Title: LA REFORME DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN
1LA REFORME DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN
- RIDHA FERCHIOU
- PRESIDENT DU CONSEIL NATIONAL DE LA STATISTIQUE
- (Octobre 2001)
- 1
2I- LE POURQUOI DE LA REFORME DU SYSTEME
STATISTIQUE TUNISIEN
- II- PRINCIPAUX AXES DE LA REFORME
- DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN
-
- 2
3I- LE POURQUOI DE LA REFORME DU SYSTEME
STATISTIQUE TUNISIEN
- ? I-1 RAISONS LIEES AUX LACUNES ENREGISTREES AU
- NIVEAU DU SYSTEME STATISTIQUE A LA
VEILLE DE LA - REFORME
- ? I-2 RAISONS LIEES AUX MUTATIONS ECONOMIQUES
- NATIONALES ET INTERNATIONALES ET A
LEMERGENCE DE - NOUVEAUX TYPES DE BESOINS
- ? I-3 RAISONS LIEES AU DEVELOPPEMENT RAPIDE DES
NOUVELLES - TECHNOLOGIES DE L INFORMATION ET DE LA
COMMUNICATION - (N.T.I.C)
- 3
4I-1 RAISONS LIEES AUX LACUNES ENREGISTREES AU
NIVEAU DU SYSTEME STATISTIQUE A LA VEILLE
DE LA REFORME
- I-1.1 Caractéristiques du Système Statistique
Tunisien (S.S.T) - ? S.S.T relativement avancé
- ? S.S.T relativement décentralisé
- - INS
- - Autres Structures Statistiques
- ? Principaux Acquis
- - Capacité de réaliser des opérations
Statistiques - lourdes
recensements, enquêtes, etc - - Données statistiques relativement cohérentes
et - fiables
- - En harmonie avec les Normes Internationales
- 4
-
5I-1.2 Insuffisances et lacunes enregistrées au
niveau du S.S.T en 1999 ? Assise
Juridique ? Coordination, Harmonisation et
Concertation ? Couverture Statistique ?
Déséquilibre au niveau des quatre fonctions -
Collecte - Traitement - Analyse -
Diffusion ? Faible utilisation des
N.T.I.C 5
6I-2 RAISONS LIEES AUX MUTATIONS ECONOMIQUES
NATIONALES ET INTERNATIONALES ET A
LEMERGENCE DE NOUVEAUX TYPES DE BESOINS
? La libéralisation de lEconomie Nationale ? Les mutations du tissu Economique et Social ? Louverture sur lextérieur Impliquent Engendrent ? Des intervenants de plus en plus Nombreux ? De nouveaux besoins en matière dinformation statistique
? La libéralisation de lEconomie Nationale ? Les mutations du tissu Economique et Social ? Louverture sur lextérieur Impliquent Engendrent ? Des intervenants de plus en plus Nombreux ? De nouveaux besoins en matière dinformation statistique
? La libéralisation de lEconomie Nationale ? Les mutations du tissu Economique et Social ? Louverture sur lextérieur Impliquent Engendrent ? Des intervenants de plus en plus Nombreux ? De nouveaux besoins en matière dinformation statistique
6
7- ? On passe dun ancien Système Statistique au
service dun utilisateur unique lEtat
Planificateur - Vers
- ? Un nouveau Système Statistique au service de
tous les agents économiques publics et privés
Entreprises, ménages, investisseurs potentiels
tunisiens et étrangers, institutions financières
nationales et internationales, administrations,
O.N.G, universités, etc -
-
7
8 L information Statistique et le Système
dinformation en général sont de plus en plus
considérés Comme richesse (atout) de
lentreprise et de lEconomie Nationale
Comme facteur essentiel de compétitivité
Comme outil à la prise de décision How to
turn data into value ? ? L accès libre et
équitable à l information statistique est de
plus en plus considéré comme un droit
fondamental du citoyen. 8
9I-3 RAISONS LIEES AU DEVELOPPEMENT RAPIDE DES
NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION ET
DE LA COMMUNICATION (N.T.I.C)? L
émergence et le développement rapide de N.T.I.C
notamment la révolution de l Internet -
constituent des défis continus dans la
modernisation du système statistique -
offrent des opportunités importantes au niveau de
la production, du stockage, du traitement et
de la diffusion de l information
statistique 9
10 Grâce aux N.T.I.C, l accès rapide (voire en
temps réel) et au moindre coût à l
information statistique est devenu non seulement
possible, mais un des facteurs essentiels de
compétitivité
10
11II- PRINCIPAUX AXES DE LA REFORME DU
SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN
- II 1 - Vers une meilleure organisation de
lActivité Statistique
II 2 Vers une Amélioration du degré de
Couverture de lActivité
Economique et de la vie sociale par le Système
Statistique
II 3 Vers la Rénovation et la Modernisation
des actions de diffusion
II 4 Vers le Renforcement du potentiel humain
et matériel 11
12II 1 - Vers une meilleure organisation de
lActivité Statistique
- ? Au sein des Départements Ministériels
- Structure unique
- Passer de 118 structures statistiques à près
de 47 structures - ? A lEchelle Nationale
- Rôle du Conseil National de la Statistique
- Répertoire des Structures Statistiques
- ? Développer, si possible, toutes les fonctions
statistiques au sein de chaque structure. - ? Encourager la Naissance et le Développement de
Structures Statistiques privées et
para-publiques. - ? Encourager la Coopération entre les Structures
Statistiques et les centres de Recherches en
matière dAnalyse de lInformation Statistique - 12
13LE CONSEIL NATIONAL DE LA STATISTIQUE EN TUNISIE
(C.N.S) Le C.N.S est créé par la loi N32 du
13 avril 1999 relative au Système National de
la Statistique Cest un organe consultatif de
coordination, de concertation, de
suivi et dévaluation Le C.N.S propose les
orientations générales de lactivité
statistique ainsi que le Programme National de la
Statistique Le C.N.S assure la coordination de
lactivité statistique entre les
différents producteurs Le C.N.S assure la
concertation entre les producteurs et les
utilisateurs Le C.N.S veille au
respect des règles déontologiques de la
profession et à celui des principes fondamentaux
de lactivité statistique
13
14 CONSEIL NATIONAL DE LA
STATISTIQUE (Suite) Composition 28 membres
en plus de son Président - 14 membres
représentant les principaux producteurs des
données statistiques en Tunisie - 7 membres
représentant la Société Civile, le secteur privé
et les utilisateurs (Patronat, syndicats,
ordres professionnels et associations
diverses, ) - 7 membres au choix représentant
lUniversité et lexpertise en matière de
statistique et danalyse économique Le
secrétariat permanent du C.N.S est assuré par le
Directeur Général de lINS Le C.N.S
soumet au Premier Ministre son rapport annuel sur
lactivité statistique dans le pays
14
15II 2 Vers une Amélioration du degré de
Couverture de lActivité Economique
et de la vie sociale par le Système Statistique
- ? Priorités Retenues par le CNS
- Les Statistiques Relatives à lEmploi et aux
Revenus - Les Statistiques Relatives à la Conjoncture
Economique et à la - Compétitivité
- ? Autres Axes importants
- Statistiques Régionales et Locales Rôle de
la Cartographie - Le Répertoire National des Entreprises
- Les Statistiques Sociales
- LEnvironnement
- ? Le Programme National de la Statistique pour
le Xème Plan (2002 2006) -
- 15
16II 3 Vers la Rénovation et la Modernisation
des actions de diffusion
- ? Elargir le champ des données statistiques
disponibles au public. - ? Veiller au respect des principes de
Transparence, de célérité, de périodicité et de
ponctualité en matière de diffusion. - ? Vers un Calendrier Annuel, arrêté à lavance,
des publications statistiques - ? Recourir de plus en plus aux Nouvelles
Technologies de lInformation et de la
Communication (NTIC) en matière de Diffusion - ? Mise en place dun portail unique
Tunisie-Statistique sur le réseau Internet. - 16
17II 4 Vers le Renforcement du potentiel humain
et matériel
- ? Améliorer le taux dencadrement au sein des
structures statistiques - ? Recruter en priorité des
- - Ingénieurs Statisticiens
- - Ingénieurs Informaticiens
- - Techniciens Supérieurs en Statistique et en
- Informatique
- ? Mise en place de lEcole Supérieure de la
Statistique et de lAnalyse de lInformation (E.
S. S. A. I) - ? Programme Spécial de Mise à Niveau des
Structures Statistiques Publiques -
- 17
18 En Tunisie - Selon la Norme Européenne
15 statisticiens pour 100.000 habitants -
Besoins estimés à 1500 statisticiens, en Tunisie
- Situation actuelle Ingénieurs
Statisticiens 127 Techniciens Supérieurs
(Stats) 137 Ingénieurs Informaticiens
58 Techniciens Supérieurs (Inform)
40 Economistes
217 Autres
218 797 - Ceci
implique une politique volontariste de formation
de cadres statisticiens
18
19 ? Un système statistique performant est celui
qui met à la disposition du public des données
économiques et sociales fiables, cohérentes et
scientifiquement élaborées, que chacun pourra
utiliser selon ses propres besoins. Ces données
statistiques sont de plus en plus considérées
comme des outils mieux à même déclairer
la décision de lagent économique
concerné 19
QUELQUES REMARQUES EN GUISE DE CONCLUSION
20 CONCLUSION (
Suite)? La Réforme en cours du Système
Statistique Tunisien ne peut que réussir car
ses fondements sont solides ? La mise en place
dun nouveau Système Statistique performant est
une opération complexe qui ne peut prendre
toute sa portée que dans la durée ? Le
Réforme du Système Statistique National a des
implications politiques essentielles
Cest à la
fois Un instrument dapprofondissement de la
démocratie Un outil de mise à niveau de
lactivité économique du pays
20