Diapositiva 1

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Política de Vivienda en Bogotá Avances 2008 -
2009
Un Enfoque Casi Sistémico
Bogotá, 16 de julio de 2009
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QUÉ ES HÁBITAT?
Vivienda
Desarrollo Urbano
Servicios Públicos

• Escala Barrial
• Legalización y mejoramiento de Barrios
• Escala metropolitana
• Cerros Orientales
• Operación Tunjuelo
• Relleno Sanitario Doña Juana
• Río Bogotá
• Operación Aeropuerto

• UAESP
• Servicio de RBL, disposición RSDJ, lixiviados
• Alumbrado público,
• Cementerios
• Reciclaje
• EAAB
• Ampliación, mantenimiento y renovación de redes
• Proyectos de vivienda mesa de soluciones
• Gas Natural
• Cultura del hábitat
• Codensa
• Proyectos de vivienda
• Mejoramiento de barrios
• Alumbrado público

• Reasentamientos
• Mejoramiento de Vivienda
• Titulación
• Reconocimiento

• Escala metropolitana
• Renovación urbana en zonas consolidadas
• Operación Aeropuerto

• Densificación para generación de vivienda

• Escala metropolitana
• Plan Centro
• Anillo de Innovación
• Operación Aeropuerto

• Viviendas en zonas de renovación urbana

• Escala metropolitana
• Gestión del suelo
• Operación Nuevo Usme

• Vivienda nueva

• Escala metropolitana
• Operación Nuevo Usme
• Relleno Sanitario Doña Juana
• Cerros Orientales

• Mejoramiento de vivienda

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ASISTENCIA SOCIAL
ASISTENCIA TÉCNICA
POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD INFORMAL
ASISTENCIA FINANCIERA
HABILITACIÓN
PRODUCCIÓN
SEGURIDAD FÍSICA
FORMALIZACIÓN
Titulación de predios y Reconocimiento de
viviendas
Reasentamiento de Hogares localizados en zonas de
alto riesgo no mitigable

• Mejoramiento de Habitabilidad
• Mejoramiento Estructural
• Mejoramiento de vivienda rural

• Construcción en Sitio Propio

• Subsidios de arrendamiento
• Microcréditos
• Banco de vivienda usada

• Subsidios para el mejoramiento de vivienda

• Valor Único de Reconocimiento

PREVENCIÓN A LA OCUPACIÓN ILEGAL
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD INFORMAL
Mi casa territorio seguro reasentamiento

• En 2007 la DPAE tenía priorizadas 4.545 familias
  localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable
• Históricamente se han reasentado un total de

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Número de familias que fueron reasentadas 497 494 290 795 557 503 461 876 427
Total por administración 1.281 1.281 1.281 2.316 2.316 2.316 2.316 1.303 1.303
Bogotá para vivir todos del mismo lado
Bogotá sin Indiferencia
Bogotá Positiva Meta 2008-2012 4.545 familias
reasentadas

• Los avances en el proceso de reasentamiento son

3.435 familias han ingresado al programa
1.021 han seleccionado su alternativa habitacional
1.303 han adquirido su vivienda
2.276 se encuentra en gestión de predios
860 Familias en relocalización transitoria
3.093 familias son acompañadas en post
reasentamiento
Logro a junio 30 de 2009
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD INFORMAL
Mi casa legal titulación

• En 2007 la SDHT, la CVP y la Universidad
  Distrital identificaron 58.810 predios sin
  titular en 26 las UPZ de Mejoramiento Integral.
• Históricamente se han titulado un total de
  predios

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Número de predios titulados 841 1.906 884 213 459 500 523 948 2.231
Total por administración 3.631 3.631 3.631 1.695 1.695 1.695 1.695 3.179 3.179
Bogotá para vivir todos del mismo lado
Bogotá sin Indiferencia
Bogotá Positiva Meta 2008-2012 6.000 predios
titulados

• Los avances en el proceso de titulación son

3.000 recolección de documentos
97 demandas interpuestas en diferentes juzgados
civiles de circuito con un total de 2.797
posibles títulos
63 convenios firmados con Juntas de Acción
Comunal para impulsar procesos de titulación
15 estudios integrales de predios de mayor
extensión y 49 en contratación
Logro a julio 15 de 2009.
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD INFORMAL
Mi casa legal reconocimiento

• En 2007 la SDHT, la CVP y la Universidad
  Distrital identificaron 241.930 predios sin
  reconocer en las 26 UPZ de Mejoramiento.

2008 2009
Número de viviendas reconocidas en estrato 1 y 2 320 151
Total por administración 471 471
Bogotá Positiva Meta 2008-2012 8.000 viviendas
reconocidas en estrato 1 y 2

• Los avances en 2009 para la obtención de actos de
  reconocimiento son

876 viviendas en proceso de asistencia técnica
192 expedientes radicados en Curadurías Urbanas

• Para agilizar el proceso de trámite y expedición
  de actos de reconocimiento, la administración
  distrital elaboró un Decreto para que esta
  competencia sea asumida por el Sector Hábitat.
• Beneficios 8.000 actos de reconocimiento en
  esta Administración que podrán iniciar el
  proceso de mejoramiento.

Julio 15 El Decreto se encuentra en la
Secretaría de Planeación Distrital.
Logro a junio 30 de 2009
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD INFORMAL
Mejoro mi casa

• En 2007 la SDHT identificó 134.062 viviendas con
  necesidades de mejoramiento de condiciones
  estructurales y 241.930 viviendas que requieren
  mejoramiento de condiciones de habitabilidad.
• Históricamente se han mejorado en sus condiciones
  estructurales y de habitabilidad un total de
  viviendas

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Número de viviendas de estratos 1 y 2 mejoradas en sus condiciones estructurales y de habitabilidad 262 125 350 213 619 500 772 648 563
Total por administración 737 737 737 2.104 2.104 2.104 2.104 1.211 1.211
Bogotá para vivir todos del mismo lado
Bogotá sin Indiferencia
Bogotá Positiva Meta 2008-2012 10.900 viviendas
mejoradas

• Los avances en el proceso de mejoramiento son

650 obras en etapa precontractual
208 obras en ejecución
5.528 Familias convocadas en zonas priorizadas
1.364 Asistencias técnicas
Logro a junio de 2009 Incluye todas las
modalidades de mejoramiento
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD INFORMAL
Prevención y Monitoreo
Hectáreas monitoreadas por año
Ocupaciones ilegales identificadas por año
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
DEMANDA
OFERTA
Gestión del suelo Promover la disponibilidad de
suelo urbanizado para la construcción de VIS y
VIP a través de la aplicación de los instrumentos
de gestión del suelo .
Gestión financiera Diseño de instrumentos de
financiación que garanticen el cierre financiero
para acceder a una solución de vivienda efectiva.
Ruta Ciudadana Esquema humano y tecnológico al
servicio del ciudadano, que provea información y
el acompañamiento a los interesados en adquirir
una vivienda.
Trámites Reducción del 40 en el tiempo de
gestión de trámites de urbanismo y construcción.
CONTROL A LA ENEJANACIÓN Y VEEDURÍA A LAS
CURADURÍAS
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Oferta Soluciones de vivienda

• En Bogotá 145.822 hogares presentan déficit
  cuantitativo según la ECVB 2007.
• En Bogotá entre 2003-2007 se construyeron 92.822
  VIS y VIP
• Las metas de Bogotá Positiva en promoción de
  vivienda nueva son

Año 2003 2004 2005 2006 2007
Obras Culminadas 22.623 16.416 16.122 19.194 18.467
  2008 2009 2010 2011 TOTAL
Gestión público privada 5.640 13.250 28.208 27.822 74.920
Construcción en Sitio Propio 53 2.000 2.000 1.947 6.000
Soacha - - - 20.000 20.000
TOTAL 5.693 15.250 30.208 49.769 100.920
LOGROS 14.364 8.859      
23.223 viviendas promocionadas, 23 de avance en
la meta
Corte Mayo de 2009.
NOTA El histórico de viviendas construidas en
Bogotá se tomó del Censo de Edificaciones- DANE,
incluye el municipio de Soacha.
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Oferta Mesa de soluciones
Cantidad de proyectos Tiempo faltante inercial Tiempo con Mesa de Soluciones Categoría según año de entrega de VIS/VIP No. Viviendas
2 privados 60 a 86 36 a 73 C4 3.800
3 privados y 1 mixto 44 a 54 23 a 35 C3 18.261
11 privados 16 a 36 11 a 22 C2 18.513
5 privados 3 a 13 2 a 10 C1 7.047
1 privados pend. pend. pend. 360
Total viviendas en 22 proyectos privados/mixtos Total viviendas en 22 proyectos privados/mixtos Total viviendas en 22 proyectos privados/mixtos   47.981
Metrov 28 a 84 23 a 67   38.068
Metrov 24 a 36 19 a 29   16.617
Metrov 3 a 6 3 a 5   5.922
Total viviendas en 4 proyectos Metrovivienda Ciudadela Porvenir, Nuevo Usme, Operación Nuevo Usme y La Palestina. Total viviendas en 4 proyectos Metrovivienda Ciudadela Porvenir, Nuevo Usme, Operación Nuevo Usme y La Palestina. Total viviendas en 4 proyectos Metrovivienda Ciudadela Porvenir, Nuevo Usme, Operación Nuevo Usme y La Palestina.   60.607
TOTAL VIVIENDAS POTENCIALES EN GESTIÓN TOTAL VIVIENDAS POTENCIALES EN GESTIÓN TOTAL VIVIENDAS POTENCIALES EN GESTIÓN TOTAL VIVIENDAS POTENCIALES EN GESTIÓN 108.588
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Oferta Gestión de Suelo
APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUELO

• Declaratoria de Desarrollo Prioritario
• 1.197 predios declarados en la ciudad que suman
  1.084 has.
• 332 recursos de reposición y derechos de petición
  recibidos
• 1.015 declaratorias en firme
• Realización de Rueda de Negocios del Suelo entre
  el 24 y el 27 de septiembre

• Declaratoria de Derecho Preferente a favor de
  Metrovivienda
• Se incluyeron 730 predios en esta Declaratoria
• 70 propietarios han sido atendidos
• 30 predios han sido debidamente ofertados y en
  proceso de estudio por Metrovivienda.
• 7 predios con la medida levantada.

Declaratoria de Condiciones de Urgencia por
Razones de Utilidad Pública Para la adquisición
de predios para la construcción de obras de
urbanismo en La Operación Nuevo Usme.
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Oferta Gestión de Suelo
Operación Estratégica Nuevo Usme

• Plan Parcial del Polígono 1 formulado y radicado
  en la Secretaria Distrital de Planeación. Se
  espera su adopción en agosto de 2009.

• Suelo adquirido para
• Interceptor Piojo (22.443 m2)
• Avenida Usminia (46.271 m2)
• Interceptor Fucha (44.781 m2)

• En proceso de expropiación por vía
  administrativa11,35 has
• En contratación diseños y construcción de
  interceptores Fucha, Piojo y Av. Usminia.

La habilitación de zonas de construcción de
viviendas está programada para 2010
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Oferta Gestión de Suelo

• Ciudadela Nuevo Usme
• En noviembre de 2009 se finalizan las obras de
  urbanismo en 2ª y 3ª sub-etapa predio La
  Esperanza 9,87 y 11,82 hectáreas.
• Se ha iniciado la construcción de 740 unidades de
  vivienda
• El Porvenir
• 6,1 hectáreas de suelo faltante se encuentra en
  proceso de expropiación por vía judicial y
  depende de las sentencias de los jueces.
• En octubre de 2009 finalizan las obras de
  urbanismo en la octava etapa con un área total
  12,46 hectáreas.
• Se ha iniciado la construcción de 3.037 unidades
  de vivienda
• Ciudadela El Recreo
• Se ha iniciado la construcción de 203 unidades de
  vivienda

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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Oferta Trámite fácil

• No se había implementado un programa de la
  Administración Distrital para reducir los
  trámites de urbanismo y construcción.
• Meta Bogotá Positiva Reducir en 40 el tiempo en
  los trámites de construcción y urbanismo.

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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Oferta Trámite fácil
24 Trámites en proceso de revisión y ajuste
Entidad Trámite Tiempo
IDU Solicitud de aprobación del diseño de pavimento, interventoría y recibo de vías locales a urbanizadores 159
IDU Solicitud de estudio y expedición de la licencia de excavación 35
SDHT Solicitud de Radicación de documentos para la enajenación de inmuebles 15
SDHT Solicitud de Registro de enajenadores 5
SDM Solicitud para la Revisión y Aprobación de Proyectos de Diseño de Señalización (Entrega de Obras de Señalización) 60
SDM Solicitud de revisión y aprobación de los estudios de tránsito 150
UAECD Englobes 122
UAECD Desenglobes 120
UAECD Certificación de cabida y linderos 81
UAECD Asignación provisional de nomenclatura 58
EAAB Entrega de redes externas 32
EAAB Posibilidad de Servicios y datos técnicos 15
EAAB Revisión de proyectos de redes externas 15
Entidad Trámite Tiempo
SDA Evaluación técnica de arbolado urbano 60
SDA Registro de publicidad exterior visual 45
DPAE Emisión de Conceptos Técnicos de Riesgo para Licencias de Urbanismo y Construcción 58
CURADURÍA Solicitud licencia de urbanización CU 1 108
DADEP Titulación de las zonas de cesión obligatorias gratuitas 60
SDP- UAECD- SDH Cálculo de Plusvalía 135
SDP-SDH Determinación del precálculo del efecto plusvalía 60
SDP-SDH Solicitud de actualización de plusvalía 30
SDP Solicitud de estudio y aprobación del plano topográfico (Incorporación plano topográfico) 30
SDP Solicitud de actualización del plano topográfico-vial 30
SDP Incorporación de Plano Urbanístico, Subdivisiones, Ajuste de Cotas de Áreas y otras Actuaciones aprobados por Curadurías 30
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Demanda Inscripciones
Transformación de la demanda potencial en demanda
real
Total Inscritos Mayo 31 de 2009 118.872 hogares
Modalidad de Subsidio Total Inscritos Porcentaje
ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA O USADA 101.903 85,72
CONSTRUCCIÓN 3.489 2,94
HABITABILIDAD (MEJORAMIENTO) 7.044 5,93
MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL 6.436 5,41
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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Demanda Trámites
Tratamiento diferenciado de acuerdo con sus
condiciones
GRUPO PORCENTAJE DE INSCRITOS ACOMPAÑAMIENTO
Con Cierre Financiero 5 Documentación para la postulación Identificación de la vivienda
En Proceso de Ahorro 55 Seguimiento al proceso financiero de los hogares para obtener cierre financiero
Sin Recursos 40 Educación financiera a los hogares en presupuestación y ahorro Bancarización ferias locales y evento

• Subsidios asignados a la fecha
• 981 subsidios para población en situación de
  desplazamiento
• 1.734 para trabajadores informales

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POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD NUEVA
Vigilancia y Control

• Control a la enajenación
• Durante 2008 se impusieron 242 sanciones a
  constructores y en lo corrido de 2009 se han
  impuesto 104.
• Entre enero y junio de 2009 se ha dado trámite a
  un total de 514 quejas por deficiencias
  constructivas.
• La Secretaría Distrital de Hábitat cuenta hoy con
  un total de 1.023 expedientes de los cuales 676
  son preliminares y 343 están en investigaciones.
• Se mejoró el procedimiento de las investigaciones
  administrativas que adelantan la Subsecretaría de
  Inspección, Vigilancia y Control (Decreto 419 de
  2008).
• Para regular algunos trámites que se adelantan
  ante la Secretaría de Hábitat se expidió la
  Resolución 201 de 3 de Julio de 2009.

• Veeduría a las Curadurías
• 187 solicitudes de estudio de licencias
  analizadas
• Ajuste de metodología de evaluación del desempeño
  de Curadores (Decreto 1100 de 2008)
• Implementación de proceso de retroalimentación
  entre la Comisión y Curadores.

20
Gracias!