Diapositiva 1

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QUÉ ES EL TLC?
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ANTECEDENTES

• APTA.- LEY DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS
  ANDINAS
• ( 4 de diciembre de1991 hasta el 4 de diciembre
  del 2001)
• ATPDEA .- LEY DE PROMOCIÓN COMERCIAL ANDINA Y
  ERRADICACIÓN DE LA DROGA
• (7 de agosto del 2002- 31 de diciembre del 2006)
• ALCA.- ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS

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IMPORTANCIA DEL TLC
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Países a los cuales exportamos
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OBJETIVOS
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14 GRUPOS DE NEGOCIACIÓN

• ACCESO A MERCADOS
• PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
• AGRICULTURA
• MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
• SERVICIOS TRANSFRONTERIZOS
• SERVICIOS FINANCIEROS
• INVERSIONES
• COMPRAS GUBERNAMENTALES
• PROPIEDAD INTELECTUAL
• MEDIO AMBIENTE
• ASUNTOS LABORALES
• POLÍTICAS DE COMPETENCIA
• SOLUCION DE CONTROVERSIAS, ASUNTOS
  INSTITUCIONALES Y SALVAGUARDIAS
• FORTALECIMIENTOS DE CAPACIDADES

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Rondas de negociaciones

• Primera Ronda de Negociaciones Cartagena,
  Colombia. Del 18 al 20 de mayo.
• Segunda Ronda de Negociaciones Atlanta, Estados
  Unidos. Del 14 al 18 de junio.
• Tercera Ronda de Negociaciones Lima, Perú. Del
  26 al 30 de julio de 2004.
• Cuarta Ronda de Negociaciones San Juan, Puerto
  Rico. Del 13 al 17 de septiembre de 2004.
• Quinta Ronda de Negociaciones Guayaquil, Ecuador.
  Del 25 al 29 de octubre
• Sexta Ronda de Negociaciones Tucson, EEUU. Del 29
  de noviembre al 5 de diciembre de 2004.
• Sétima Ronda de Negociaciones Cartagena,
  Colombia. Del 7 al 11 de febrero
• Octava Ronda de Negociaciones Washington, EEUU.
  Del 14 al 18 de marzo de 2005.
• Novena Ronda de Negociaciones Lima, Perú, del 18
  al 22 de abril de 2005
• Décima Ronda de Negociaciones Guayaquil, Ecuador.
  Del al 10 de junio de 2005.
• Decimoprimero Ronda de Negociaciones
  Miami, EEUU. Del 18 al 22 de julio de 2005.
• Decimosegunda Ronda de Negociaciones Cartagena,
  Colombia. Del 19 al 23 de septiembre de 2005
• Decimotercera Ronda de Negociaciones Washington,
  Estados Unidos. Del 14 al 22 de noviembre de 2005

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Ventajas de un TLC

• ACCESO PREFERENCIAL Y ESTABLE AL MERCADO NACIONAL
  MÁS GRANDE DEL MUNDO, LO QUE IMPLICARÍA UNA
  VENTAJA COMPETITIVA PARA LOS PRODUCTOS Y
  SERVICIOS PERUANOS EN DICHO MERCADO.
• Otorgar mayor seguridad jurídica e
  incrementar las transacciones de comerciantes e
  inversionistas norteamericanos en la región.
•  Reducir y eliminar las barreras arancelarias y
  no arancelarias al comercio
• Otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a
  los inversionistas

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• Ayuda a competir en igualdad de condiciones
  con otros países que han logrado ventajas de
  acceso mediante acuerdos comerciales similares,
  así como a obtener ventajas por sobre los países
  que no han negociado acuerdos comerciales
  preferenciales
•       Fomenta la creación de empleos derivados de
  una mayor actividad exportadora.
• La apertura comercial genera una mayor
  integración del país a la economía mundial.

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Desventajas de un TLC

• Productores agrarios de productos sensibles
  como el trigo, maíz, azúcar, algodón o lácteos,
  en los que EE.UU. mantiene subsidios para sus
  exportadores.
• Pequeñas empresas que no logren asociarse para
  alcanzar el tamaño mínimo eficiente que requiere
  un mercado ampliado.
• Empresas que importan bienes y servicios de
  terceros países que serán sustituidos por las
  importaciones provenientes de los EE.UU. a cero
  arancel.
• Empresas ineficientes con bajos niveles de
  productividad, que no puedan soportar la fuerte
  competencia.
• Los gobiernos en los países andinos que
  inicialmente van a ver disminuidos sus ingresos
  fiscales por los menores aranceles que suponen
  los acuerdos de libre comercio.

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Población y mercado de EEUU

• 288 millones de habitantes (11 veces la población
  peruana)
• PBI de US 10.45 millones de millones (175 veces
  la economía peruana)
• Ingreso anual por habitante de US 35,400 (17
  veces el peruano) 2º Puesto a nivel mundial

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Relación económica-comercial del Perú con EE.UU.

• Primer socio comercial
• Agricultura 32 de nuestras exportaciones.
• Confecciones 77 de nuestras exportaciones.

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Cuánto dura un TLC?
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ACUERDOS DE EE.UU. CON OTROS PAISES
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TLC EE.UU MEXICO( NAFTA )

• Integrado por EE.UU., México y Canadá.
• Entro en efectividad el 1 de Enero de 1994.
• Conjunto de reglas que acuerdan los países
  integrantes para vender y comprar productos y
  servicios de América del Norte.

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OBJETIVOS

• Promueve las condiciones para una competencia
  justa.
• Incrementa las inversión.
• Proporciona protección adecuada a los derechos de
  propiedad intelectual.
• Elimina barreras al comercio entre Canadá, EE.UU.
  y México.

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ACUERDOS

• Eliminación de todas las tasas arancelarias sobre
  los bienes, que sean originarios de México,
  Canadá y EE.UU.
• Devolución de aranceles.
• Que los derechos tanto para importadores como
  para exportadores sean recíprocos.
• Acceso a mercados.

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• El TLC establece reglas o programas de devolución
  o extinción de aranceles. El cual no puede
  exceder
• Los aranceles pagados o que se adeuden sobre
  materiales importados no originarios y empleados
  en la producción que después se exporte a otro
  país miembro del NAFTA.
• Los aranceles pagados a ese país por concepto de
  la importación de dicho bien.

• El TLC prohíbe fijar impuestos a las
  exportaciones, excepto cuando estos también se
  apliquen a bienes que se destinen al consumo
  interno

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• Reglas a la restricción en la importaciones de
  un producto
• No deberá reducir la proporción de la oferta
  total.
• No deberá imponer un precio mayor en las
  exportaciones a otro país miembro del TLC que el
  precio interno.
• No deberá entorpecer los canales normales de
  suministro.

• Cada país usara las normas internacionales
  como base para sus medidas de normalización.
• Adopción de medidas de salvaguardas.

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VENTAJAS

• Ampliación del comercio, promoviendo que el
  ingreso real de la población aumente.
• Aumento del comercio bilateral entre EE.UU. y
  México
• Participación de México en la nueva agenda
  política internacional.

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DESVENTAJAS

• Condiciones laborales en las maquilas, se han
  deteriorado.
• La permisión a los inversionistas extranjeros de
  entablar demandas contra los países miembros del
  NAFTA.

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IMPACTO

• En EE.UU
• Traslado de la producción de las corporaciones
  estadounidenses a México.
• Desempleo considerable de trabajadores.
• Obligación de las empresas estadounidenses a
  reducir los salarios, para poder competir.
• Inestabilidad de los trabajadores, restringiendo
  la actividad sindical y la lucha por los salarios
  justos.

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En MEXICO

• La mitad de inversión exranjera se a concentrado
  en las maquiladoras.
• Aumento de la economía informal e inmigraciones
  hacia el norte.
• El crecimiento económico ha bajado a 1 per
  capita.
• El sector agroindustrial se ha diezmado.

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OBJETIVOS

• Estimular la expansión y diversificación del
  comercio entre las partes.
• Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar
  la circulación fronteriza.
• Promover las condiciones de competencia leal.
• Aumentar las oportunidades de exportación en
  ambos países.
• Proteger los derechos de propiedad intelectual.

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ACUERDOS CON CHILE

• EE-UU se comprometió a dar arancel cero para los
  productos no agrícolas que se incorporen al SGP.
• EE-UU eliminará la tasa aduanera para las
  importaciones provenientes de Chile.
• EE-UU se comprometió a no utilizar los subsidios
  a las exportación para bienes agrícolas que se
  destinen a Chile.
• Se acoto el uso de salvaguardas para productos
  agrícolas y textiles.

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• Chile consolidó frente a EE-UU su restricción de
  importar autos usados.
• Se reconoció como producto distintivo al pisco,
  pajarete y vino asolado
• Chile eliminará el impuesto al lujo aplicado a
  los automóviles cuyo precio es mayor a 15,740 de
  manera progresiva en un plazo de 4 años.

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VENTAJAS

• PARA CHILE
• El PBI aumentará en 700 millones anuales.
• Se ganará 0,9 de crecimiento adicional desde
  2005.
• Las exportaciones aumentaran 18 y reportaran más
  de 500 millones extras al año.
• El 87 de las exportaciones Chilenas ingresaran a
  EE-UU sin arancel.
• El 90 de los productos importados a Chile
  tendrán una desgravación inmediata.

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• Mejor acceso a la tecnología para todos los
  sectores.
• El ingreso de programas informáticos llegará a
  precios menores. Se incrementará el acceso a
  Internet.
• La carne de vacuno ingresará libre de arancel,
  pero con una cuota de mil toneladas durante los
  cuatro primeros años.
• Facilitará el comercio de servicios entre Chile y
  EE-UU, evitando barreras discriminatorias.

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Para EE-UU

• Mayor protección y acciones en contra de la
  piratería en Chile en un periodo de dos años.
• Los inversionistas de EE-UU recibirán el mismo
  trato que los inversionistas chilenos en Chile.

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IMPACTO

• Rebajas arancelarias, reduciendo los impuestos,
  aumentando los ingresos, incrementando la
  variedad y oportunidad de bienes y servicios.
• Mejores oportunidades de empleo y de salario
  real.
• Menor riesgo país, reflejándose en menores tasas
  de interés.
• La totalidad de los productos del sector minero
  se desgravaran.
• los productos textiles incorporaran un valor
  agregado significativo, resultado de la
  incorporación de nuevas tecnologías y mano de
  obra calificada.

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Proyectos Comerciales

• Perú - Países Asiático APEC
• Perú-Chile

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Medidas acordadas en el APEC

• Establecimiento de centros regionales de
  comunicación, intercambio y generación de
  información.
• Cooperación económica y técnica.
• Transparencia en el acceso al mercado y
  facilitación de las actividades comerciales.

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Medidas acordadas en el APEC

• Transporte.
• Creación de un foro de consulta permanente o
  periódica sobrecuestiones relacionadas con el
  comercio y la inversión.
• Formación y fortalecimiento de las cámaras
  birregionales de comercio.
• Promoción de pequeñas y medianas empresas.

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Proyectos en agenda

• TLC Perú-China
• TLC Perú-Singapur

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Acuerdo de Complementación Económica
Proyecto comercial Perú-Chile
36
Acuerdos comerciales suscritos
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Acuerdos comerciales suscritos

• Perú-Brasil
• Perú-Argentina
• Perú-México
• Perú-China

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Acuerdos comerciales suscritos
TLC Perú-Tailandia

• Acceso a mercados.
• Reglas de origen.
• Medidas sanitarias y fitosanitarias.
• Obstáculos técnicos al comercio.
• Procedimientos aduaneros.
• Salvaguardia y solución de controversias.

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TLC Perú- Tailandia
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Ventajas y Desventajas del TLC Perú - EEUU
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Propiedad Intelectual

• Productos Farmacéuticos
• Licencias Obligatorias
• Pueblos Indígenas
• Biopiratería

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Laboral

• Mercado de Empresas
• MIPYMES
• Leyes

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Inversión

• Inversión Extranjera

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Servicios Financieros

• Mercados Financieros

45
Reglas de Origen

• Qué son y cuál es su función?

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Solución de Controversias

• Mecanismos

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Acceso a Mercados

• Aranceles
• Aduanas

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Comercio Electrónico

• Tecnología

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Textil

• Salvaguardas.
• Mercancías
• Artesanales.

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Ventajas del TLC

• Asuntos institucionales
• Creación de la comisión de Libre Comercio.
• Las partes se comprometen a respetar dichos
  acuerdos y a serlos públicos a todos.
• Prevenir y combatir con la corrupción. Con
  posibilidad de sanción.
• Procedimientos aduaneros
• Publicación de normas.
• Despacho simplificado.
• Procedimientos automatizados.
• Envíos de entrega rápida.
• Resoluciones anticipadas.
• Medidas de control aduanero.

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• Reglas de Origen
• Calificación, control y verificación del origen
  de todas las mercancías que se beneficiarán con
  el TLC.
• El exportador e importador puede pedir a la otra
  parte una certificación de origen.
• Medio ambiente
• Participación pública, facilitación de
  asistencia técnica.
• Cooperación ambiental.
• Se reconoce el derecho soberano de cada país.
• Fortalecer su institucionalidad ambiental.
• Fijar un acuerdo internacional de reconocimiento
  de nuestra biodiversidad.

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• Fortalecimiento de capacidades comerciales
• Idear una Estrategia Nacional para aumentar la
  competitividad, fortalecimiento de la capacidad
  productiva.
• Todavía no estamos preparados ya que no hay
  políticas, ni ofrecimientos del Estado a querer
  incentivar esto.
• Cooperación y formulación de proyectos para
  la sociedad civil.
• Telecomunicaciones
• Desconcentración del mercado de
  telecomunicaciones.
• Podrían entrar al mercado inversionistas para
  telefonía fija, celular, internet, etc.
• Apoyo del Estado para que operadores entren a
  zonas rurales.
• Mejora de infraestructuras.
• Querer entrar al mercado y posesionarse.
• Compras públicas
• Participación en las compras del gobierno
  norteamericano con trato de Nación favorecida y
  viceversa.
• EEUU ha exceptuado los servicios de
  procesamiento de la información,
  telecomunicaciones.
• Promocionar a que las PYMES entren a estas
  compras.
• solo en determinados productos que podemos
  competir.

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• Políticas de competencia
• Se reconoce la legislación nacional y regional
  para aplicar sanciones.
• Reglas de transparencia y acceso a la
  informacion.
• Aprovechar la experiencia norteamericana en esta
  materia.
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Garantizar un comercio transparente y seguro.
• Proteger la salud humana, animal y vegetal.
• Cooperación y asistencia técnica.
• Creación de un comité bilateral permanente el
  trabajo y solución de problemas en el comercio
  bilateral.

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(No Transcript)
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AGRICULTURA
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Ventajas posición del Ejecutivo

• Ingreso de productos al mercado norteamericano
  libre de aranceles.
• Ejecución de una medida de salvaguardia agrícola.
• Eliminación de restricciones y derecho a exportar
  a los EUA.
• Acceso a un mercado de mas de 180 veces mayor al
  peruano.
• Diversificación de nuestra oferta exportable
  gracias a la desgravación de aranceles.
• Reducción de costos y posible modernización del
  campo.
• Desarrollo y crecimiento del sector agrario.
• Creación de empleos un aproximado de 120,000
  empleos.
• El empleo exportador en estos últimos años ha
  tenido un crecimiento del 50.
• Protección al campesino por parte del Estado.
• Nuestros productos sensibles son muy pocos
  alrededor de 7 productos.

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• Asegurarnos un mercado de más de 295 millones de
  personas en donde la capacidad de compra es de
  40,000 dólares anuales por persona.
• Herramienta de desarrollo más grande de los
  últimos años.
• Empleo agroexportador es 1 de cada 4 relacionados
  directa e indirectamente.
• Desarrollo de nuestra economía y crecimiento del
  PBI en más de 4.6 parte de estos gracias a la
  agricultura y derivados de ella.
• Eliminación de la pobreza en zonas rurales por
  las inversiones y trabajos que pueden generarse.
• Mejoramiento de nuestra infraestructura,
  carreteras, electricidad, servicios, educación.
• Comercialización entre poblaciones y a la vez
  posibilidad de asociarse a medianos y grandes
  exportadores.

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Desventajas Gremios, Organizaciones Campesinas y
CONVEAGRO

• Va a generar desempleo masivo debido a que
  productos norteamericanos ingresarían libre de
  aranceles.
• Las medidas de salvaguardias agrícolas no son
  suficientes.
• Las propuestas de compensación que envió el
  ejecutivo al congreso para su aprobación no son
  suficientes.
• 78,000 millones de dólares al año frente a 112
  millones de soles en 5 años.
• Nuestra biodiversidad estaría en peligro debido a
  que se entregaría un 15 a las grandes empresas
  farmacéuticas norteamericanas..
• Los pequeños agricultores y ganaderos serán
  excluidos del mercado.
• Impulsará la migración del campo a la ciudades o
  zonas aledañas.
• Los principales beneficiados son EUA y las
  transnacionales.
• Solo un 3 de la superficie sembrada del Perú va
  a la agro exportación aproximadamente un 5 de
  agricultores.
• Miles de familias perderán su única fuente de
  vida su chacra.

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• Solo unos cuantos productos nuestros tendrán
  beneficios y no todos, el más beneficiado es el
  textil.
• La agricultura en el Perú esta en crisis por
  políticas no llevadas con un plan a varios años.
• Se negocio mal, porque no hubo un estudio acorde
  a la envergadura del tratado.
• Perderíamos nuestra franca de precios, único
  mecanismo de protección de nuestros productos.
• El 2.8 millones de peruanos aprox. Trabaja en el
  campo que representa al 21 de la PEA.
• No se respeto el Pacto Agrario Nacional o Carta
  Verde, tiene como uno de los principales
  compromisos el de defender la producción agrícola
  nacional..
• Nuestros productos sensibles como el arroz,
  azúcar, trigo están desprotegidos.
• Posibilidad que numerosos acuerdos con países
  como Chile, MERCOSUR y otros también quieran
  tener estas ventajas.
• La Salvaguardia Especial Agraria solo duraría
  unos años a lo mucho 16 años.

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• En 10 años liberamos todo nuestro mercado
  mientras EUA subsidiará a sus agricultores, va en
  contra de la OMC.
• Falta de convenios entre ONGS universidades,
  centros de investigación para el
  perfeccionamiento, mejora de nuestros procesos y
  productos.
• Reorganización, despolitización de entidades
  públicas dedicadas al agro.
• Cumplimiento de las compras estatales a los
  mismos agricultores esto no se ha llevado muy
  bien en los últimos años.

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Sólo nos perjudica en el agro?

• No, también en acuerdos internacionales como la
  CAN, MERCOSUR (se explicará más adelante).
• El Perú se retiro de la G-21(países en
  desarrollo), que defendían y defienden un
  comercio sin subsidios y equitativo en el marco
  de las negociaciones.
• Rompimos con la CAN la posibilidad de formar una
  Unión aduanera andina avanzando así a un mercado
  común.
• Con el MERCOSUR hemos roto nuestra alianza ya que
  ellos al igual que algunos países del Caribe no
  estaban de acuerdo con los subsidios agrarios que
  EEUU mantiene.

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Propuestas del Agro como Sector
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• Atención prioritaria por parte del Estado.
• Garantizar la seguridad jurídica de los derechos
  de propiedad.
• Consolidación de las organizaciones agrarias.
• Mejorar la calidad educativa.
• Desarrollo de los conocimientos tecnológicos,
  organizativos y culturales.
• Desarrollo de la ciencia y tecnologías agrarias.

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• Ley de Aguas.
• Desarrollar un sistema de sanidad agraria.
• Financiamiento y facilitar el crédito a los
  agricultores.
• Organizar mecanismos de comercialización.
• Protección de la producción nacional de las
  distorsiones en los mercado internacionales.

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Un sistema tributario que permita el desarrollo,
consolidación y formalización.Promover la
actividad agropecuaria a través de la
agroindustria.
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Con la firma de Colombia, Ecuador y Perú EEUU
tendrá toda una zona de libre comercio desde
Canadá hasta Chile.