ONGs Ambientales: Un Nuevo Actor

1
ONGs Ambientales Un Nuevo Actor
Proyecto Movimientos Sociales Escuela de
Gobierno Universidad Adolfo Ibáñez
2
Visión Tradicional de la Sociedad Civil
Sociedad
3
Tipos de Grupos de la Sociedad Civil
4
Qué cambió?
5
Cambios

• Globalización
• Política Poder de Estados Nacionales a
  Organizaciones Internacionales
• Económica Creciente Interrelación entre países
• Esfera Pública a nivel Internacional

No basta presionar gobierno nacional
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Cambios

• Privatizaciones
• Estados más pequeños
• Empresas proveen bienes públicos

No basta presionar al gobierno
7
Cambios

• Revolución de las Comunicaciones
• Caída en costos de comunicación

No basta organizarse a nivel nacional
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La nueva Sociedad Civil
Acción Global
Sociedad Electores Consumidores
9
Sociedad Civil Global

• Difusión
• Contagio
• Internalización
• Movilización por acciones externas
• Externalización
• Generación de presión externa
• Acción Colectiva Trasnacional

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ONGs Actores Centrales

• Organizaciones no gubernamentales
• Persiguen bienes públicos
• Equipos altamente profesionales
• Generan estrategias de influencia sobre los
  Estados y empresas a nivel global
• Movilizan personas que no son necesariamente
  miembros
• Tienen redes a nivel internacional

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Evolución ONGs en el Mundo
Fuente Smith, Bandy Coalitions across borders,
2005
12
Segunda Generación de Sociedad Civil Global
Fuente Bennett, L. Social Movements beyond
borders Understanding two eras of transnational
activism, en Della Porta, D Tarrow, S.(2005)
Transnational Protest Global Activism
13
Frecuencia y Éxito de Acciones de ONGs en
Inglaterra
Fuente Waygood, S. Capital Market Campaigning,
2006
14
Formas de Acción de las ONGs
15
Red Internacional de ONGs
ONGs Internacionales
Apoyo Económico y Profesional Información
Cumplimiento Misión
ONGs Nacionales
Apoyo Económico y Profesional Información
Legitimidad
Grupos Locales
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Campañas de Opinión Pública

• Convencer a la sociedad de la validez de sus
  planteamientos Legitimidad
• Motivar para que ciudadanos participen en
  movilizaciones sociales
• Presión sobre
• Empresas
• Consumidores
• Inversionistas
• Gobierno
• Electores

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Lobby

• Autoridades Nacionales
• Autoridades Internacionales Presión sobre
  autoridades nacionales
• Empresas
• Inversionistas
• Argumento Moral
• Argumento Económico

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Reclamaciones ante Organismos Pertinentes

• Judiciales u Organismos que toman decisiones
• Lograr el cambio por un fallo
• Insumo campañas de Opinión Pública

19
Investigación Científica

• Fuente de información independiente
• Da legitimidad a planteamientos
• Insumo para campañas de Opinión Pública y
  Recursos Judiciales

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Movilizaciones Sociales

• Legitimidad
• Personas directamente afectadas
• Presionar al gobierno y a las empresas
• Con y sin violencia

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Otras

• Adquisición de Propiedades
• Monitoreo
• Compra de Acciones
• Trabajo conjunto con Empresas
• Green Marketing

22
Chile
23
Sociedad Civil en Chile La Crisis de los 90

• Sorprende a los observadores, y sorprende aún
  hoy a los protagonistas, que después de las
  movilizaciones que antecedieron el proceso de
  transición política en Chile, haya sucedido un
  período de pasividad y desarticulación tan
  rápido, profundo y duradero (Delamaza)

Pero
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Protesta Indígena contra central Hidroeléctrica
RALCO
Qué está pasando?
Protestas por muerte de Cisnes en Río Cruces
Movilización de Secundarios por Calidad de la
Educación
Protestas contra Minera por Glaciares
25
Caso Ralco
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Estrategia

• Estrategia dirigida por ONGs altamente
  profesionales para influenciar la acción tanto
  el Gobierno como la empresa
• Activación de grupos locales (pehuenches) por
  grupos ecologistas nacionales con redes de apoyo
  internacional
• Unión argumento preservación cultura indígena y
  ecología

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Mapa OnGs Caso Ralco
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Formas de Acción

• Articulación de diversos grupos en torno a Grupo
  de Acción por el Bío Bío
• Campaña de Opinión Pública
• Búsqueda de apoyo de la ciudanía
• Apoyo de accionistas de ENDESA
• Lobby
• Banco Mundial
• Gobiernos Extranjeros
• Parlamento Europeo
• Lobby a autoridades nacionales

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Formas de Acción

• Recursos ante
• Tribunales de Justicia
• CONAMA
• Contraloría General de la República
• Investigaciones científicas
• Daño cultural y ecológico
• Estudios sobre Energía
• Movilizaciones Ciudadanas
• Manifestaciones
• Toma de Instituciones, Caminos y Puentes

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Ciclo Movilización Social
Fuente Proyecto Movimientos Sociales Universidad
Adolfo Ibañez
31
Acciones más utilizadas en caso Ralco
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Conclusiones

• ONGs Actores crecientemente relevantes para el
  Estado y las empresas
• Generación de Campañas
• Grupos Nacionales que apoyan acción local y
  tienen redes internacionales
• Tipos de Acciones
• Campañas de Opinión Pública
• Lobby
• Recursos Judiciales
• Movilizaciones
• Estudios
• Compra de Terrenos
• Trabajo Conjunto

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Conclusiones

• Son más exitosas si
• Tienen alianza con autoridades
• Aprovechan oportunidades políticas
• Son capaces de atraer apoyo ciudadano
• Se pueden basar en mayor densidad organizacional