la realidad

• 1.- Como la sociedad acuerda denominar
  determinadas realidades y le otorgar atributos.
  La sociología del conocimiento busca entender
  cómo y porqué, la realidad es socialmente
  construida.
• 2.- En las ciencias sociales la objetividad es el
  resultado de una construcción social consensuada.
• 3.- Los objetos y sus conceptos carecen de
  sentido en sí tienen el significado que resulta
  socialmente aceptado.

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Lo rural y la construcción social de la realidad

• 4.-El sentido social de las cosas. No hay
  inmanencia. Es el sentido que se otroga.
  Importancia de los simbólico cultural
  relaciones sociales.
• 5.- Lo rural ha sido socialmente construído de
  diversas maneras a través de la historia.
• 6.- Hay una forma de entender lo rural de un
  modo considerado tradicional que tuvo vigencia
  en América Latina, quizás hasta mediado del siglo
  pasado.

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I.- Definición tradicional de ruralidad.

• 1. Población rural corresponde a personas
  ligadas a actividades agropecuarias.
• 2. Actividad agrícola regida por fenómenos
  naturales no control por el hombre. tiempos de
  la ruralidad ciclos de procesos naturales.
  Cultura rural.
• 3. Población rural territorios de baja densidad
  poblacional.

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Definición tradicional de ruralidad.

• 4. Dispersión y aislamiento de poblaciones
  rurales
• - Bajas condiciones de bienestar (ausencia de
  servicios, de infraestructura básica, etc.) y
• -Condiciones culturales atrasadas
  (analfabetismo, etc).
• 5. Concepción tradicional de lo rural sub
  valorización de lo rural y sobre valoración de lo
  urbano.

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Sociedad Rural Tradicional. Predominio de los
enfoques dicotómicos

• Autores clásicos de la sociología, cuando se
  constituye como disciplina, mayoritariamente
  inclinados por observar sus consecuencias sobre
  la sociedad, la industrialización y la
  urbanización antes que preocuparse de los efectos
  de estos fenómenos en la realidad que la
  antecedía el campo.
• El campo es lo residual.
• Lo rural no se define en positivo, con
  características pecualires.
• Lo rural se define como lo que no es urbano

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Origen de enfoques dicotómicos

• Predominio de los enfoques dicotómicos. Origen
  del enfoque dicotómico obra Comunidad y Sociedad
  (1887) de Ferdinand Töennies.
• Sus ideas centrales
• 1.- Las relaciones sociales son una creación
  de la voluntad humana
• 2.- Distingue dos tipos de voluntades
• a) La voluntad esencial,
• espontánea y con fines amplios.
• COMUNIDAD
• b) La voluntad que es
  arbitraria, deliberada y con fines precisos.
• SOCIEDAD

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• Robert. A. Nisbet hace un análisis de conjunto
  del período 1830-1900 y considera las ideas
  fuerzas" o ideas unidades esenciales de la
  sociología, las bases del pensamiento y deben
  cumplir con ciertas condiciones
• i) deben ser generalizables,
• ii) deben tener continuidad, tanto al inicio
  como al término del período de tiempo que
  analiza,
• iii) deben ser distintivas,
• iv) deben ser ideas, en el sentido pleno de la
  palabra.
•  
• Después de una revisión de los autores clásicos
  europeos del Siglo XIX, propone el siguiente
  cuadro resumen de las ideas esenciales.

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Conservadurismo Racionalismo
Comunidad ? engloba la religión, el trabajo, la familia y la cultura y se refiere a los vínculos sociales caracterizados por la cohesión emocional Sociedad Cohesión racional
Autoridad? es la estructura o el orden interno de una asociación y su legitimidad está dada por la tradición o la lealtad en una causa Poder Subordinación racional
Status? posición del individuo en la jerarquía de prestigio o influencia Clase Posición de acuerdo a la propiedad de medios de producción
Sagrado?incluye las costumbres, lo no racional y el comportamiento religioso ritual Profano Predominio de lo racional
Alienación? ver al hombre ajeno, anómico y desarraigado. Progreso Preferencia por lo moderno
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Enfoques dicotómicosLa sociología rural

• Sociólogos Clásicos, Pitirim A. Sorokin junto a
  Carlo Zimmerman y Charles J. Galpin,
  sistematizaron en 1930 las diferencias entre el
  mundo rural y el urbano.
• Destacan las características diferenciales y las
  definiciones compuestas del mundo rural y del
  mundo urbano, mostrando, al menos, nueve
  diferencias
• 1.     Diferencias Ocupacionales
• 2.     Diferencias Ambientales
• 3.     Diferencias en el tamaño de las
  comunidades
• 4.     Diferencias en la densidad poblacional

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Enfoques dicotómicosLa sociología rural

• Sociólogos Clásicos, Pitirim A. Sorokin junto a
  Carlo Zimmerman y Charles J. Galpin,
  sistematizaron en 1930 las diferencias entre el
  mundo rural y el urbano.
• Definiciones compuestas del mundo rural y del
  mundo urbano, mostrando, al menos, nueve
  diferencias
• 5.   Diferencias en la homogeneidad/
  heterogeneidad de la
  población
• 6.   Divergencias en la diferenciación,
  estratificación y complejidad
  social
• 7.     Diferencias en la movilidad social
• 8.     Diferencias en la dirección de las
  migraciones
• 9.     Diferencias en los sistemas de
  integración social

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Enfoques dicotómicos

• Método de clasificación en que sólo existen
  grupos de ideas opuestas, marca un tipo de
  construcción social
• El modelo dicotómico de dos sociedades ideales
  la tradicional o folk y la urbana, industrial y
  desarrollada, muy cercana de las conclusiones de,
  Töennies Durkheim, Redfield, y Parsons.

Tradicional Moderno
Campo Agricultura Rural Ciudad Industria Urbano
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• Recopilando
• -  El desarrollo de la sociología tal como fue
  formulada por los clásicos fundadores esta
  disciplina en Europa en el siglo XIX, pasó
  naturalmente a privilegiar el análisis de la
  realidad urbana-industrial que emergía, dejando
  como residuo lo que quedaba, el sector rural.
• Interés de nueva disciplina entender las
  consecuencias de la revolución industrial sobre
  la sociedad, el acelerado proceso de urbanización
  y los problemas sociales y políticos que estos
  procesos significaron.

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Recopilando

• El desarrollo principal de la Sociología en el
  Siglo XX ocurre en los Estados Unidos sigue tres
  caminos
• Un desarrollo teórico, basado en el estructural
  funcionalismo Talcott Parsons y la Teoría de la
  Acción sus seguidores como Robert Merton y
  otros. Su interés es la integración social
• Un desarrollo metodológico-técnicas de
  investigación el Survey, las encuestas. Grandes
  metodólogos Lazarferd,
• Un desarrollo práctico aplicado. La sociología
  fue puesta al servicio del desarrollo industrial
  (estudio sobre el rendimiento de los
  trabajadores), los conflictos bélicos (The
  American Soldier), el consumo, etc.

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Recopilando

• Ello explica la razón por la cual persiste el
  enfoque dicotómico con tanta fuerza.
• Sustenta la visión tradicional de la ruralidad en
  el pensamiento sociológico.
• Falta que esta visión llegue hasta América Latina

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Los Clásicos en América Latina

• Principales sociólogos de América Latina
• - Gino Germani (Italiano Argentino) y
• - Aldo Solari (Uruguayo)
• Se forman en el estructural funcionalismo de los
  EE UU, con fuerte influencia del estructural
  funcionalismo de Parsons
• Predominio de enfoques dicotómicos, pero
  introducen noción del continuo rural - urbano

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Los enfoque dicotómicos

• Germani, muestra el proceso de transición, desde
  un punto de origen a otro de destino
• Desde la sociedad tradicional hacia la
  sociedad moderna.
• Es un caso de éxtasis de lo dicotómico

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Variable Sociedad Tradicional Sociedad Industrial
1.Estructura Social Acción Prescriptiva Institucionalización de la tradición Instituciones indiferenciadas Acción Efectiva Institucionalización del cambio Instituciones especificas
2. Relaciones Sociales Adscripción Particularismos Difusas Afectivas Desempeño Universalismo Específicas Neutrales
3. Organización Social Predominio de lo primario Predominio de lo Secundario
4. Status Adscrito Adquirido
5. Familia Extensa Nuclear
6. Valores Tradición Tierra Divinidad Racional Progreso Vida Terrenal
7. Tecnología Energía humana Tipo de producción artesanal Maquinaria Producción en serie
8. Economía Subsistencia Mercado
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Ruralidad tradicional

• - lo agropecuario, ocupación exclusiva, o al
  menos fundamental
• - población dispersa y baja densidad
• - categoría residual, lo no urbano
• - sinónimo de atraso, fuera del vector del
  progreso de la humanidad

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Los países quieren ser vistos como
modernosMedición en Chile

• Censo 1960
• area urbana agrupación de viviendas, en torno a
  un servicio, que tienen un nombre común y mas de
  200 habitantes.
• Censo 1970
• 40 viviendas agrupadas
• Censo 1982
• 60 viviendas agrupadas con un minimo de 300
  habitantes

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El agrarismo mexicano.

• La transformación social de grandes magnitudes,
  fue acompañado por una extensa reflexión en un
  variado plano de actividades. Incluye
• La ideología y la doctrina sobre la reforma
  agraria y la actividad realizada en torno a este
  proceso,
• Apoyo a la acción reformadora y el estímulo
  cuando su intensidad ha decaído,
• El proceso político de destrucción del latifundio
  y la forma peculiar de propiedad como es el
  ejido,

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El agrarismo mexicano

• Movilización de los campesinos que solicitan la
  tierra y que luchan por ella
• También a quienes, fuera de los ejidos,
  sostienen el ideario del agrarismo (ej
  dirigentes campesinos, políticos, intelectuales)
• Es un movimiento en el que participan los propios
  protagonistas y el entorno político que comparte
  sus posiciones.
• Incluye a todas las expresiones sociales para
  destrozar el latifundismo.

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Brasil Instituto de Economía de la Universidad
Estadual de Campinas,(UNICAMP). Proyecto RURBANO

• Esta nueva ruralidad se compone de tres grandes
  grupos de actividades
• Una agropecuaria moderna, basada en commodities,
  la que se encuentra íntimamente ligada a la
  agroindustria,
• Un conjunto de actividades no agrícolas ligadas a
  la residencia (fabricación de conservas, muebles
  flores.), al ocio y a la entretención (caza y
  pesca), a actividades industriales y a la
  prestación de servicios (turismo rural, agro
  turismo),
• Un conjunto de nuevas actividades
  agropecuarias, localizadas en nichos especiales
  de mercado.

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Supuesto Necesidad de nueva definición de la
ruralidad

• - Rasgos definidos para la ruralidad tradicional
  superadas por la realidad.
• - La valoración por lo urbano tiende a bajar.
• - Existe una alta valoración hacia el territorio
  rural y la ruralidad, (diferentes percepciones),
  y
• - Ya no se la considera como categoría residual
  frente a lo moderno y urbano.
• Algunas propuestas recientes Nueva ruralidad
  Edelmira Pérez, María Nazareth Wanderley, Luis
  Llambi

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FAO y BANCO MUNDIAL. La Nueva Ruralidad en
Europa y su Interés para América Latina, Roma,
2003.

• Un reciente estudio de la FAO y del Banco
  Mundial, haciendo referencia explícita sobre la
  nueva ruralidad, tampoco entrega una definición
  sobre ella.
• Se señala que en Europa y en América Latina han
  surgido nuevas forman coincidentes de concebir
  el espacio y el desarrollo rural la llamada
  nueva ruralidad -, que comienzan a influir en el
  diseño y aplicación de políticas.

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OCDENueva definición de ruralidad

• Todos los lugares con menos de 150 habitantes x
  kilómetro cuadrado y de una hora en viaje a una
  ciudad de de 100.000 habitantes.
• Con definición tradicional América Latina,
  Población rural es 24
• Con esta definición propuesta 42, de América
  Latina es rural

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Propuesta de Nueva Ruralidad

• Proposición de ruralidad abarca tres
  dimensiones, acumulativas
• 1.- En cuanto al tipo de territorio y las
  actividades que se realizan.
• 2.- En cuanto a su especificidad que la
  distingue de otras situaciones,
• 3.- En cuanto al alcance que considera lo rural.

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En cuanto a territorio y actividades

• Se trata de territorios con una densidad
  relativamente baja, donde se realizan actividades
  de producción y de servicios, diversos como
• - agricultura,
• - forestal,
• - ganadería,
• - artesanía,
• - establecimientos dedicados a reparaciones,
• - industrias pequeñas y medianas,
• - pesca,
• - minería,
• - extracción de los recursos naturales,
• - turismo rural,
• - etc., etc.

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En cuanto a territorio y actividades

• A su vez, se realizan servicios y otras
  actividades como
• - educación,
• - salud,
• - seguridad local
• - gobierno local,
• - transporte,
• - comercio
• - deporte,
• - etc.

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Rasgos esenciales

• - Enfoque territorial
• - Multiactividad
• - Falta un rasgo escencial de la ruralidad

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En cuanto a su especificidad

• Lo rural comprende a un tipo de relaciones
  sociales con un componente personal que
  predominan en territorios con una baja densidad
  de población.
• Esta relación personal, tiene una fuerte base en
  las relaciones vecinales, con una prolongada
  presencia y de parentesco entre una parte
  significativa de los habitantes.
• Este tipo particular de relaciones sociales
  genera, a su vez, un fuerte control social por
  parte de las comunidades sobre las relaciones
  entre las personas.

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Lo urbano lo rural

• Esta combinación de relaciones sociales
  determinadas en una base territorial.
• Combinación de relaciones en
• - períodos de tiempo y - dimensiones de
  territorio.

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Lo urbano lo rural

• Característico de lo rural
• - los territorios relativamente pequeños,
• - con largos períodos de tiempo.
• Se alejan de lo rural los territorios más
  amplios, que solo consideran períodos breves de
  tiempo.
• Lo rural, a pesar del proceso de globalización
  permite mantener y ubicar rasgos de identidad
  particulares, frente a las fuerzas globales y
  homogéneas que se expresan a través de los medios
  de comunicación, del consumo, etc.

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En cuanto a su alcance
MUNDO URBANO
MUNDO RURAL
MUNDO URBANO
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El territorio Lo local lo urbano lo rural

• El territorio lugar de convergencia entre lo
  rural y lo urbano.
• Pueblo o ciudad cabecera del municipio pequeño
  parte integrante del mundo rural y se extiende
  hacia los municipios más grandes, en la medida
  que predominan las relaciones sociales
  personales.
• En consecuencia, la noción de lo local parece
  dar cuenta de la integración del entorno rural en
  centros urbanos, donde se observa un predominio
  de población rural.
• Parece más riguroso mantener la especificidad de
  lo rural dentro de lo local

37
Estudios

• BERDEGUË, Julio. Empleo e Ingreso Rural no
  Agrícola. CEPAL, Santiago, 2001.
• DRIVEN, Martine. El Empleo Rural no Agrícola y la
  Diversidad Rural en América Latina. Revista de la
  CEPAL Nº 83, Santiago, Agosto 2004.
• FAO y Banco Mundial La nueva ruralidad en Europa
  y su interés para América Latina. Roma. 2003.
• GOMEZ, Sergio. La Nueva Ruralidad. Qué tan
  nueva? Universidad Austral de Chile. Ediciones
  LOM, Santiago, 2002

38
Estudios

• GOMEZ, Sergio. Nueva Ruralidad. (fundamentos
  teóricos y necesidad de avances empíricos).Una
  mirada desde la sociología rural. Seminario
  Internacional . El Mundo Rural
  Transformaciones y perspectivas a la luz de la
  Nueva Ruralidad." Bogotá, 15 17 de octubre de
  2003.
• LLAMBI Luis. Globalización y Nueva Ruralidad en
  América Latina. Una agenda teórica para la
  investigación. En Revista Latinoamericana de
  Sociología Rural. N 2, Valdivia, 1994.

39
Estudios

• NAZARETH WANDERLEY, María de. A Ruralidade no
  Brasil Moderno. Por un pacto social pelo
  desenvolvimento rural. En Una Nueva Ruralidad en
  América Latina? Norma Giarracca (compiladora).
  Colección Grupos de Trabajo de CLACSO. Grupo de
  Trabajo Desarrollo Rural. CLACSO, Buenos Aires,
  2001.
• PEREZ, Edelmira. Hacia una Nueva Visión de lo
  Rural. En Una Nueva Ruralidad en América Latina?
  Norma Giarracca (compiladora). Colección Grupos
  de Trabajo de CLACSO. Grupo de Trabajo Desarrollo
  Rural. CLACSO, Buenos Aires, 2001

40
Estudios

• William H. Friedland. The End of Rural Sociology
  and the Future of Rural Sociology. En Rural
  Sociology, 47 (2) XXXX, 1982.
• José Graziano da Silva y Mauro Eduardo del
  Grossi. O Novo Rural Brasileiro uma actualizacao
  para 1992-1998. Proyecto RURBANO, Instituto de
  Economía, UNICAMP, Campinas, Brasil. S/f.
• Jorge Martínez Ríos. Tenencia de la Tierra y
  Desarrollo Agrario en México (Bibliografía
  selectiva y comentada 15221968) Instituto de
  Investigaciones Sociales. Universidad Nacional
  Autónoma de México, México DF, 1970.

41
Estudios

• Miguel Murmis. Algunos Temas para la Discusión en
  la Sociología Rural Latinoamericana
  Reestructuración, Reestructuración y Problemas de
  Excluidos e Incluidos. En Revista
  Latinoamericana de Sociología Rural. Segundo
  Semestre 1994, N 2. Valdivia 1994.
• José Vicente Tavares y Anita Brumer. Editorial.
  Por Uma Sociología dos Procesos Sociais Agrarios.
  En Cadernos de Sociología Nº 6. Publicación del
  Programa de Pos Graduaçao em Sociología,
  Universidad Federal do Río Grande do Sul, Porto
  Alegre, 1994.
• Aldo Solari. Sociología Rural Latinoamericana.
  Editorial Paidós, segunda edición, Buenos Aires,
  1971.

42
Estudios

• Pitirim A. Sorokin, Carlo Zimmerman y Charles J.
  Galpin. Tendencia na Sociología Rural. Diferencas
  fundamentais entre o mundo rural e o urbano. En
  Introducao Critica a Sociología Rural, Hucitec,
  Sao Paulo, 1981.
• José de Souza Martins. As Coisas en su Lugar. En
  Introducao Critica a Sociología Rural, Hucitec,
  Sao Paulo, 1981.
• José de Souza Martins. O Futuro da Sociología
  Rural e sua Contribucao para a Qualidade de Vida
  Rural. En Estudos Sociedade e Agricultura, Nº
  15, Outubro 2000, Rio de Janeiro, Brasil.