Title: Estructura del sistema internacional Esther Barb
1Estructura del sistema internacionalEsther Barbé
- Configuración del poder surgida de las relaciones
entre actores - Noción de estructura sirve para establecer los
límites dentro de los que se mueven los actores
en su conjunto - La jerarquía de los actores es determinante de la
estructura el sistema - La estructura es la configuración del poder
generada por las potencias del sistema
2Estructura del sistema internacional
- Potencias solo ellas disponen del poder
estructural que permite dictar las reglas del
juego a nivel global en el sistema internacional - Las grandes potencias tienen la capacidad de
controlar todas las dimensiones del poder (poder
soft, poder hard) - Balance of power equilibrio de poder,
mantenimiento del orden relativo en el sistema
internacional está dado por las potencias
3Estructura del sistema internacional
- Quién establece dicho orden en el sistema
internacional? - Tipos de sistemas
- Criterio con base al número de potencias
- Sistema Multipolar Equilibrio
- Sistema Bipolar
-
- Sistema Unipolar o Imperial Hegemonía
- Criterio con base en los sistemas de valores de
las potencias - Sistemas Homogéneos
- Sistemas Heterogéneos
4Estructura del sistema internacional
- Quién establece la agenda internacional?
- Quién determina o influye en las negociaciones
globales? - Quién tiene capacidad para formular soluciones o
imponerlas en caso extremo mediante el uso de la
fuerza? - La estructura indica como se sitúan los actores
del sistema internacional unos respecto de otros - Sus variables son el número de actores y
distribución del poder entre ellos
5Estructura del sistema internacional
- Sistema Unipolar o Imperial
- Una única potencia establece la agenda, dicta las
normas y controla todas las fuentes de poder - Reúne el poder de coerción e impone su sistema de
valores - Sistema homogéneo
- Las relaciones de poder se dan de manera vertical
- Estabilidad del sistema entra en crisis cuándo
ésta lógica se altera por múltiples razones
(internas o externas) - Ej. Estados Unidos surgido de la II guerra
mundial
EE.UU
A.L
EUROPA
ÁFRICA
ASIA
OCEANÍA
6Estructura del sistema internacional
- Sistema Bipolar
- Determinado por el equilibrio entre dos potencias
- Gozan de capacidades equivalentes y superiores a
las de las restantes unidades del sistema y de un
mecanismo para establecer el equilibrio bipolar - Establecen la agenda, las normas e imponen la
coerción al conjunto - Puede ser homogéneo u heterogéneo
- Ej. Guerra fría EE.UU Vs. URSS
EE.UU
URSS
7Estructura del sistema internacional
- Sistema Multipolar
- Determinado por el equilibrio entre varias
potencias - Tres o más potencias
- Potencias con capacidades aproximadamente
equivalentes - Poder de coerción dividido
- El mecanismo de equilibrio se da por las alianzas
evita hegemonía de alguna potencia - Heterogeneidad introduce incertidumbre en las
alianzas (Europa años 30s socialismo,
liberalismo, fascismo) - Homogeneidad Ej. Europa S. XIX
- Cambio en el sistema se produce por cambio en las
alianzas
8El Proceso del Sistema Internacional
- El proceso son las redes de interacción e
intercambios que se originan entre los actores de
un sistema - Interacciones entre los actores determinan el
cambio de estructura y del sistema internacional - Estas interacciones son dinámicas, están en
constante cambio - Las variables fundamentales del proceso son
- Tipos de Interacción
- Intensidad de las interacciones
9El Proceso del Sistema Internacional
- Interacciones Internacionales
- Hocking y Smith son procesos política mente
relevantesde comunicación e intercambio entre los
actores en el sistema internacional. Relevantes
en tanto redistribuyen el poder en el sistema - Esos procesos se sitúan en un continuum
(Termómetro) conflicto/cooperación. Pasan por
diversas etapas que van de la una a la otra - Los tipos fundamentales de interacción son
- El Conflicto y
La Cooperación - Guerra Armonía
- Máximo nivel de conflicto de
Integración - intereses
10El Proceso del Sistema Internacional
EL CONTINUUM CONFLICTO/COOPERACIÓN EL CONTINUUM CONFLICTO/COOPERACIÓN EL CONTINUUM CONFLICTO/COOPERACIÓN EL CONTINUUM CONFLICTO/COOPERACIÓN
GUERRA CONFLICTO COOPERACIÓN INTEGRACIÓN
Maximo nivel de discordia Incompatibilidad de intereses Coordinación de intereses a partir de la percepción de problemas comunes Nulo nivel de discordia
Uso de la fuerza en defensa de intereses Interés supra-nacional
11El Proceso del Sistema Internacional
- El conflicto como interacción básica la guerra
- Situaciones de conflicto constituyen la dimensión
de mayor audiencia de las relaciones
internacionales - Conflicto (diversas definiciones depende de la
disciplina) - Rasgos del conflicto internacional
- Existencia de intereses divergentes base del
conflicto - La defensa dichos intereses comporta la
utilización de instrumentos diversos - Conflicto evoluciona con el tiempo a causa de las
actitudes de las partes originando cambios en la
naturaleza, intensidad y alcance del conflicto
12El conflicto como interacción básica la guerra
- Las partes tienen un comportamiento conflictivo
cuando ejecutan acciones incompatibles con los
interese u objetivos de las otras partes - Origen de los conflictos
- El criterio central es el de escasez de recursos
o bienes el beneficio de una parte va en
perjuicio de la otra (Teoría de juegos juego de
suma cero) Ej. Litigios por el control
territorial - Otro criterio es el de incompatibilidad de
posiciones o de valores Ej. control de Jerusalén
incompatibilidad de valores entre árabes y judíos
y de escasez - Raymond Aron conflicto es una oposición entre
grupos e individuos por la posesión de bienes
escasos o por la realización de valores
mutuamente incompatibles - Conflictos ligados a la identidad comunitaria se
han ido incrementando a partir del fin de la
guerra fría
13(No Transcript)
14El conflicto como interacción básica la guerra
- El medio ambiente comienza a ser percibido como
una posible futura fuente de conflictos - Escasez de recursos puede generar revueltas
- Revueltas pueden ser reprimidas militarmente
- Represión puede generar migraciones masivas
- Migraciones pueden generar enfrentamientos
identitarios entre grupos - Choques entre nacionales de dos Estados pueden
generar un conflicto internacional - Así la cadena conflictiva se autoalimenta en las
zonas de mayor depauperación
15El conflicto como interacción básica la guerra
- Impacto de los conflictos armados en la vida de
las sociedades es cada vez más grave (desarrollo
tecnológico) - Tendencia a la inversión en las cifras de bajas
en los conflictos armados incremento de la
población civil afectada es cada vez mayor - Conflicto Situación en la que los actores
tienen intereses incompatibles que les llevan a
oponerse, bien sea por la posesión de bienes
escasos o por la realización de valores
incompatibles, llegando incluso al uso de la
fuerza para alcanzar sus objetivos - Etapas de los conflictos de larga duración
- Tensión Crisis Guerra
- La guerra es la dimensión militar del conflicto,
es empleo de la fuerza armada por parte de un
actor
16El conflicto como interacción básica la guerra
- Durante la guerra fría se produjo transformación
en las guerras - Afectan principalmente a pequeños Estados del
tercer mundo - La mayor parte son de carácter civil o interno
- Sustituyen las guerras internacionales entre
potencias del siglo XIX - Las guerras internas se ven intervenidas directa
(tropas) o indirectamente (financiación) por
actores externos y por el crecimiento desmesurado
de la industria armamentística a nivel mundial
17El conflicto como interacción básica la guerra
- El fin de la guerra fría tuvo efectos sobre la
localización geográfica de los conflictos
armados - Crece el de conflictos en Europa Azerbaiyán,
Bosnia-Herzegovina, Croacia, Georgia, Reino
Unido/Irlanda del norte - Oriente medio Irak, Irán, Israel, Turquía
- Asia Afganistán, Bangladesh, Camboya, Filipinas,
India, Indonesia, Myanmar, Sri Lanka, Tayikistán - África Angola, Argelia, Liberia, Ruanda,
Somalia, Sudáfrica, Sudán - América Colombia, Guatemala y Perú
18La cooperación como interacción básica la
integración
- La cooperación tiene su forma extrema en la
integración (ésta última se basa en una lógica
superadora del sistema de Estados) - Objetivos incompatibles que pueden terminar en el
uso de la fuerza (guerra) pasan a ser problemas
comunes que requieren de un espíritu de
cooperación - Intensidad de la cooperación puede variar desde
la negociación diplomática hasta la creación de
una organización de Estados que compartan
soberanía - La mayor parte de interacciones internacionales
son de cooperación
19La cooperación como interacción básica la
integración
- Teoría de juegos explica que los actores llevan a
cabo un cálculo coste/beneficio que les muestra
que sus intereses individuales están mejor
defendidos y de manera más barata si se hace de
forma conjunta - Condiciones que favorecen relaciones de
cooperación - Existencia de intereses, objetivos y necesidades
comunes o complementarias entre las partes - Distribución equitativa de costes, riesgos y
beneficios entre las partes - Confianza en que la otra parte cumplirá con sus
obligaciones - Interacciones que han de llevarse a cabo en
términos de reciprocidad y de confianza mutua
20La cooperación como interacción básica la
integración
- Clasificación de los tipos de cooperación
- Según las Áreas de cooperación
- Política (relaciones bilaterales Francia-Alemania
tratado Franco-alemán de cooperación 1963 para
mantener consulta política entre los países) - Económica (Sistema Bretton Woods en materia
monetaria o GATT en materia comercial) - Técnica (planificación militar conjunta OTAN,
PNUD desarrollo
21La cooperación como interacción básica la
integración
- Según el nivel de formalización de la
cooperación - Altamente formalizadas mediante mecanismo
jurídico (tratados) - De carácter informal (acuerdos políticos)
- Según los actores implicados
- Cooperación bilateral (entre dos Estados), el
donante tiene mayor capacidad de control sobre el
receptor - Cooperación multilateral (en el marco de una
organización internacional) - A nivel interestatal
- A nivel subestatal (cooperación trasnfronteriza
entre gobiernos regionales - A nivel transnacional (ONG que participan en
proyectos de cooperación) - A nivel supraestatal (cooperación en el marco de
Organizaciones internacionales UNESCO, OMS)
22La cooperación como interacción básica la
integración
- Un ejemplo de Cooperación internacional de gran
importancia es la cooperación para el desarrollo - Conjunto de actividades desarrolladas por los
países desarrollados - que implicando alguna transferencia de recursos a
los países subdesarrollados - tiene como finalidad principal la de ayudar a
superar la difícil situación existente en éstos
últimos países
23La cooperación como interacción básica la
integración
- Tres visiones de la integración
- Jurídico institucional (transferencia de
soberanía e instituciones independientes) - Creación de identidad compartida (creación de
identidad común) - Comunidad de seguridad (eliminación de la guerra)
- Interacciones en el sistema que van desde la
guerra hasta la cooperación constituyen
realidades cotidianas que han dado forma al
sistema internacional - Paradoja nunca antes los niveles de
conflictividad y de cooperación habían sido tan
elevados como los que vivimos en la actualidad