Universidad Autonoma de Tlaxcala

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Universidad Autonoma de Tlaxcala

• 3er Diplomado en Amparo

• El control de la constitucionalidad

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICA LA HAYA
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Dr. Raymundo Gil Rendon
Profesor de cátedra UNAM, ITESM,
UDLA,UAT,UPAEP,JALAPA. 1 DE JUNIO 2002
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Derecho Positivo Hans Kelsen
Constitución
Tratados Internacionales
Leyes Federales Constitución local Leyes
Locales Reglamentos
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Sobre la Contitución nada,
Nadie sobre la Contitución José Ma. Iglesias,
1857
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PRINCIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
PRINCIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
Art 133
CUALIDAD DE LA CONSTITUCIÓN DE FUNGIR COMO NORMA JURÍDICA POSITIVA SUPERIOR QUE DA VALIDEZ Y UNIDAD A UN ORDEN JURÍDICO NACIONAL

• H. KELSEN EL ORDEN JURÍDICO DE UN PAÍS NO
  SE
• INTEGRA POR NORMAS DE
  UN MISMO NIVEL.

PRIMARIAS O FUNDAMENTALES SECUNDARIAS O DERIVADAS
JOSE MARÍA IGLESIAS SOBRE LA CONSTITUCIÓN NADA NADIE SOBRE LA CONSTITUCIÓN
LA CONSTITUCIÓN FEDERAL ES LA LEY SUPREMA Y FUNDAMENTAL Y, LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS QUE DERIVEN DE ELLA, YA SEAN LEYES FEDERALES, TRATADOS INTERNACIONALES, CONSTITUCIONALES O LEYES LOCALES, DEBEN SER CONGRUENTES CON LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN PARA QUE RESULTEN VÁLIDOS
ASPECTOS ESENCIALES (ART. 133 CONST.)
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México Hector Fix Zamudio Derecho Procesal
Constitucional
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CONTROL CONSTITUCIONAL
SEGÚN FIX ZAMUDIO EL CONCEPTO DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN SE PUEDE ENTENDER
EN SENTIDO AMPLIO CONJUNTO DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS Y PROCESALES ESTABLECIDOS PARA CONSERVAR LA NORMATIVIDAD COSNTITUCIONAL, QUE TIENEN POR OBJETO PREVENIR SU VIOLACIÓN, O BIEN, REINTEGRAR EL ORDEN CONSTITUCIONAL CUANDO HA SIDO TRANSGREDIDO, TENDIENDO A LA APROXIMACIÓN ENTRE LA CONSTITUCIÓN FORMAL Y LA CONSTITUCIÓN MATERIAL.
EL DE LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL O INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y, EL DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES O INSTRUMENTOS REISTEGRADORES DEL ORDEN COSNTITUCIONAL.
COMPRENDE 2 SECTORES
TODOS AQUELLOS INSTRUMENTOS POLITICOS, ECONOMICOS, SOCIALES Y DE TÉCNICA JURÍDICA QUE SE ENCUENTRAN ESTABLECIDOS EN LA LEY FUNDAMENTAL PARA PREVENIR SU VIOLACIÓN
PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL COMPRENDE
B) LAS GARANTÍAS COSNTITUCIONALES, COMO LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE CARÁCTER PREDOMINANTEMENTE PROCESAL, QUE TIENEN POR OBJETO LOGRAR LA REINTEGRACIÓN DEL ORDEN CONSTITUCIONAL CUANDO HA SIDO INFRIGIDO O DESCONOCIDOPOR ACTOS DE AUTORIDAD.
EN SENTIDO ESTRICTO EL CONCEPTO SE IDENTIFICA CON EL DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES, SECTOR AL QUE LA DOCTRINA SE REFIERE COMO
JUSTICIA CONSTITUCIONAL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y, DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
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SISTEMAS DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES EN EL DERECHO COMPARADO
MOTIVOS HISTORICOS DESCONFIANZA HACIA LOS JUECES. MOTIVOS IDEOLÓGICOS TEORÍA DE LA SEPARACIÓN DE PODERES.
FRANCIA MÉXICO
SISTEMA DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR ÓRGANO POLÍTICO
SUPREMO PODER CONSERVADOR. ACTA DE REFORMAS DEL 18 DE MAYO DE 1847.
DIFUSO O AMERICANO CONCENTRADO O AUSTRIACO
SISTEMA DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR ORGANO JUDICAL O JURISDICCIONAL
DOS MODELOS
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(No Transcript)
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Control Constitucional Armonía y Equilibrio
Constitucional
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MODELO DE CONTROL CONSTITUCIONAL DIFUSO O
AMERICANO
DIFUSO
LA FACULTAD DE REVISIÓN DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES NO SE ENCUENTRA CONCENTRADA EN UN SOLO ÓRGANO JUDICIAL, SINO QUE CORRESPONDE A TODOS LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE UN PAÍS DETERMINADO, YA SEAN FEDERALES O LOCALES.
ORIGEN
CASO MARBURY vs MADISON
SENTENCIA TODOS LOS JUECES ESTÁN FACULTADOS PARA REVISAR LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES AL DECIDIR UN CASO CONCRETO EN EL CUAL SURJA UN CONFLICTO DE APLICACIÓN ENTRE UNA DISPOSICIÓN ORDINARIA Y LA LEY SUPREMA
EMISIÓN DE CRITERIOS CONTRADIC-TORIOS
DESVENTAJAS
SE ATENÚA MEDIANTE LA APLICACIÓN DEL PRECEDENTE
INCIDENTAL O ACCESORIO
SE HACE VALER DENTRO DE UN LITIGIO O ASUNTO DE PRIMERA O ULTERIOR INSTANCIA Y SE DECIDE EN LA SENTENCIA DE FONDO, COMO UN PASO PREVIO PARA DIRIMIR LA CONTROVERSIA PRINCIPAL.
ESPECIAL Y DECLARATIVO
EL JUEZ NO ANULA O INVALIDA LA NORMA, SE LIMITA A DECLARAR LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA Y DE SER NECESARIO, DESAPLICARLA EN EL CASO CONCRETO.
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EL MODELO DE CONTROL CONSTITUCIONAL CONCENTRADO O
AUSTRIACO
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES SE DEPOSITA EN UN SOLO TRIBUNAL, INDEPENDIENTE DEL PODER JUDICIAL Y DE LOS OTROS DOS PODERES.
CONCENTRADO
LA CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD SE PLANTEA EN ABSTRACTO POR VÍA DE ACCIÓN PRINCIPAL, MEDIANTE UN PROCESO AUTÓNOMO Y ESPECÍFICO DIRIGIDO A COMBATIR DIRECTAMENTE LA LEY.
PRINCIPAL
SE ANULAN O INVALIDAN LAS NORMAS O LEYES INCONSTITUCIONALES CON EFECTOS GENERALES.
GENERAL Y CONSTITUTIVO
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CONTROL CONSTITUCIONAL AMERICANO
CONTROL CONSTITUCIONAL AUSTRIACO
DIFUSO INCIDENTAL ESPECIAL DECLARATIVO
CONCENTRADO PRINCIPAL GENERAL CONSTITUTIVO
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MODELOS INTERMEDIOS DE CONTROL DE LA
CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
CONTROL CONSTITUCIONAL PREPONDERANTEMENTE CONCENTRADO
ITALIA, ALEMANIA Y ESPAÑA
TRIBUNALES CONSTITUCIONALES
COMPETENCIA
DETERMINADOS ÓRGANOS DEL ESTADO
UNA DE ACCIÓN PRINCIPAL EN ABSTRACTO (austriaco). OTRA CONSISTENTE EN QUE POR LO MENOS TODOS LOS JUECES COMUNES ESTÁN FACULTADOS PARA PLANTEAR ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, PERO SÓLO EN CUANTO A LAS LEYES PERTINENTES PARA RESOLVER LOS CASOS SOMETIDOS A SU CONSIDERACIÓN EL PROCESO SE SUSPENDE HASTA LA RESOLUCIÓN DEL CONFLICTO NORMATIVO (americano).
SE PRESENTA A TRAVÉS DE 2 VÍAS
TODOS LOS JUECES COMUNES
SE PRESERVA EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE TODOS ANTE LA LEY. SE DILUCIDA EL CONFLICTO NORMATIVO CUANDO SURJA EN CADA CASO CONCRETO QUE SE VENTILE ANTE CUALQUIER ÓRGANO JUDICIAL, MEDIANTE REENVÍOS EXPEDITOS AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, SIN QUE LOS AFECTADOS TENGAN QUE ESPERAR EL AGOTAMIENTO DE LAS INSTANCIAS ORDINARIAS PARA PLANTEAR EL PROBLEMA DE CONSTITUCIONALIDAD ANTE INSTANCIAS SUPERIORES.
VENTAJAS
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EL SISTEMA DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE
LAS LEYES
ART. 133 CONSTITUCIONAL CONCENTRADO O DIFUSO?
MÉXICO CONTROL JUDICIAL
MONOPOLIO DEL PODER JUDICIAL FEDERAL
SCJN
- PROPONÍA ATRIBUIR FACULTADES AL TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACIÓN PARA DECIDIR SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES TRIBUTARIAS LA CORTE DETERMINÓ QUE DICHA ATRIBUCIÓN ERA EXCLUSIVA DE LOS TRIBUNALES DE AMPARO.
TESIS FRAGA (1942)
- NO OBSTANTE, EN CASOS POSTERIORES, SOSTUVO QUE LAS AUTORIDADES JUDICIALES DEL FUERO COMÚN ESTÁN OBLIGADAS A APLICAR EN PRIMER TÉRMINO LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, CUANDO EXISTA UNA CONTRAVENCIÓN DIRECTA Y MANIFIESTA DE UN PRECEPTO DE LA LEY ORDINARIA A UNA DISPOSICIÓN DE LA LEY SUPREMA Y QUE EN MATERIA PENAL, LA AUTORIDAD JUDICIAL ORDINARIA DEBÍA AJUSTAR SUS ACTOS A LA LEY SUPREMA A PESAR DE NO SER AUTORIDAD DE AMPARO, CON EL OBJETO DE NO CONCULAR LOS DERECHOS PUBLICOS SUBJETIVOS DEL PROCESADO.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
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EL SISTEMA DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE
LAS LEYES
ACTUALMENTE TESIS DE JURISPRUDENCIA 73/99 Y 74/99. EL ART. 133 NO ES FUENTE DE FACULTADES DE CONTROL CONSTITUCIONAL, QUE LES PERMITA A LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES EXAMINAR LA CONSTITUCIONALIDAD DE SUS PROPIOS ACTOS O DE LOS AJENOS, YA QUE LOS ART. 103 Y 107 CONSTITUCIONALES CONTEMPLAN PARA EL EFECTO AL JUICIO DE AMPARO, EXCLUSIVO DEL PODER JUDUCIAL FEDERAL.
EN FORMA INCIDENTAL POR VÍA PRINCIPAL
AMPARO DIRECTO EFECTOS PARTICULARES AMPARO CONTRA LEYES EFECTOS PARTICULARES CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD
SE PLANTEA
E. GENERA- LES
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Síntesis     EL
CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD     FUNDAMENTO
ART. 133 CONSTITUCION MEXICANA, SEXTO AMERICANA
PRINCIPIOS SUPREMACÍA, RIGIDEZ, COHERENCIA,
ARMONIA Y UNIDAD.
CONGRUENCIA Y LEY FUNDAMENTAL.   FUNDADORES JOHN
MARSHAL (1803) CASO MARBURY VS MADISON
DIPUTADO JOSE FERNANDO RAMIREZ
(1840 VOTO PARTICULAR )   HISTORIA
MARIANO OTERO (1847) ACTA DE REFORMAS
(VOTO PARTICULAR).
JOSE MA.
IGLESIAS (1857), SOBRE LA CONSTITUCIÓN NADA,
NADIE SOBRE LA CONSTITUCIÓN.
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HANS KELSEN (1929 CONSTITUCION AUSTRIACA),
TRIBUNAL AD.HOC (CONSTITUCIONAL) JERARQUIA
NORMATIVA DE DIFERENTE NIVEL (PRIMARIAS O
FUNDAMENTALES Y SECUNDARIAS O DERIVADAS).

MAURO CAPPELETTI (1987,
JUSTICIA CONSTITUCIONAL) JURISDICCIÓN
CONSTITUCIONAL DE LA LIBERTAD, ORGANICA Y
SUPRANACIONAL
FIX
ZAMUDIO 2002 DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL   OBJETIVO REVISAR LA
CONSTITUCIONALIDAD DE ACTOS DE AUTORIDAD.   ADEMÁS
INVALIDAR EFECTOS DE ACTOS CONTRARIOS A
CONSTITUCION   DIFERENCIAS MEDIOS EMPLEADOS, EN
MÉXICO EL J. DE AMPARO, ANTES   AHORA(1994)
ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD (105-II)  
CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES
(105-I)
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JUICIO DE AMPARO (103-107)  
REVISIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
(TRIFE)ART.99  
PROTECCIÓN DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
(TRIFE)   JUICIO
POLÍTICO (108-110)  
FACULTAD DE IVESTIGACION S.C.J. (97)  
OMBUDSMAN (102-B)  
DENOMINACIONES CONTROL, DEFENSA, JURISDICCIÓN,
JUSTICIA Y DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL.   MAUR
O CAPELETTI JURISDICCIÓN DE LA LIBERTAD,
ORGANICA Y SUPRANACIONAL, TODAS CON EL CARÁCTER
DE CONSTITUCIONAL.   PODETTI TRILOGÍA PROCESAL
ACCION, JURISDICCIÓN Y PROCESO.
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DEFENSA DE LA CONSTITUCION     FIX ZAMUDIO LATO
SENSU INSTRUMENTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS DE
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS POR APLICACIÓN DE NORMAS
FUNDAMENTALES.   STRICTO
SENSU JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL O GARANTIAS
CONSTITUCIONALES TAMBIEN LLAMADAS JUSTICIA,
CONTROL Y RECIENTEMENTE DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL COMPRENDE LA DECISIÓN DE
CONFLICTOS POR TRIBUNALES AD-HOC.   DEFENSA
ABARCA INSTITUCIONES SUSTANTIVAS Y PROCÉSALES
(PROTECCIÓN Y GARANTIAS).
PROTECCIÓN FACTORES POLÍTICOS, ECONOMICOS,
SOCIALES Y JURÍDICOS DE RANGO CONSTITUCIONAL PARA
LIMITAR EL PODER Y LOS TITULARES SE SOMETAN A LA
CONSTITUCIÓN Y CUMPLAN SUS ATIBUCIONES. COMPRENDE
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS.   GARANTIAS
INSTRUMENTOS PROCÉSALES REINTEGRADORES DE
VIGENCIA CONSTITUCIONAL CUANDO ES DESCONOCIDA POR
ACTOS DE AUTORIDAD.
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DEFINICIÓN INSTRUMENTOS JURÍDICO PROCÉSALES
PARA CONSERVAR LA NORMATIVIDAD CONSTITUCIONAL.
  OBJETIVOS PREVENIR VIOLACIÓN O REINSTAURAR EL
ORDEN CONSTITUCIONAL CUANDO ES TRANSGREDIDO.   FIN
ALIDAD APROXIMACIÓN ENTRE CONSTITUCIÓN FORMAL Y
MATERIAL.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Dr. Raymundo Gil Rendon
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(No Transcript)