ENDRI SANOPAKA

1
SISTEM ADMINISTRASI NEGARA REPUBLIK INDONESIA

• ENDRI SANOPAKA
• STISIPOL RAJA HAJI / FISIP UMRAH

2
Agenda Pembahasan

• Pengertian Sistem
• Pengertian Administrasi
• Pengertian Negara
• Syarat Negara
• Kedaulatan Negara
• Timbulnya Negara
• Bentuk Negara

3
Pengertian Sistem

• Sistem adalah suatu kebulatan atau keseluruhan
  yang kompleks atau terorganisie, suatu himpunan
  atau perpaduan hal-hal atau bagian-bagian yang
  membentuk suatu kebulatan atau keseluruhan yang
  kompleks atau utuh (Pamudji1981)
• Sistem adalah suatu jaringan dari
  prosedur-prosedur yang berhubungan satu sama lain
  menurut skema atau pola yang bulat untuk
  menggerakkan suatu fungsi yang utama dari suatu
  usaha atau urusan (Prajudi1973)

4
Pengertian Administrasi

• Administration can be defined as the activities
  of groups cooperating ti accomplish common goals
  (Herbert A. Simon1959)
• Administration can be defined as the activities
  of group efforts, public or private, civil or
  military (Leonard B. White1955)

5
Pengertian Negara

• Negara adalah persekutuan dari keluarga dan desa
  guna memperoleh hidup yang sebaik-baiknya
  (Aristoteles)
• Negara adalah suatu persekutuan dari keluarga
  dengan segala kepentingannya yang dipimpin oleh
  akal dari suatu kuasa yang berdaulat (Jean Bodin)
• Negara adalahorganisasi kewilayahan yang
  bergerak dibidang kemasyarakatan dan kepentingan
  perseorangan dari segenap kehidupan yang
  multidimensional untuk pengawasan pemerintahan
  dengan legalitas kekuasaan tertinggi (Herman
  Finer)

6
Syarat Negara
Adanya Wilayah
Adanya Pemerintahan
Adanya Pengakuan
Adanya Rakyat
7
Kedaulatan Negara

• Kedaulatan negara ditangan Rakyat
• ex. Negara demokrasi
• Kedaulatan berada ditangan hukum
• ex. Elit politik yang membuat hukum
• Kedaulatan berada ditangan Tuhan
• ex. Negara berdasarkan kitab suci
• Kedaulatan berada ditangan Raja
• ex. Kelompok elit bangsawan
• Kedaulatan berada ditangan negara sendiri
• ex. Negara komunis

8
Timbulnya Negara

• Teori Kenyataan
• Teori Ketuhanan
• Teori Perjanjian
• Teori Penaklukan
• Teori kekuatan
• Teori Patrilineal
• Teori Matrilineal
• Teori Organis
• Teori Daluwarsa
• Teori Alamiah
• Teori Filosofis
• Teori Historis

9
Bentuk Negara
PARLEMENTER
SERIKAT
PRESIDENSIAL
REPUBLIK
PARLEMENTER
KESATUAN
BENTUK-BENTUK NEGARA
PRESIDENSIAL
PARLEMENTER
SERIKAT
Non-PM
KERAJAAN
PARLEMENTER
KESATUAN
Non-PM
10
Sistem Pemerintahan
REPUBLIK
PARLEMENTER
KERAJAAN
DESENTRALISASI
CAMPURAN
SISTEM PEMERINTAHAN
SENTRALISASI
SERIKAT
PRESIDENSIAL
KESATUAN
MULTIPARTAI
PROLETARIAT
MONOPARTAI
11
DEFINISI ADMINISTRASI NEGARA

• John M. Pffifner dan Robert V. Presthus
• Administrasi negara meliputi implementasi
  kebijaksanaan pemerintah yang telah ditetapkan
  oleh badan-badan perwakilan politik
• Administrasi negara dapat didefinisikan sebagai
  koordinasi usaha-usaha perorangan dan kelompok
  untuk melaksanakan kebijaksanaan pemerintah. Hal
  ini meliputi pekerjaan sehari-hari pemerintah
• Secara ringkas, administrasi negara adalah suatu
  proses yang bersangkutan dengan pelaksanaan
  kebijaksanaan-kebijaksanaan pemerintah,
  pengarahan, kecakapan dan teknik-teknik yang
  tidak terhingga jumlahnya, memberikan arah dan
  maksud terhadap usaha sejumlah orang.

12
Cont

• Edward H. Litchfield
• Administrasi negara adalah suatu studi mengenai
  bagaimana bermacam-macam badan pemerintah
  diorganisir, diperlengkapi dengan
  tenaga-tenaganya, dibiayai, digerakkan, dan
  dipimpin.
• Dwight Waldo
• Administrasi negara adalah manajemen dan
  organisasi dari manusia dan peralatannya guna
  mencapai tujuan pemerintah

13
Cont .

• Marshall E. Dimock, Gladys O. Dimock, dan Louis W
  Koening
• Administras negara adalah kegiatan pemerintah
  didalam melaksanakan kekuasaan politiknya.
• George J. Gordon
• Administrasi negra dapat dirumuskan sebagai
  seluruh proses baik yang dilakukan organisasi
  maupun perseorangan yang berkaitan dengan
  penerapan atau pelaksanaan hukum dan peraturan
  yang dikeluarkan oleh badan legislatif,
  eksekutif, serta peradilan.