Mercado Elctrico Salvadoreo

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Mercado Eléctrico Salvadoreño

• Evento CECACIER
• 3 y 4 de Septiembre de 2009

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Eventos Trascendentales del Mercado

• 1985-86 Vence concesión de distribuidoras.
  Distribución pasa al Gobierno
• 90s Proceso de privatización - Reformas del
  sector eléctrico
• 1996 Aprobación de la Ley General de
  Electricidad.
• 1996 Creación de la Superintendencia General de
  Electricidad y Telecomunicaciones SIGET.
• 1998 - Inicia operaciones el Mercado Mayorista
  de Energía bajo las nuevas reglas de mercado.
• - Se concreta la venta de las empresas de
  distribución de Energía Eléctrica
• 1999 - Aprobación del Reglamento de Operaciones
  del Mercado Mayorista
• - Se concreta la venta de las plantas de
  generación térmica en poder del estado
• 2000 Se aprueba el Reglamento Aplicable a las
  Actividades de Comercialización
• 2003-2008 Varias reformas a la LGE y su
  Reglamento y la emisión de normativas
  complementarias
• 2009 Se aprueba Reglamento de Operación del
  Mercado Mayorista Basado en Costos de Producción

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Estructura Institucional
Opera el Sistema de Transmisión Nacional
Interconectado
Mercado Eléctrico Regional
EOR
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Estructura Institucional

• Órganos del Estado relacionadas con el sector
  electricidad
• Ministerio de Economía MINEC
• A través del Consejo Nacional de Energía- CNE,
  desarrolla la política energética.
  www.minec.gob.sv
• Superintendencia General de Electricidad SIGET-
• Autoridad regulatoria que vigila el cumplimiento
  de la LGE y emite Normas técnicas para regular el
  sector. www.siget.gob.sv
• Superintendencia de Competencia
• Vigila las condiciones de competencia en el
  mercado. www.sc.gob.sv
• Defensoría del Consumidor
• Protege los derechos de consumidor.
  www.defensoria.gob.sv

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Agentes en el Mercado Eléctrico Salvadoreño
UNIDAD DE TRANSACCIONES
Mercado Regulador del Sistema (MRS)
SIGET
Mercado Mayorista de Electricidad
Mercado de Contratos (MC)
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Estructura Normativa

• Legislación
• Ley General de Electricidad (LGE)
• Norma las actividades de generación, transmisión,
  distribución y comercialización de energía
  eléctrica.
• Dentro de las actividades normadas se encuentran
• Concesión para la explotación de recursos
• Otorgamiento de permisos de desarrollo de
  estudios de proyectos de generación
• Norma la interconexión de las instalaciones de
  transmisores y distribuidores
• Define la Organización de la Unidad de
  Transacciones (UT)
• Norma la Operación del Sistema de Transmisión y
  del Mercado Mayorista
• Contratos de Transmisión y Distribución
• Ventas a los Usuarios Finales
• Aspectos generales de cálculo de los Cargos por
  el uso de los Sistemas de Transmisión y
  Distribución
• Resolución de Conflictos, etc.

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Estructura Normativa

• Legislación
• Reglamento de la LGE
• Desarrolla los procedimientos necesarios para el
  cumplimiento de lo dispuesto en la Ley General de
  Electricidad
• Reglamento Aplicable a las Actividades de
  Comercialización
• Establece las normas de operación del mercado de
  comercialización de energía eléctrica.
• Reglamento de Operación del Sistema Transmisión y
  del Mercado Mayorista de Electricidad (ROSTMM) y
  sus anexos (Reglamento Vigente)
• Contiene las normas y procedimientos para la
  operación del sistema de transmisión y para la
  administración de las transacciones del Mercado
  Mayorista de Energía Eléctrica.
• Reglamento de Operación del Sistema Transmisión y
  del Mercado Mayorista de Electricidad Basado en
  Costos de Producción (ROBCP)
• Reemplazará al ROSTMME a partir del 1 de febrero
  de 2010

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Funcionamiento del Mercado Mayorista
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Fundamentos Generales

• Administrador del Mercado Mayorista
• Unidad de transacciones (UT)
• Tipos de transacciones
• Mercado de contratos
• Bilaterales
• Transferibles a tarifas
• Mercado Regulador del Sistema (MRS Spot).
• Servicios auxiliares
• Modelo de despacho
• Modelo de precios hasta el 31 de enero de 2010
• Modelo de costos a partir del 1 de febrero de
  2010.
• Marco Normativo especifico
• Reglamento de Operaciones del Sistema de
  Transmisión y del Mercado Mayorista (ROSTMM)
• Reglamento de Operaciones Basado en Costos de
  Producción

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Modelo de Despacho Actual

• Actualmente el Mercado Mayorista de Electricidad
  opera bajo un esquema de despacho basado en
  Precios.
• En este esquema cada operador envía a la Unidad
  de Transacciones (UT) sus ofertas de inyección
  para el día siguiente bajo un esquema de precio
  monómico. Bajo este esquema cada operador es
  libre de ofertar el precio que desee acorde a su
  estrategia comercial.
• La UT ordena cada una de las ofertas en orden de
  merito económico despachando de forma inicial las
  ofertas de precio más bajo.
• Originalmente, el precio del MRS era fijado por
  la oferta de la última maquina despachada.
• En el esquema actual el precio es determinado a
  través del cálculo del promedio ponderado de las
  ofertas de todos los agentes que contribuyeron en
  el despacho.
• En ambos esquemas los costos del sistema
  relacionados con las pérdidas de transmisión,
  servicios auxiliares, CUST, RFC, etc. Son pagados
  por los operadores que venden

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Modelo de despacho basado en costos

• Las características principales del modelo de
  despacho serán
• El precio del MRS será determinado bajo el método
  marginalista
• Los precios que cada máquina oferte serán
  determinados según los costos variables de
  generación determinados inicialmente por
  declaración de los generadores y posteriormente
  verificados mediante auditoria.
• Se remunerara la potencia a todos los
  generadores.
• El precio de la potencia según el último acuerdo
  de SIGET es de 6.74 us/kw-mes
• El valor total de demanda que pagaran los
  operadores que retiran del mercado será igual a
  la demanda máxima coincidental del sistema del
  año.
• Todos los operadores del mercado recibirán una
  proporción de este valor el cual será calculado
  considerando su contribución de demanda
  disponible y la demanda total liquidada en el
  mercado
• Los cargos del sistema serán pagados por la
  demanda.

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Tipos de Mercados Administrados por UT

• Mercado de contratos
• Bilaterales
• Se rigen por la libre voluntad de los
  contratantes los cuales pueden pactar precios,
  volúmenes, plazos, fechas de pago, garantías,
  condiciones de entrega, etc.
• Deben ser reportados por ambos operadores
  diariamente a la UT para ser considerados en el
  despacho
• El que operador que vende tiene la opción de
  generar la energía a través de sus plantas o
  comprarla en el Mercado Spot.
• El operador que compra tiene la opción de retirar
  la energía o venderla en el Mercado Spot
• Para fines tarifarios esta energía es considerada
  al precio del MRS
• Transferibles a tarifas.
• las distribuidoras tendrán la obligación de
  contratar el 50 de su demanda bajo esta
  modalidad de contratos. Dicha obligación será
  aplicada de forma escalonada.
• Son suscritos a través de un proceso de
  licitación regulado y supervisado por el ente
  regulador (SIGET)
• Los volúmenes de energía entregados deben seguir
  la forma de la curva de carga del distribuidor.
• Se remunera potencia y energía
• No requieren de notificación diaria a UT para
  considerarlos en el despacho.
• El precio de estos contratos es considerado en
  las tarifas a los usuarios finales

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Tipos de Mercados Administrados por UT

• Mercado Regulador del Sistema (MRS Spot)
• El remanente de energía no considerado en el
  mercado de contratos, es comercializado en este
  mercado.
• EMRS ETOTAL -
  ECONTRATOS
• Este mercado es liquidado a través de la UT
  siguiendo los lineamientos establecidos en el
  Reglamento del Mercado Mayorista vigente
• La fecha de liquidación es entre el 20 y 25 de
  cada mes
• Todos los operadores que participan en este
  mercado están obligados a rendir una fianza a
  favor de la UT
• Tanto generadores como distribuidores están
  obligados a participar en el financiamiento del
  Diferencial de Precios
• Mercado de servicios auxiliares
• Considera los siguientes servicios arranque en
  negro, reserva fría por confiabilidad, reactivos,
  reserva rodante, reserva para regulación primaria
  de frecuencia , reserva para regulación
  segundaria de frecuencia bajo control automático
  de generación.
• Son exigidos y liquidados conforme lo establecido
  en el reglamento del Mercado Mayorista.

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Precios históricos en el Mercado Mayorista
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Comportamiento en los precios en el Mercado
Mayorista de Electricidad
Participación en el suministro de la demanda
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Unidad de Transacciones
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Fundamentos Generales

• Funciones
• Administración comercial de las transacciones del
  Mercado Mayorista
• Operación del sistema de transmisión
• Coordinación con el administrador de despacho
  regional para el despacho de las transacciones
  internacionales
• Ingresos
• El presupuesto de operación de la UT es fijado
  por el Regulador mediante una metodología de
  empresa modelo
• Los ingresos son obtenidos en un 50 por los
  Operadores que inyectan energía y 50 por los
  operadores que retiran.
• Dirección Web
• www.ut.com.sv
• En el sitio web de la UT se encuentra contenido
  gran cantidad de estadísticas e información
  referente al mercado.

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Generación
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Tipos de Generadores
Generador vendiendo directamente en Mercado
Minorista
Generador virtual (Importador)


Red de alto voltaje
Red de bajo voltaje


Generador conectado a red de distribución
vendiendo en Mercado Mayorista
Generador conectado al sistema de transmisión
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Listado de Agentes
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Capacidad de Generación Instalada
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Principales proyectos de generación identificados
Fuente Plan de expansión ETESAL 2009-2018
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Inyecciones por tipo de recurso
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Transmisión
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Fundamentos Generales

• Empresas transmisoras
• Aun cuando la ley permite la existencia de varias
  empresas de transmisión, por el momento solo
  existe una
• Empresa Transmisora de El Salvador S.A. de C.V.
  (ETESAL)
• Empresa estatal
• Funciones
• Elaborar la planeación y ejecución de la
  expansión del sistema de transmisión nacional
• Dar mantenimiento al sistema de transmisión
• Ingresos
• El plan de expansión es aprobado por el Regulador
• Las tarifas de transmisión son aprobadas por el
  regulador con base a los gastos de la empresas y
  al plan de expansión aprobado
• Los ingresos son obtenidos a través del cobro de
  un cargo a las inyecciones de energía al Mercado
  Mayorista

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Sistema de Transmisión Nacional
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Perdidas en el Sistema de Transmisión Nacional
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Distribución
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Estructura Normativa

• Normativa de Calidad del Servicio de los Sistemas
  de Distribución
• Regula los índices e indicadores de referencia
  para calificar la calidad con que las empresas
  distribuidoras de energía eléctrica suministran
  los servicios a los usuarios finales servidos por
  estas, establecen los métodos de control y
  compensaciones respecto de
• Calidad del Servicio Técnico
• Calidad del Producto Técnico
• Calidad del Servicio Comercial
• Metodologías para el Cálculo de los Cargos de
  Distribución, Comercialización y energía
• Normativas que establecen la metodología para el
  cálculo de los cargos de distribución, uso de red
  y energía.
• Norma técnica de diseño, seguridad y operación de
  las instalaciones de distribución
• Establece las disposiciones, criterios y
  requerimientos mínimos para asegurar que las
  instalaciones de distribución, se diseñen,
  construyan y operen bajo estándares adecuados,
  garantizando la calidad del servicio y la
  seguridad de las personas y bienes.

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Estructura Normativa

• Norma Técnica de Conexiones y Reconexiones
  eléctricas en redes de distribución
• Determina los procedimientos y criterios
  técnicos, comerciales y de seguridad aplicables a
  las actividades de conexión y reconexión de los
  usuarios finales a redes de distribución
• Normas sobre contratos de largo plazo mediante
  procedimientos de libre concurrencia.
• Establece el procedimiento licitatorio mediante
  el cual una distribuidora efectúa una
  convocatoria pública, transparente y no
  discriminatoria, para el suministro de energía y
  potencia.
• Términos y Condiciones del Pliego Tarifario
• Establece los derechos y deberes tanto de los
  usuarios finales como de los Distribuidores
• Es revisado cada año.
• Acuerdos emitidos por la SIGET
• Resoluciones administrativas y normas de carácter
  técnico

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Fundamentos Generales

• Características generales
• Abastecen el 90.1 del mercado
• Tienen tarifas reguladas
• Áreas de distribución no exclusivas
• Distribuyen y comercializan energía en el área
  donde se encuentran sus redes
• Vendedor de ultimo recurso
• Obligación de permitir el acceso a sus redes
• Obligación de suscribir contratos de compra de
  energía transferibles a tarifas
• Exigencia de cumplimiento de normativas de
  calidad en el suministro
• Cargos tarifarios.
• Atención al cliente
• Se calcula cada 5 años y se indexa anualmente por
  IPC
• Representa el 2 del precio pagado por el usuario
  final
• Distribución
• Se calcula cada 5 años y se indexa anualmente por
  IPC
• Representa el 24 del precio pagado por el
  usuario final
• Energía.
• Se indexa cada 6 meses con base a los precios de
  Mercado Mayorista durante el semestre anterior

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Listado de Agentes
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Áreas de distribución
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Características generales
Incluye todos los cargos
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Tarifas promedio por tipo de consumidor
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Comercialización
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Fundamentos Generales

• Características generales
• Empresas no reguladas
• Tienen opción de comprar en el Mercado Spot, en
  el Mercado de Contratos a generadores, otros
  comercializadores o distribuidores y en el
  Mercado internacional.
• Tienen la opción de Vender en el Mercado Spot, en
  el Mercado de Contratos, en el Mercado
  internacional y a usuarios finales de forma
  directa.
• Para la venta a usuarios finales deben suscribir
  contratos de distribución con el distribuidor de
  la zona
• Pueden pactar libremente todas sus operaciones
  tanto de compra como de venta.
• Se rigen a través del Reglamento Aplicable a las
  Actividades de Comercialización de Energía
  Eléctrica

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Listado de Agentes
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Operaciones durante el ultimo año