Mercosur Presentation, Buenos Aires, 30 March 2004

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INSTITUTO DE PROSPECTIVA TECNOLÓGICA, SEVILLA
(IPTS)
EL DESARROLLO LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN LA
EXPERIENCIA EUROPEA
Seminario MERCOSUR, Buenos Aires, 29-31 de marzo
de 2004
Bernard Clements, Jefe de la Unidad de las
Tecnologías de la Información y Comunicación
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AGENDA
1. Antecedentes y política comunitaria actual 2.
Sexto Programa Marco de ID Europeo 3. El papel
de la prospectiva 4. FISTERA la prospectiva
europea de la SI
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1. Antecedentes y política actual Primera fase
hacia un mercado común

• Preocupación sobre la competitividad europea
• dentro del sector (mercados confortables
  nacionales)
• dentro de la economía (precios, servicios,
  innovación)
• Empuje hacia el mercado único
• acto mercado único de 1992
• considerado imprescindible para la competitividad

El acuerdo político que resultó era 1.
Liberalización y armonización de los mercados 2.
Establecimiento de los programas marco ID
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1. Antecedentes y política actual Segunda fase
de las TIC a la Sociedad de la Información

• La estratégia de Lisboa adoptada en marzo 2000
• programa de renacimiento económico, social y
  medio-ambiental
• objetivo de crear una economía competitiva para
  el año 2010
• indicadores de reforma estructural estrechamente
  observados
• Establecimiento del Plan de Acción eEuropa
• mejor alineación de las políticas de regulación
  y de investigación
• indicadores concretos de cumplimiento de los
  objetivos
• planes sucesivos en reconocimiento de la
  evolución del sector

Una evolución inexorable tanto del plan eEuropa
como de la política ID hacia las aplicaciones y
los servicios.
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AGENDA
1. Antecedentes y política comunitaria actual 2.
Sexto Programa Marco de ID Europeo 3. El papel
de la prospectiva 4. FISTERA la prospectiva
europea de la SI
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2. El VIº Programa Marco de ID
http//fp6.cordis.lu/fp6/home.cfm

• Contexto político
• El diferencial de inversión en ID entre EU y
  EEUU y Japón
• La pluralidad de marcos de intervención pública
  (nacionales y supranacionales)
• Los objetivos de Lisboa y de Barcelona

• Filosofía
• Concentrar esfuerzos, aumentar inversión
• Crear un Espacio Europeo de Investigación
• Fomentar el potencial científico de los países
  candidatos
• Simplificar las modalidades de ejecución

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La estructura del VIº PM
17.500 Millones de Euros (3,9 del gasto UE en
ID) ? Integración y fortalecimiento del
EEI 7 prioridades temáticas (13.345 M)
Tecnologías para la SI Ciencias de la vida
Nanotecnologías y nanociencias Aeronáutica y
Espacio Calidad/seguridad de los
alimentos Desarrollo sostenible Los ciudadanos y
la gobernanza en una sociedad basada en el
conocimiento
? Estructuración del Espacio Europeo de
Investigación Investigación e innovación
(290M) Recursos humanos y movilidad
(1.580M) Infraestructuras (655M) Ciencia y
sociedad (80M) ? Fortalecimiento de las bases
del EEI 320M ? Investigación Nuclear 1.230
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Los instrumentos del VIº PM

• Redes de Excelencia
• Proyectos Integrados
• Proyectos Específicos Orientados de
  investigación/innovación/demostración
• Acciones de Coordinación de actividades de
  IDi.
• Acciones Específicas de Apoyo22

• Para las PYMES
• 15 de las 7 prioridades 1.680 M
• Esquemas de
• Investigación cooperativa (CRAFT) 300 M
• Investigación colectiva 150 M
• Acciones de Inteligencia Económica y Tecnológica

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AGENDA
1. Antecedentes y política comunitaria actual 2.
Sexto Programa Marco de ID Europeo 3. El papel
de la prospectiva 4. FISTERA la prospectiva
europea de la SI
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Por qué la prospectiva?

• El ritmo acelerado de CAMBIO e INCERTIDUMBRE Se
  necesitandecisiones tal vez antes de que se
  conozcan los hechos
• La COMPLEJIDAD de los problemas los impactos
  tran-sectoriales
• La ESCALA global de sistemas
• La omnipresencia de DEPENDENCIA TECNOLÓGICAPor
  ejemplo, las TIC, la biotecnología, etc.

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Cómo integrar la prospectiva en el proceso

• La construcción europea un proceso típico de
  economía política
• reconciliar exigencias políticas y visionarias
• necesidad de coexistencia entre el corto y el
  largo plazo
• procesos de evaluación de impactos
  socio-económicos
• Incorporar un elemento fuerte de prospectiva en
  programas ID
• tanto tecnológico como socio-económico
• Imprescindible la institucionalización de la
  prospectiva
• establecimiento de organismos con dimensión
  comunitaria
• creación de redes de organismos de investigación
  nacionales

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El Centro Común de Investigación de la CE (CCI) y
el Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS)
Un organismo de apoyo a la política comunitaria
basado en la investigación

• El CCI comprende SIETE INSTITUTOS en Europa
• Provee ASESORAMIENTO CIENTÍFICO y conocimiento
  tecnológico en apoyo de la política comunitaria
• Como parte de la COMISIÓN EUROPEA, se garantiza
  la INDEPENDENCIA del CCI de intereses privados o
  nacionales

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El proceso político
Identificación del problema Concepción de la
acción política
Asesoramiento del impacto ex-post
Proyecto legislativo asesoramiento del impacto
ex ante
Adopción (Consejo/PE)
Implementación
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FISTE - Foresight in Information
SocietyTecnologies in Europe
Equilibrar las tendencias tecnológicos consus
impactos socioeconómicos
eSociedad
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Redes de InvestigaciónObservatorio Europeo de
Ciencia y Tecnología (ESTO)
European Science Technology Observatory

• 47 organismos de investigación, incluye todos los
  grandes europeos(1)
• Permite al IPTS ACCESO al mejor CONOCIMIENTO
  científico en Europa
• Implica a la COMUNIDAD CIENTÍFICA en el proceso
  de elaboración de acciones políticas europeas
• DETECTA tendencias y ANALIZA adelantos
  científicos y tecnológicos

http//esto.jrc.es
(1) Puesto al día octubre de 2003
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AGENDA
1. Antecedentes y política comunitaria actual 2.
Sexto Programa Marco de ID Europeo 3. El papel
de la prospectiva 4. FISTERA la prospectiva
europea de la SI
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FISTERA Foresight in Information Society
Technologies in the European Research Area

• Plataforma para la Prospectiva de la Sociedad de
  la Información en el Espacio Europeo de la
  Investigación
• Red temática sobre la prospectiva en materia de
  las tecnologías de la Sociedad de la Información
  (SI o TSI) en el Espacio Europeo de la
  Investigación (EEI)
• Acción llamada competitiva bajo el programa TSI
  Europeo (5º Prog. Marco)
• Comenzó el 1 de septiembre 2002 con 17 organismos
  participantes, coordinado por el CCI-IPTS

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FISTERA Los objetivos

• Agrupar sistemáticamente, y de manera inclusiva,
  los actores y resultados de los esfuerzos
  nacionales en materia de prospectiva tecnológica
  de la Sociedad de la Información
• Comparar esfuerzos de prospectiva nacionales
• Crear un nuevo foro de consenso sobre la
  construcción de visiones futuras de las TSI
• Contribuir a la creación de un EEI por
  Benchmarking y fomento de comunidades de interés,
  a través de una plataforma pan europea de
  prospectiva tecnológica

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FISTERA Metodología
WP1 Análisis de losejercicios nacionalesde
prospectiva
WP2 Trayectorias tecnológicaspan europeas
WP4 Foro de prospectivaEscenariosdel futuro
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Tecnologías por ejercicios de prospectiva
nacionales
Human interfacing CZ, F, D, ES, S, UK
21
Aplicaciones por ejercicios de prospectiva
nacionales
Individuals
Business
Public
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Motores, Tendencias y Retos
- Envejezimiento y eSalud - Pluralismo cultural -
Formación en comunidades - Ética, Brecha
digital..

• Movilidad - Globlización

TECNOLÓGICOS
SOCIALES
POLÍTICOS

• Miniaturización
• - Integración de sistemas
• - Fiabilidad y durabilidad
• - Propiedad intelectual vs libre disponibilidad
  

• Eficacia administrativa gubernamental
• Seguridad

ECONÓMICOS
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http//fistera.jrc.es
Visión y metodología comunes de la Sociedad de la
Información en una Europa ampliada en 2010