LA POBREZA

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LA POBREZA

• PRIORIDAD DE LA POLITICA SOCIAL PARA EL SIGLO XXI
• Por Gabriel Leandro, www.auladeeconomia.com

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En el mundo más de 1200 millones de personas
viven en extrema marginación, con menos de 1
diario para subsistir
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Todos los años cerca de 13 millones de niños
menores de 5 años mueren por desnutrición y por
enfermedades inevitables
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Casi la mitad de la población mundial,
aproximadamente 2800 millones de personas, viven
con menos de 2 al día
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En Costa Rica uno de cada cinco hogares es pobre,
lo cual representa más de 750.000 personas en esa
condición, más de 240.000 en extrema pobreza
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Sin embargo en 1995 el ingreso promedio de los
países ricos era 82 veces superior al ingreso
promedio de los países pobres
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Las tres personas más ricas del mundo poseen
activos que superan el Producto Interno Bruto
combinado de los 48 países menos adelantados
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Qué es la pobreza?

• Pobreza significa
• No tener suficiente para comer
• Elevada mortalidad infantil
• Baja esperanza de vida
• Pocas oportunidades educacionales
• Escaso acceso al agua potable
• Inadecuado cuidado de la salud
• Inapropiadas condiciones de vivienda
• Escasa participación en la sociedad y las
  decisiones políticas

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Qué es la pobreza?

• No existe una definición única y suficientemente
  precisa
• La definición se afecta por factores de tipo
  cultural, religioso y los sistemas sociales de
  valores
• Cualquier definición está influida por juicios de
  valor y el criterio de los expertos

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Pobreza absoluta y pobreza relativa

• La pobreza absoluta existe cuando las condiciones
  de vida de los individuos poseen deficiencias en
  la satisfacción de necesidades físicas y
  socioculturales
• La pobreza relativa existe cuando los sujetos
  bajo consideración son pobres en relación a
  otros, los cuales deben ser claramente
  especificados

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Medición de la pobreza

• Método de las necesidades básicas insatisfechas
• Es necesario especificar con precisión un
  conjunto mínimo de necesidades básicas físicas y
  socioculturales de los individuos
• Si un individuo no alcanza el estándar en una o
  más de las variables mencionadas entonces es
  considerado pobre

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Medición de la pobreza

• Método de la línea de pobreza
• Determinación de un nivel de ingreso mínimo con
  el que podría proveer una satisfacción mínima de
  las necesidades físicas y socioculturales
• Los individuos son considerados pobres si no
  alcanzan dicho nivel mínimo de ingreso
• Un método alternativo para determinar el valor de
  esta canasta de bienes es el de la Canasta
  básica de alimentos

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Evolución de la indigencia y pobrezaa nivel
nacional, 1990-2000(porcentaje de hogares y de
población bajo la línea de pobreza respectiva)
Total del país Total del país
Indigentes Pobres
1990 9.1 27.1
1991 11.7 31.9
1992 9.3 29.4
1993 6.9 23.2
1994 5.8 20.0
1995 6.2 20.4
1996 6.9 21.6
1997 5.7 20.7
1998 5.3 19.7
1999 6.7 20.6
2000 6.4 21.1
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Causas de la pobreza

• El ciclo económico

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Comportamiento del mercado de trabajo

• La pobreza se afecta por la capacidad del mercado
  de trabajo de
• generar empleo
• de lograr mejores remuneraciones
• y la creación de empleos de mayor calidad

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Distribución del ingreso

• Se ha observado que cuanto más equitativa es la
  distribución de la riqueza, el ingreso y los
  activos, mayores serán las tasas de crecimiento,
  y menor el nivel de pobreza
• En Costa Rica la desigualdad ha tendido a
  incrementarse en los últimos años

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Nivel educativo

• Se ha convertido en un factor cada vez más
  determinante de la inserción en el mercado
  laboral y con ella del riesgo de pobreza
• Género
• Se observa una mayor incidencia de la pobreza en
  hogares jefeados por mujeres

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Tamaño y estructura del hogar

• Los hogares pobres son de mayor tamaño con
  respecto a los hogares no pobres
• La diferencia radica principalmente en el número
  de niños
• Lugar de residencia
• La pobreza tiende a darse en forma más amplia e
  intensa en las zonas rurales que en las urbanas

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Acceso a servicios de salud y servicios básicos

• El acceso a servicios básicos de salud,
  educación, agua potable, electricidad,
  comunicaciones, entre otros, es importante para
  hacer frente a la pobreza
• También las condiciones de vivienda juegan un
  papel muy importante

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Lucha contra la pobreza

• Diseñar estrategias nacionales que tengan como
  prioridad alcanzar un mayor desarrollo social y
  disminuir la pobreza
• Acelerar el crecimiento económico
• Mejorar la distribución de la riqueza y el
  ingreso
• Acelerar el desarrollo social
• Se necesitan programas contra la pobreza que
  centren su atención en un crecimiento que
  beneficie más a los pobres

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En Costa Rica

• La inversión social representó en el año 2000 un
  17.4 del Producto Interno Bruto, en total
  851.334,9 millones de colones
• Se dedican recursos a la seguridad social, la
  educación y programas selectivos de combate a la
  pobreza

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La agenda del desarrollo social aspectos
pendientes

• Las políticas de reducción de la pobreza deben ir
  más allá de constituir una red de solidaridad y
  protección social
• El énfasis de la política social debe estar
  centrado en la formación del capital humano

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La agenda del desarrollo social aspectos
pendientes

• Creación de empleos de calidad, logro de mejores
  condiciones de salud y oportunidades de educación
  para la población de menos recursos
• Mejorar la gestión y coordinación de las
  instituciones sociales
• Desarrollar instrumentos de evaluación del
  desempeño y rendición de cuentas de las entidades
  sociales y sus programas

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Todos somos parte del problema

• La pobreza tiene una serie de consecuencias
  sociales, económicas, políticas y psicológicas
  que nos afectan a todos
• Según algunos estudios realizados en el país,
  para muchos costarricenses la pobreza es un mal
  necesario y conveniente

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Todos somos parte del problema,y de su solución
también

• Nuestra solidaridad y nuestra cooperación también
  combaten la pobreza
• Porque tuve hambre, y me disteis de comer tuve
  sed, y me disteis de beber fui forastero, y me
  recogisteis estuve desnudo, y me cubristeis
  enfermo, y me visitasteis
• (Mateo 2535-36)

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