Desarrollo econmico de los pases asiticos

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Desarrollo económico de los países asiáticos

• Dr. Carlos Aquino Rodríguez

• Especialista en Economía Asiática. Maestría y
  Doctorado por la Universidad de Kobe, Japón.
• Profesor en la UNMSM, PUCP y R.P.
• Traductor Publico Juramentado del idioma
  japonés.
• Profesor Visitante de Universidades Japonesas.
  Ha viajado extensamente por Asia.
• Representanta de la UNMSM en la Red de Estudios
  para el Asia-Pacifico (REDAP)
• Autor del libro "Introducción a la Economía
  Asiática".
• Agosto del 2006

E-mail carlos_aquino_at_speedy.com.pe o
caquinojp_at_yahoo.co.jp Página Web
http//www.geocities.com/Eureka/Plaza/1406
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Temario

• Condiciones Iniciales
• Estrategias de desarrollo económico seguidas
• Desarrollo económico japonés
• Desarrollo de los tigres de Asia
• Desarrollo económico de China
• Crisis Asiática de 1977
• Hay un modelo de desarrollo económico asiático?
• Lecciones del desarrollo económico en el Este
  Asiático para otras regiones

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Mapa del Asia Oriental

• Las dinámicas economías
• Japón
• Corea del Sur
• Taiwán
• Hong Kong
• Singapur
• Tailandia
• Malasia
• Indonesia
• Filipinas
• China

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I. Condiciones iniciales (1)

• Los países del Noreste Asiático han tenido un
  desarrollo como países independientes mas largo
• Gobiernos fuertes, mayormente libre de presiones
  de grupos (especiales) de intereses creados
  (terratenientes, sindicatos, grupos
  empresariales, etc.)
• Reformas agrarias completadas en varios de ellos,
  seguido de una política de desarrollo del agro
  (con protección dada en varios grados, excepto en
  las Filipinas), cuadro 1. Como resultado tienen
  una buena distribución de activos
• Al comienzo de su desarrollo económico como
  naciones independientes, muchos de los países en
  la región estaban en desventaja comparado con
  otros países, por ejemplo, con Latinoamérica,
  cuadro 2

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Cuadro 1. Buena distribución de activos en el
Este Asiático, por reformas agrarias efectuadas
6
Cuadro 2. El Este Asiático y Latino América en
1950 y 1960
7
I. Condiciones iniciales (2)

• En la mayor parte de los países un solo partido
  han tenido el poder por muchos años y varios han
  tenido carácter autoritario. En Japón, desde 1955
  un solo partido gobierna, aunque con elecciones
  democráticas. En Corea los militares dieron un
  golpe de estado a comienzos de los años 1960s y
  se mantuvieron así hasta fines de los 80s.
• En Taiwán también el Kuomintang se mantuvo en el
  poder hasta el año 2000. En China el partido
  Comunista mantiene un monopolio del poder aun.
• En el Sudeste Asiático, en Malasia, Mahatir se
  mantuvo por 22 años en el poder hasta el 2003, y
  en Indonesa, Suharto estuvo 31 años hasta 1998.
• En Singapur el partido de gobierno aun sigue en
  el poder desde la independencia del país y su
  líder Lee Kuan Yew estuvo como Primer Ministro
  por 31 años hasta 1990. Su hijo esta actualmente
  en su lugar.
• En Filipinas Ferdinad Marcos estuvo casi 20 años
  en el poder hasta 1986.

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II. Estrategias de desarrollo económico seguidas
(1)

• Industrialización por Sustitución de
  Importaciones (ISI) al comienzo, luego cambio a
  Industrialización Orientada a las Exportaciones
  (IOE) en la década de los 1960 para los del
  Noreste Asiático (con crecientes exportaciones,
  excepto China, que lo hizo a fines de los años
  1970 y por otras razones). Ese cambio de política
  ocurrió en los años 1980 en los países del
  Sudeste Asiático.
• La razón del cambio de política de ISI a IOE fue
  que en los países del N.E. Asiático el mercado
  interno quedo pequeño para el desarrollo de su
  industria a comienzos de los 60s, además que la
  ayuda económica de EE.UU. disminuye por esa
  época.
• Habrá que agregar que esos países al no tener
  recursos naturales que exportar necesitan
  transformar las materias primas que importan,
  dándole valor agregado y exportando para
  conseguir las divisas.

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II. Estrategias de desarrollo económico seguidas
(2)

• El cambio de orientación de ISI a IOE fue posible
  por la acción de gobiernos autoritarios o
  fuertes, que eliminaron toda oposición a ese
  cambio.
• Estos países continuaron con una ISI selectivo y
  temporal en varios de ellos. Tuvieron bajas tasas
  de consumo, altas tasas de ahorro, y altas tasas
  de inversión.
• Los países del S.E se vieron obligados
  generalmente a partir de los 80s, ante la baja
  en el precio de las materias primas que
  exportaban y la crisis en el pago de su deuda
  externa, también a adoptar una política de IOE.
• China implementa política de reformas económicas
  y adopta una IOE a partir de fines de los 70s,
  dejando atrás su sistema de economía socialista.
• Un gran flujo de capital extranjero llega a la
  región desde la segunda mitad de la década de los
  años 1980s

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III. Desarrollo económico de Japón (1)

• A partir de 1868 Japón emprende un proceso de
  modernización, para alcanzar y pasar a
  Occidente.
• Lo primero que hizo el nuevo gobierno fue
  unificar al país, eliminar la clasificación de la
  sociedad en las 4 clases que existía, y construir
  un Estado fuerte.
• Adoptaron lo mejor de Occidente en todos los
  campos. Durante un año y medio los principales
  lideres del país emprendieron un viaje por EE.UU.
  y Europa, para saber cual era lo mejor para
  Japón.
• Muchos ciudadanos japoneses también viajaron al
  extranjero a aprender muchas cosas, y también
  vinieron extranjeros a enseñar en Japón, traídos
  por el sector publico y el privado.
• El sector privado vio las oportunidades que
  presentaba la apertura del país al mundo y las
  aprovecho.
• Japón tenia ventajas sobre sus pares asiáticos,
  pues tenia un país unificado y bajo un solo
  liderazgo, una clase empresarial, mano de obra
  educada, y deseos de aprender y modernizarse.
  Japón siempre había estado aprendiendo del mundo.
  

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III. Desarrollo económico de Japón (2)

• Al comienzo se creo la infraestructura para el
  desarrollo de los negocios, con un sistema legal
  y comercial, después la infraestructura física,
  donde los ferrocarriles tuvieron un papel
  central.
• Se crea una base para recolectar impuestos, un
  ejercito nacional y un sistema educativo.
• Japón se aleja de sus vecinos asiáticos, a los
  que ve con desdén. Surgen lemas como Fukoku
  Kyohei y Datsu A Nyu O.
• Al comienzo el gobierno no podía usar las
  herramientas tradicionales de protección de su
  industria pues los Tratados Desiguales de 1858
  y especialmente el de 1866 le impedian por
  ejemplo poner altos aranceles (Tratados recien
  revisados en 1894).
• Algunas industrias son creadas por el gobierno,
  como la de acero, vidrio, cemento, que después
  vende al sector privado.
• Es interesante ver el desarrollo de la industria
  textil, que surgió por iniciativa privada, y la
  del acero, por iniciativa del gobierno

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Mapa de Japón
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III. Desarrollo económico de Japón (3)

• La industria textil, al abrirse el país al mundo
  adquiere tecnología extranjera, compra materia
  prima también de afuera, y con mano de obra
  barata puede conquistar los mercados mundiales.
  
• En los años 1920 la industria textil japonesa era
  las mas competitiva en el mundo. Sus productos
  inundaban muchos países, desplazando a los
  artículos ingleses. La maquinaria textil japonesa
  también lo era. Las Trading Companies como
  Mitsui Bussan las ayudan a expandirse al
  exterior.
• La industria del acero fue vista desde un primer
  momento como una industria estratégica, y al
  requerir grandes inversiones, el gobierno asumió
  su desarrollo.
• En 1896 el gobierno establece Yawata Iron and
  Steel Works y a partir de 1911 la protege con
  aranceles altos.
• En la década de 1930 Japón se va embarcando en
  una economía de guerra. Los militares toman el
  control del gobierno e invaden China y deciden la
  ocupación del Este Asiático.
• La industria militar es privilegiada y los
  zaibatsu son favorecidos para explotar las
  colonias conquistadas.

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III. Desarrollo económico de Japón (4)

• Al momento de lanzarse a la guerra el país tenia
  una industria naviera y aeronáutica bastante
  avanzada.
• La derrota de Japón en la Segunda Guerra Mundial
  sirvió para democratizar la economía. Se eliminan
  los zaibatsu, se hace la Reforma Agraria, y los
  sindicatos actuan libremente. Ademas se reforma
  el sistema educativo y se elimina el ejercito.
• La falta de fondos y divisas deja al Estado en
  posición de controlar la economía y dirigir en
  cierta forma esta. En este sentido el rol del
  Ministerio de Industria y Comercio Exterior fue
  bastante importante.
• Al comienzo hubo inflación generalizada. En 1949
  se estabiliza la economía, la tasa de cambio se
  fija en un dólar igual a 360 yenes (hasta 1971).
• La guerra de Corea, que hizo posible el ingreso
  de divisas por la venta de camiones, ropa, y
  material para el ejercito de EE.UU. empieza a
  dinamizar la economía japonesa.

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III. Desarrollo económico de Japón (5)

• El gobierno otra vez protege a sus industrias,
  como la del automóvil.
• El shock del petróleo de 1973-74 significa el fin
  de las altas tasas de crecimiento económico.
• Este periodo terminan pues los costos de la
  economía suben (mano de obra, la energía, y el
  yen barato).
• Los crecientes superávit comerciales con EE.UU.
  fuerzan a la revaluacion del yen de 1985 en
  adelante. Esta revaluacion amenaza provocar una
  recesión.
• La baja en las tasa de interés, el abundante
  dinero, y la falta de supervisión bancaria
  ocasiona la burbuja economica de la segunda
  mitad de los años 1980, que revienta en 1989-90.
• De 1985 a 1988 las acciones en la Bolsa de
  Valores subieron mas de 3 veces, y de 1985 a 1989
  el precio de la tierra subió el doble. Después de
  eso, los precios se derrumban.

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III. Desarrollo económico de Japón (6)

• Los años 1990s es conocida como la década perdida
  por el bajo crecimiento económico. El gobierno no
  toma pasos concretos para resolver el problema de
  la cartera pesada de los bancos.
• Japón fue gobernado durante todo este tiempo por
  el Partido Democrático Liberal (Jiminto en idioma
  japonés). Desde 1955 hasta la actualidad, salvo
  un pequeño lapso en 1994, se mantiene en el
  poder.
• En abril del 2001 es elegido Junichiro Koizumi
  como Primer Ministro y emprende una serie de
  reformas para revitalizar la economía.
• Las regulaciones se relajan, se incentiva la
  competencia y el Estado comienza a reducir sus
  gastos. Se privatiza el Sistema de Correos, que
  comprende no solo envió de correspondencia sino
  un sistema de ahorro y de seguros.
• La economía comienza a reactivarse, aunque aun
  subsisten problemas antiguos y hay otros nuevos.

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IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Corea del
Sur (1)

• Corea fue colonizado por Japón de 1910 a 1945.
  Durante este periodo el país empieza un proceso
  de industrialización y desarrollo de su
  agricultura.
• El país se independiza en 1945 pero se divide
  pronto en Norte y Sur. Corea del Sur emprende una
  Reforma Agraria, pero la guerra de 1950 ocasiona
  grandes destrozos en la infraestructura del país.
  
• Después de un periodo de confusión en 1961 los
  militares toman el poder en Corea del Sur y se
  quedan hasta fines de los años 1980s
• En la década de 1960 Corea cambia su política de
  ISI a IOE. Se dan medidas para promover las
  exportaciones, como devaluar la moneda y creación
  de zonas francas.
• Las exportaciones intensivas en mano de obra
  crecen.
• En la década de 1970 ocurrieron hechos que
  hicieron que el gobierno coreano pusiera énfasis
  en el desarrollo de un industria intensiva en
  capital y se fomentara la formación de los
  chaebols.

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Mapa de Corea del Sur
19
IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Corea del
Sur (2)

• El gobierno protege a la industria nacional de la
  competencia extranjera, con altos aranceles,
  financiamiento, etc. El gobierno incluso
  participa directamente en el desarrollo de la
  industria del acero, y en el control de los
  bancos.
• Empieza una ISI de la industria intensiva en
  capital, selectiva y temporal.
• Los shocks del petróleo de la década de 1970
  afectan la economía coreana.
• En la década de 1980 las exportaciones de bienes
  intensivos en capital aumentan, pero también la
  sobre inversión de las empresas.
• Esto se agudiza en la década de 1990 y conduce
  después a la crisis de 1997-1998.
• En el nuevo milenio la economía coreana se
  recupera plenamente, exporta bienes con alto
  contenido tecnológico, como celulares,
  semiconductores y automóviles, pero subsisten
  problemas, como la concentración en pocos
  productos y un sistema donde las decisiones
  políticas y económicas aun están concentrados en
  un pequeño grupo.

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IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Taiwán (1)

• Taiwán al ser colonizada por Japón de 1895 a 1945
  también experimento un desarrollo de su industria
  ligera y agricultura.
• En 1945 al irse los japoneses pasa al poder de
  China y en 1949 el Kuomintang toma la isla al
  perder la guerra civil en el continente. Antes se
  hizo una reforma agraria y las empresas japonesas
  pasan al poder del Estado.
• Los venidos del continente monopolizan el poder
  político y reprimieron a los isleños.
• El país adopta en 1960 también una política de
  IOE. A través de Planes de Desarrollo el gobierno
  traza metas de incremento de las exportaciones,
  monto de inversión extranjera a recibir, etc.
• En los Planes de los años 1970s se busca crear
  una industria nacional de sectores básicos, como
  la petroquímica, acero, barcos, a través de la
  acción de empresas estatales.

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Mapa de Taiwán
22
IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Taiwán (2)

• Los shocks del petróleo no afectan tanto a
  Taiwán. Las exportaciones siguen aumentando. El
  gobierno invierte mas en infraestructura.
• Las pequeñas y mediana empresas son la columna
  vertebral de la economía del país. Muchas crecen
  y se convierten en grandes empresas.
• En los años 1980s el gobierno promociona a través
  de medidas como el Parque Industrial de Ciencia y
  Tecnología Hsinchu el desarrollo de sectores con
  mayor valor agregado como biotecnología,
  electro-óptica, instrumentos de precisión, etc.
• La revaluación de la moneda en la segunda mitad
  de esta década fuerza también a las empresas a
  innovar y salir a invertir fuera del país.
• La crisis asiática no afecta mucho a Taiwán. El
  país se abre mas al mundo y sigue mejorando su
  infraestructura. El comercio con China aumenta a
  pesar de las diferencias entre ellos.

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IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Hong Kong
(1)

• Hong Kong fue establecido como un puerto que
  servia como base para el comercio de Inglaterra
  con el Asia Oriental después de que le arrebato a
  China en 1842.
• Su desarrollo como centro industrial y financiero
  empieza después de la Segunda Guerra Mundial,
  cuando, ante la guerra civil en China, salen de
  ese país hacia la isla población y capital.
• Con mano de obra abundante y capital y
  empresarios que huyen de China la industria
  textil se desarrolla.
• Hacia los años 1960 la industria de juguetes,
  plástico, zapatos, exporta al mundo.
• La isla tenia un sistema legal y de comercio que
  favorecía los negocios, Los ingleses proveen de
  infraestructura física necesaria y una economía
  abierta.

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Mapa de Hong Kong
25
IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Hong Kong
(2)

• Hong Kong reexporta mucho de lo que vende al
  mundo. Son consideradas reexportaciones los
  productos que tienen menos de 25 del valor
  agregado añadido en el país.
• También se convierte en un centro financiero por
  su situación estratégica, estabilidad, dominio
  del idioma ingles e infraestructura.
• En 1997 regresa al dominio de China. Se
  compromete a respetar por 50 años el sistema
  económico de la isla.
• Hong Kong tiene ahora estrechas relaciones
  económicas con China, y al comienzo fue usado
  como base por empresas extranjeras para invertir
  en el gigante oriental que se abría al mundo.
• Ahora Hong Kong es un centro financiero y de
  servicios pues su industria manufacturera se ha
  trasladado casi totalmente a China.

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IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Singapur
(1)

• Singapur se empieza a desarrollar después de que
  se separa de Malasia y se convierte en un país
  independiente en 1965.
• Es una isla pequeña, y con prácticamente ningún
  recurso natural, ni agua.
• Adopta una estrategia de IOE. Su pequeño mercado
  interno y el retiro de la base naval británica lo
  fuerza a esto.
• El gobierno promueve el uso de la mano de obra
  barata y prepara la infraestructura física y
  legal para el ingreso de la inversión extranjera.
• El gobierno mismo, con una alta capacidad
  gerencial, crea empresas que actúan en diversos
  ámbitos.
• Esta ciudad-estado se ha desarrollado bajo la
  acción de un gobierno que actuó con mano férrea y
  que ha manipulado los costos del país para poder
  tener industrias con cada vez mayor valor
  agregado.

27
Mapa de Singapur
28
IV.1 Desarrollo de los tigres de Asia Singapur
(2)

• Dos acciones importantes del gobierno fueron la
  creación del Fondo Central de Capital en 1955 y
  de la Junta de Desarrollo de la Vivienda en 1960.
• Gracias a lo anterior el gobierno manipulo los
  salarios y planifico el uso de la tierra escasa.
  
• Desarrollo industrias como construcción de
  barcos, petroquímica y de partes de electrónica.
• También gracias al uso del idioma ingles y a una
  economía sin muchos controles económicos pudo
  desarrollarse como un centro financiero y de
  servicios.
• Por otro lado, el gobierno mantiene un control
  sobre los medios de comunicación y la sociedad,
  aunque en los últimos años esto se esta
  relajando.

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IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Tailandia (1)

• Tailandia nunca fue conquistado por las potencias
  europeas, y tampoco por Japón en la Segunda
  Guerra Mundial.
• Es una monarquía constitucional, donde el Rey
  Bhumibol Adulyadej, comanda respeto y admiración
  entre sus súbditos. El 2006 cumple 60 años en el
  trono.
• Gobernado por gobiernos militares durante mucho
  tiempo, volvió a la vida civil en 1992.
• Hasta la segunda mitad de los años 1970s era una
  economía con altos aranceles, restricciones a la
  inversión extranjera, y una economía dependiente
  de la exportación en su mayor parte de recursos
  naturales, como arroz, estaño, caucho.
• A comienzos de los años 1980s, ante la crisis en
  su sector externo, el gobierno adopta una
  política para promover las exportaciones de
  bienes intensivos en mano de obra, y para eso
  hace su moneda competitiva, atrae inversión
  extranjera, y reduce los aranceles.

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Mapa de Tailandia
31
IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Tailandia (2)

• El país ha sido exitoso al incrementar las
  exportaciones de los productos avícolas,
  hidrobiologicos y agrícolas, donde los
  comerciantes de origen chino han jugado un papel
  importante. La etnia china se ha adaptado muy
  bien en Tailandia.
• El turismo es también otra gran fuente de
  ingresos, gracias a la estabilidad del país y la
  amabilidad de su gente.
• La crisis asiática se origino en Tailandia, al
  devaluarse fuertemente su moneda, el baht, en
  julio de 1997.
• Tailandia, juntos con otros 9 países del Sudeste
  Asiático, conforman la Asociación de Naciones del
  Sudeste Asiático (ANSEA), creada en 1967, y que
  buscan tener un Área de Libre Comercio entre
  ellos en forma total hacia el año 2010.
• En ese sentido Tailandia se esta convirtiendo en
  un centro regional para la industria en el
  Sudeste Asiático, sobre todo en automóviles y
  electrónica.

32
IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Malasia (1)

• Malasia también es una Monarquía Constitucional,
  donde el Rey es elegido por turno entre los
  cabezas de los antiguos Sultanatos que
  conformaban el país.
• Desde su independencia de Inglaterra en 1957 el
  gobierno ha estado dominado por miembros de la
  etnia mayoritaria, la malaya, en un país
  multirracial, donde además hay chinos e hindúes.
  La mayoría malaya es musulmana pero de tendencia
  moderada.
• En 1971 el gobierno adopta una política para
  favorecer a la etnia mas pobre, la malaya
  justamente. También adopta medidas para atraer
  inversión extranjera a través de la creación de
  Zonas Francas.
• A través de Planes de Desarrollo, se ha tratado
  de industrializar el país, especialmente desde
  1981 con su política de Mirar al Oriente, de
  aprender de la experiencia exportadora y de
  industrializacion de Japon y Corea del Sur.
• La política afirmativa de ayudar a la etnia menos
  privilegiada, incluyo apoyo para que los
  campesinos obtengan tierras, cuotas de
  participación para los malayos en la educación,
  empleo, subsidios, y la promoción de una clase
  empresarial malaya.

33
Mapa de Malasia
34
IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Malasia (2)

• El gobierno, apoyado en los ingresos del
  petróleo, gas y caucho que exporta, invirtió en
  la década de 1980 en industrias intensivas en
  capital, como en la de autos.
• Asimismo, con la construcción de grandes obras,
  como el aeropuerto de Kuala Lumpur, inagurado n
  1998, y el Super Corredor Multimedia, Malasia
  aspira a convertirse en el 2020 en un pais
  industrializado.
• En 30 años, de 1971 a comienzos de este siglo, y
  bajo el liderazgo del Primer Ministro Mohamad
  Mahathir, que gobernó el país gran parte de ese
  tiempo, de 1981 al 2003, Malasia paso de ser una
  economía que exportaba solo materias primas y con
  una población malaya mayoritariamente pobre, a
  una economía que exporta en mas del 90 productos
  manufacturados, y con un PBI per capita anual de
  5,000 dólares.
• El país sufrió bastante con la crisis asiática de
  1997 y se peleo con el FMI. Puso control de
  capitales y fijo su moneda el ringgit, en 3.8 por
  dólar hasta el 2005.

35
IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Indonesia (1)

• Indonesia es un país con la mayor población
  musulmana, en el mundo. Hasta 1998 bajo un
  régimen militar los sectores radicales y
  separatistas fueron controlados.
• En 1965 Suharto tomo el poder, en un golpe
  sangriento, y se quedo hasta 1998. Bajo su
  liderazgo el país empezó a admitir inversión
  extranjera.
• A través de Planes de Desarrollo se buco alcanzar
  la suficiencia alimentaría a través de la
  aplicación de la Revolucion Verde. Indonesia
  tiene agicultores con pequeñas parcelas.
• Con los ingentes ingresos por petróleo y gas de
  la década de 1970 el gobierno se embarco en la
  construcción de muchas obras y en la formación de
  empresas publicas que controlaron los llamados
  sectores básicos de la economía.
• La crisis de la deuda de comienzos de 1980 obliga
  el gobierno a promocionar la exportación de
  productos intensivos en mano de obra.

36
Mapa de Indonesia
37
IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Indonesia (2)

• Indonesia pudo atraer, como los demás naciones
  del Sudeste Asiático, inversión de Japón, Corea
  del Sur y Taiwán, que experimentaron durante la
  segunda mitad de los años 1980 revaluacion de sus
  monedas, incremento en el valor de la tierra y
  aumento de salarios.
• Se le brinda toda clase de facilidades al capital
  extranjero, con estabilidad económica y política.
• Suharto se llevo bien con la comunidad china,
  minoritaria pero económicamente poderosa. Se le
  acusa de haber fomentado el nepotismo y el
  amiguismo (cronyism).
• La crisis asiática afecto a Indonesia mas que a
  otro país. El gobierno tuvo que cortar subsidios
  (ante los requerimientos del FMI) y las protestas
  consiguientes obligaron a Suharto a renunciar al
  poder.
• Las elecciones democráticas siguientes y las
  libertades antes negadas han hecho que el país se
  encuentre con nuevos desafíos, como de grupos
  radicales musulmanes (incluso terroristas), de
  grupos separatistas, y también este en la
  búsqueda de aclarar el pasado. Fue el peor
  afectado por el tsunami de diciembre del 2004.

38
IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Filipinas (1)

• Filipinas, como colonia de España que fue por mas
  de 300 años hasta 1898, se parece mucho a los
  países latinoamericanos en su estructura
  económica, social y política.
• Además fue colonia de los Estados Unidos hasta
  1941 y este ha tenido gran influencia en el país.
• Hasta 1986 y por 20 años Ferdinand Marcos estuvo
  en el poder, cuando fue sacado por una rebelión
  popular. Filipinas sigue siendo en cierta forma
  inestable, con una guerrilla comunista y otra
  musulmana en el sur (en una país mayoritariamente
  católico).
• El sector agrícola aun es dominado por
  terratenientes, y la injusta distribución de la
  tierra es una de las causas de la injusta
  distribución del ingreso del país.
• Hasta los años 1970s siguió una política
  proteccionista de ISI, pero las crisis del sector
  externo obligan a promocionar industrias de
  exportación de bienes intensivos en mano de obra.
  

39
Mapa de Filipinas
40
IV.2 Desarrollo de los países de la ANSEA
Filipinas (2)

• A comienzos de la década de 1980 la economía
  entra en crisis por el pago de su deuda externa.
  Se renueva la urgencia para atraer inversión
  extranjera.
• En los años 1990 la economía se estabiliza en
  algo con nuevas industrias de exportación,
  esencialmente de electrónicos y textiles.
• Sorprendentemente el país no fue muy afectado por
  la crisis asiática, por el bajo nivel de
  endeudamiento externo, impuesto por el FMI.
• Filipinas privilegia mucho el consumo y tiene
  bajos niveles de inversión. La remisión de
  remesas del exterior de sus ciudadanos que
  constantemente emigran ayudan a que la economía
  se mantenga a flote.
• El país depende fuertemente del petróleo
  importado y el gobierno tiene un alto déficit
  fiscal, resultado de la baja presión tributaria y
  de empresas publicas deficitarias.

41
V. Desarrollo económico de China (1)

• Con el triunfo de Mao en 1949 se instala un
  gobierno socialista que implementa una economía
  planificada, donde el Estado controla los medios
  de producción.
• Se recibe ayuda de la Unión Soviética y se pone
  énfasis en el desarrollo de la industria pesada,
  intensiva en capital.
• Lo anterior se profundiza con el Gran Salto
  Adelante de 1958-60 donde se implementan las
  Comunas Populares. La ruptura con la Union
  Sovietica y el mal manejo economico resulta en un
  desastre para el pais. Se calcula que entre 20 a
  30 millones de personas murieron de hambre en
  este periodo.
• La economía se recupera pero otra vez con la
  Revolucion Cultural de 1966-1976 el pais entra
  en un periodo de caos economico, politico y
  social.
• La muerte de Mao en 1976 y el regreso de Deng
  Xiaoping al poder significara el fin de la
  supremacía de la política sobre la economía, de
  la ideología sobre el pragmatismo.

42
V. Desarrollo económico de China (2)

• China a fines de 1978 decidió introducir una
  serie de reformas económicas que han dado como
  resultado que las fuerzas de mercado actúen, y
  que el país abra su economía al exterior.
• Hasta ese momento el país tenia un sistema de
  economía planificada, centralizada, donde el
  Estado decidía que producir y cuanto producir.
• China tenia en ese momento 950 millones de
  habitantes, un nivel de PBI per cápita anual de
  menos de 200 dólares, y estaba muy atrasado
  respecto a sus vecinos asiáticos.
• Las reformas se hicieron en forma gradual,
  primero en el campo, con la implementación del
  sistema de responsabilidad familiar en la
  agricultura, y luego se extendió a la industria,
  aquí primero en las zonas costeras, que se
  abrieron a la inversión extranjera y los mercados
  del exterior.
• En el campo se abolió las Comunas Populares y se
  permitió que los campesinos, una vez que
  produjeran una cuota determinada a ser vendida al
  Estado, utilicen su tierra y tiempo a producir
  los productos que deseen y venderlo donde deseen.

43
V. Desarrollo económico de China (3)

• En las empresas industriales también se permitió
  que los gerentes den incentivos a los
  trabajadores por mayor producción y dispongan de
  los excedentes de la empresa para invertir y
  producir mas.
• En las zonas costeras se implemento las Zonas
  Económicas Especiales o Zonas Francas, 5 al
  comienzo, Shenzen, Zhuhai, Shantou, Xiamen y
  Hainan, las tres primeras frente a Hong Kong, la
  cuarta frente a Taiwán.
• China tiene ahora una economía de mercado
  socialista. Una economía donde funciona las
  fuerzas del mercado pero donde el Estado aun
  controla algunos precios, como el tipo de cambio
  y la tasa de interés.
• Exporta bastante debido a que ofrece mano de
  obra barata, ambiente favorable a la inversión
  extranjera (en leyes e infraestructura),
  estabilidad social y política.
• El modelo de brecha tecnológica y el ciclo de
  vida del producto explican el desarrollo chino
  (modelos que en resumen indican que cuando un
  bien producido con una tecnología nueva se logra
  estandarizar, la fabricación de esos productos se
  mueven a países donde hay abundante mano de obra
  barata, como en China). En el caso del gigante
  asiático esto esta unido al apetito por
  tecnología extranjera y al espíritu empresarial
  de sus habitantes.

44
Mapa de la Republica Popular China
45
V. Desarrollo económico de China (4)

• Debido a las reformas económicas China ha crecido
  desde 1979 hasta 2005 a un promedio anual de
  9.2, por 27 años consecutivos, algo sin paralelo
  en la historia económica mundial.
• El impacto en el mundo se siente pues su economía
  se ha desarrollado en base a las exportaciones.
  Estas pasaron de 9,958 millones de dólares en
  1978, año anterior al inicio de las reformas, a
  593,400 millones en el 2004 (con importaciones de
  561,400 millones).Su PBI per capita en ese lapso
  se incremento mas de 6 veces, llegando a 1,300
  dólares en el 2005.
• China el 2005 recibió 72.4 mil millones de
  inversión extranjera (20 mas que el 2004), de lo
  cuales 12 mil millones fueron al sector
  financiero. A su vez sus empresas invirtieron 6.9
  mil millones de dólares en el extranjero, un
  aumento del 29 respecto año anterior.
• China es actualmente la cuarta economía mas
  grande del mundo y la segunda en términos de
  paridad del poder adquisitivo. Se calcula que en
  los próximos 30 a 40 años se convertirá en la
  economía mas grande del mundo.
• China es responsable en parte importante del boom
  de la economía mundial, y de que esto este
  acompañado de precios bajos para los productos
  manufacturados y de precios altos para las
  materias primas.

46
V. Desarrollo económico de China (5)

• China ha cambiado mucho en estos últimos años.
  Las ciudades están transformándose por las
  constantes construcciones por doquier. Esto
  mantiene a la economía en movimiento.
• Cada vez las empresas privadas tienen un mayor
  rol en la economía. En el país hay hasta cinco
  tipos de empresas. Empresas del gobierno central,
  de las provincias, joint ventures con el capital
  extranjero, de capital extranjero, y empresas
  privadas.
• Las provincias son bastante autónomas, y esto
  presenta problemas para los que quieren invertir
  o hacer negocios con China pues a veces las
  regulaciones difieren entre provincias.
• Todavía la ley, reglas comerciales no se cumplen
  del todo, o se interpretan de diferente forma, lo
  que presenta también problemas para los negocios.
• Sin embargo, China en el 2004 cambio la
  Constitución para admitir la propiedad privada.
  El Partido Comunista también acordó admitir a
  empresarios como miembros del partido.

47
V. Desarrollo económico de China (6)

• China enfrenta desafíos importantes como son
  Primero, creciente disparidad en el ingreso,
  entre el sector urbano y rural, y entre los que
  tienen nivel de educación alta y baja.
• Segundo, contaminación ambiental por la polución
  de las muchas fabricas y desertificación de parte
  importante de su territorio (acompañado de falta
  de agua).
• Tercero, la política de un niño por familia,
  adoptada desde 1979, ha hecho que la población no
  crezca tanto, pero en el futuro habrá problemas
  por falta de mano de obra y envejecimiento de la
  población.
• Cuarto, dependencia mayor en fuentes de energía y
  materias primas del exterior.
• Quinto, todavía hay controles en la economía y
  esto se presta a corrupción. Además el sistema
  financiero, en manos del Estado, presenta índices
  de morosidad altos.

48
V. Desarrollo económico de China e India
comparados (1)

• China e India crecen en los últimos años a tasas
  aceleradas. India desde que empezó sus reformas
  económicas a comienzos de la década de 1990 (a
  mas de 6 promedio anual).
• India tenia una economía tipo socialista, con
  muchas restricciones al sector privado y cerrada
  al mundo.
• Las reformas han permitido una apertura al
  comercio mundial y a la inversión extranjera.
• Pero India tiene aun problemas que pueden hacer
  que se relegue respecto a China.
• India tiene 1,095 millones de habitantes y se
  calcula que para el año 2035 sobrepasara a China
  en población.
• India tiene problemas sociales por las
  diferencias étnicas, religiosas, y por el sistema
  de castas imperante, problema que no existe en
  China.

49
V. Desarrollo económico de China e India
comparados (2)

• En India aun subsiste el problema de campesinos
  sin tierra y de terratenientes en algunos
  Estados. En China la mayoría de campesinos
  cultiva su propia parcela.
• En India aun hay muchas restricciones para el
  sector privado en sectores económicos donde el
  Estado tiene empresas publicas. En China cada vez
  son menores estas restricciones.
• India aun mantiene una legislación que hace que
  el mercado laboral sea poco flexible.
• Aun en India hay sectores opuestos a la
  globalización y a la apertura del país al mundo,
  a las ideas de Occidente, por cuestiones
  religiosas o culturales. Los chinos han adoptado
  ideas de Occidente sin problema si esto
  representa para ellos oportunidades de negocios.
• India tiene la ventaja que hay empresas privadas
  nacionales grandes desde hace mucho tiempo.
  Además parte importante de su población habla
  ingles y su sistema legal y comercial esta mas
  desarrollado.

50
V.1. Diferencias entre las reformas económicas
en China y Rusia (1)

• Estos dos colosos del socialismo introdujeron
  reformas que permitieron que en su economía
  actúen la fuerzas del mercado y se abran al
  exterior.
• China lo hizo desde 1979 y Rusia desde 1989, pero
  China ha sido hasta ahora mas exitoso.
• Hubieron diferencias entre la situación de estos
  países al comienzo de las reformas y en las
  reformas mismas que se hicieron.
• Cuando China empezó sus reformas tenia un Estado
  fuerte, una economía atrasada pero no en quiebra
  y estabilidad económica, social y política.
• Rusia al contrario tenia una economía en quiebra,
  un Estado debilitado, e inestabilidad social y
  política por los conflictos étnicos.
• Al iniciar su reformas los chinos solo tenían 30
  años de experiencia con el Socialismo, desde
  1949. Rusia tenia 70 años, desde 1919.

51
V.1. Diferencias entre las reformas económicas
en China y Rusia (2)

• Los chinos recordaban como hacer negocios, los
  rusos ya se habían olvidado.
• China empezó con reformas económicas, pero
  reforma política aun no hay. Rusia empezó con
  reformas políticas, glasnot, y luego reformas
  económicas, perestroika. El glasnot trajo
  inestabilidad política.
• Al iniciar sus reformas China lo hizo en forma
  paulatina, primero del agro al sector industrial,
  de las zonas costeras a las zonas interiores del
  país.
• Rusia aplico desde el comienzo reformas
  económicas rápidas, tipo shock. Privatizo las
  empresas del Estado, y esto trajo desempleo e
  inseguridad. China lo hizo en forma gradual.
• La inversión extranjera en China viene por la
  estabilidad y de los chinos del exterior. En
  Rusia la inversión extranjera es aun poca, por la
  inestabilidad.

52
VI. Crisis asiática de 1997-1998 (1)

• Por el rompimiento de la burbuja económica a
  fines de 1996, por debilidad del sector
  financiero y por la sobrevaluación de las monedas
  en el E.A.
• Una burbuja económica tiene lugar cuando la
  especulación, en buena parte, provoca la subida
  del precio de algún producto, y con ello una
  mayor especulación. El precio del producto
  alcanza niveles absurdamente altos, y la burbuja
  normalmente estalla, con lo que los precios caen
  repentinamente. Esto se conoce como un crack.
• La crisis empezó en Tailandia donde la creciente
  entrada de capitales del exterior produjo una
  burbuja, en la Bolsa de Valores donde suben los
  precios de las acciones, y también en el precio
  del terreno.
• Ante un creciente déficit en cuenta corriente a
  comienzos de 1997 la burbuja se desinfla y
  ocasiona una fuerte presión a la devaluación de
  la moneda tailandesa. En julio el gobierno ya no
  puede defender su moneda y esta se devalúa
  grandemente.

53
VI. Crisis asiática de 1997-1998 (2)

• En Tailandia el gobierno intenta defender su
  moneda con intervención del Banco Central,
  vendiendo dólares y comprando su propia moneda
  pero se queda casi sin Reservas Internacionales
  Netas.
• El gobierno junto con devaluar su moneda sube la
  tasa de interés (para evitar que su moneda se
  devalué mas), disminuye el gasto fiscal, lo que
  ocasiona que la crisis se profundice.
• Algo similar ocurre en los demás países. Esto se
  agrava al retirare los capitales extranjeros del
  estos lugares y las monedas caen en picada.
• Hubo sobre inversión en algunos sectores en
  algunos de esos países y muchas empresas tuvieron
  que quebrar.
• La crisis asiática se generalizo en la región
  porque muchos países exportaban bastante a otros
  de la misma región, y al entrar en crisis
  disminuyen sus importaciones afectando a los
  otros. Además muchos pensaron que los demás
  países asiáticos también tenían los mismos
  problemas.

54
VI. Crisis asiática de 1997-1998 (3)

• La crisis asiática trajo a colación la necesidad
  de realizar reformas en las economías de la
  región asiática.
• Muchas empresas han salido del mercado
  (quebrado), la inversión extranjera ha aumentado,
  y el gobierno ha disminuido su participación en
  la economía.
• También la crisis asiática trajo cambios
  políticos, como el termino del régimen de Suharto
  en Indonesia.
• Pero los fundamentos económicos son fuertes en la
  mayoría de ellos, con sectores exportadores
  competitivos
• Corrupción en el Este Asiático? Diferente en
  características de la corrupción en
  Latinoamérica.
• En Latinoamérica el dinero fuga al extranjero,
  los corruptos se fugan también (y regresan
  después), y muchas veces son elegidos otra vez.

55
VII. Hay un modelo de desarrollo económico
asiático?

• Dado el extraordinario crecimiento de una región
  como la asiática algunos creen que puede haber un
  modelo de desarrollo asiático.
• Sus características son alto crecimiento de las
  exportaciones, gobiernos autoritarios e
  intervención del Estado en la economía (nivel que
  vario de acuerdo a cada país), distribución del
  ingreso mas egalitaria, etc.
• Aunque el énfasis vario de país en país el Estado
  tuvo una presencia importante pero el sector
  privado fue el motor del crecimiento de la
  economía.
• El crecimiento vino en oleadas en el tiempo, y
  tuvo un líder, Japón, que se desarrollo primero,
  y le sigueron los otros países, en una formacion
  de gansos voladores.

56
Crecimiento económico en oleadas
57
Desarrollo económico en el tiempo como en
formación de gansos voladores
58
VIII. Lecciones del desarrollo económico en el
Este Asiático para otras regiones (1)

• Necesidad de desarrollar el sector agrario.
  Reforma Agraria y desarrollo agrario.
  Infraestructura y financiamiento, con protección
  limitada.
• Mantenimiento de estabilidad social y política,
  acompañado de un ambiente macroeconómico estable.
  Los gobiernos siguientes deben mantener este
  ambiente.
• Desarrollo de un sector exportador (de sectores
  intensivos en mano de obra, luego sectores
  intensivos en capital, etc.) y promoción de
  ciertas industrias.
• Lo anterior tiene que ver con las ventajas
  comparativas de un país. En el caso del Perú, con
  recursos naturales, hay necesidad de darle valor
  agregado a estos.
• El Perú también tiene aparte de eso, sectores
  como recursos turísticos, gourmet, etc.

59
VIII. Lecciones del desarrollo económico en el
Este Asiático para otras regiones (2)

• Elevar el nivel de educación. Énfasis en la
  educación básica para todos, mayor inversión del
  Estado en esto.
• Un gobierno honesto y eficiente. Necesidad de una
  administración reclutada en base al merito, por
  concurso publico.
• Aprovechar la posición geográfica del país.
  Puerto de entrada a América del Sur desde Asia, y
  salida al Asia para los países de América del
  Sur.
• Mejorar la infraestructura física, de puertos,
  aeropuertos, carreteras, telecomunicaciones, etc.
• Diversificar las relaciones comerciales a través
  de la apertura de la economía al exterior y firma
  de tratados comerciales con los demás países.

60
INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA ASIÁTICAEl Desarrollo
Económico del Asia Oriental y Lecciones para el
Perú

• Autor Carlos Aquino
• Universidad Nacional Mayor de San Marcos
• Facultad de Ciencias Económicas
• Primera Edición Febrero del 2000
• Formato
• 298 páginas
• 23 cm. X 16.5 cm.