Poltica Agropecuaria

1
Política Agropecuaria
2
Contexto Internacional

• Factor de carácter permanente
• Demanda Creciente alimentos y biocombustibles.
• Factor de carácter transitorio
• Alza especulativa actores que especulan en el
  mercado de commodities

RESULTADO AUMENTO EN LOS PRECIOS
INTERNACIONALES DE LOS COMMODITIES
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Contexto Nacional

• Demanda creciente de alimentos a nivel local por
  mejora de ingresos
• Impacto sobre el precio de los alimentos.
• Surge la necesidad de desacoplar los precios
  internacionales de los internos y favorecer el
  abastecimiento interno de alimentos a precios
  razonables.
• Medidas
• Retenciones a la exportación
• Compensaciones

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Políticas Legislativas

• INASE (Ley 25.845)
• LEY ALGODONERA (Ley 26.060)
• LEY OVINA (Ley 25.422)
• LEY CAPRINA (Ley 26.141 )
• CREACIÓN DE LA CORPORACIÓN VITIVINÍCOLA ARGENTINA
  (COVIAR) y el Plan estratégico vitivinícola (Ley
  25.849)
• INYM (Ley 25.564)
• FERTILIZANTES (Ley 26.050)
• Biocombustibles (Ley 26.093)
• Ley de Promoción del Desarrollo y Producción de
  la Biotecnología Moderna (Ley 26.270)
• CORRESPONSABILIDAD GREMIAL (Ley 26.377)

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Presupuesto Políticas Agropecuarias2003-2008
6
Presupuesto Políticas Agropecuarias 2003-2008
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Programas SAGPyA

• Plan Ganadero Nacional
• Programa Nacional de Política Lechera
• Promoción de la Forestación
• Programa de Desarrollo de la Fruticultura de
  Pepita
• Proyectos de Reconversión de Áreas Tabacaleras
• Oficina Nacional de Biotecnología

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POLÍTICAS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR

• Registro Nacional de la Agricultura Familiar
  (RENAF),
• El REGISTRO DE LA AGRICULTURA FAMILAR - RENAF
• Foro de Agricultura Familiar.
• Registro Nacional de Efectores Sociales
• Programas de Desarrollo Rural
• Grupos de CAMBIO RURAL
• Proyecto para el desarrollo de la agricultura
  periurbana
• Investigación para la Pequeña Agricultura
  Familiar
• PROGRAMA DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LA
  AGRICULTURA FAMILIAR
• Como consecuencia del proceso y el trabajo
  realizado en los últimos 5 años, se crea la
  SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA
  FAMILIAR.

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Inversión Pública Programa de Servicios
Agrícolas Provinciales

• Préstamos originarios (US125 millones del BID y
  105 del Banco Mundial) y se obtuvo financiamiento
  adicional (US200 millones del BID y 37 del Banco
  Mundial). En abril de 2008 se firmó un contrato
  de préstamo con el BID para nuevos recursos de
  financiamiento (us 600 millones).
• Rubros de Inversión
• Reconstrucción y ampliación de los sistemas de
  agricultura bajo regadío.
• Electrificación rural.
• Rehabilitación de caminos rurales.
• Servicios de sanidad animal y vegetal.
• Innovación tecnológica.
• Desarrollo comercial.
• Buenas prácticas productivas

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Inversión Privada

• PROGRAMA DE PROSAP 10 millones de dólares) en
  concepto de Aportes no Reembolsables a 141 planes
  de negocios de grupos asociativos.
• BONIFICACIÓN DE TASAS DE INTERÉS Convenios por
  1.490 millones dirigidos a las actividades de
  ganadería Bovina, Porcinos, Aves, Lechería, Vid,
  Frutas, Olivo y Apicultura. Créditos otorgados
  por 403 millones.
• REFINANCIACIÓN DE PASIVOS La cantidad de
  productores en mora ha disminuido del 2002 al
  2007 de 38119 a 6705, y el monto de la deuda de
  2317 millones a 710 millones.
• PROYECTO DE LEY DE WARRANTS Proyecto para la
  modificación de la ley de Warrants como
  instrumento de gran utilidad en el mercado
  actual.

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Estado de Situación del Sector
12
En el período 2003-2007

• Incremento en la superficie total sembrada en
  12.18 (3,5 millones ha)
• Aumento en la producción 33,36 (95 millones de
  ton).
• Incremento promedio de los rendimientos de todos
  los cultivos es del orden del 14,6,
  destacándose maíz 18,63, trigo 30,40 y
  Soja 6,34.
• Respecto al promedio 1993/2001, el incremento
  promedio de los rendimientos de todos los
  cultivos es del orden del 26,71, destacándose
  maíz 53,25, trigo 16,32 y Soja 30,93.

13
SOJA
31
31
14
GIRASOL
13
24
15
MAIZ
29
36
16
TRIGO
-7
31
17
Resultados Económicos del Sector
18
Resultado antes de Impuestos
Ingresos
Egresos
LABOREO DEL SUELO, SIEMBRA, COSECHA
PRECIO INTERNACIONAL menos
RENDIMIENTO
SEMILLA, HERBICIDAS, INSECTICIDAS, FERTILIZANTES
DERECHO DE EXPORTACIÓN menos
FLETES, GASTOS DE ACONDICIONAMIEN- TO
GASTOS DE EXPORTACIÓN
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, IMPUES- TOS
INMOBILIARIO Y TASA VIAL
ARRENDAMIENTO
19
Resultado Antes de Impuestos Soja
Para simplificar se tomaron un promedio de
ingresos y gastos de las distintas zonas
productivas, aclarando que los cálculos se
realizaron con rendimientos y tecnología promedio
y con los precios esperados para la próxima
cosecha. Sobre el saldo o ganancia resultante se
deberá pagar el correspondiente impuesto a las
ganancias.
20
Resultado Antes de Impuestos Girasol
Para simplificar se tomaron un promedio de
ingresos y gastos de las distintas zonas
productivas, aclarando que los cálculos se
realizaron con rendimientos y tecnología promedio
y con los precios esperados para la próxima
cosecha. Sobre el saldo o ganancia resultante se
deberá pagar el correspondiente impuesto a las
ganancias.
21
Resultado Antes de Impuestos Maíz
Para simplificar se tomaron un promedio de
ingresos y gastos de las distintas zonas
productivas, aclarando que los cálculos se
realizaron con rendimientos y tecnología promedio
y con los precios esperados para la próxima
cosecha. Sobre el saldo o ganancia resultante se
deberá pagar el correspondiente impuesto a las
ganancias.
22
COMPARACIÓN DE MÁRGENES DE MAÍZ (Campo propio)
23
COMPARACIÓN DE MÁRGENES DE GIRASOL (Campo propio)
24
COMPARACIÓN DE MÁRGENES DE SOJA (Campo propio)
25
Evolución de capacidad de compra de soja (campo
propio)
Estas cifras que representan la capacidad de
compra de la agricultura. O sea, las cantidades
de insumos que se pueden comprar con el
producido por 500 hectáreas de soja. (1) Estimado
26
SOJA

• NEA
• 3 de la producción
• 7 de los productores
• Margen Neto1 460 /ha

• NOA
• 9 de la producción
• 3 de los productores
• Margen Neto1 550 /ha

• Pampeana
• 88 de la producción
• 89 de los productores
• Margen Neto1 820 /ha

(1) estimado para la campaña 2008/09 con
producción en campo propio.
27
GIRASOL

• NOA
• 2 de la producción
• 1 de los productores

• NEA
• 17 de la producción
• 12 de los productores
• Margen Neto1 650 /ha

• Pampeana
• 82 de la producción
• 87 de los productores
• Margen Neto1 971 /ha

(1) estimado para la campaña 2008/09 con
producción en campo propio.
28
MAIZ

• NOA
• 5 de la producción
• 18 de los productores
• Margen Neto1 573 /ha

• NEA
• 3 de la producción
• 39 de los productores
• Margen Neto1 630 /ha

• Pampeana
• 93 de la producción
• 43 de los productores
• Margen Neto1 754 /ha

(1) estimado para la campaña 2008/09 con
producción en campo propio.
29
TRIGO

• NOA
• 5 de la producción
• 4 de los productores

• NEA
• 1 de la producción
• 2 de los productores

• Pampeana
• 94 de la producción
• 94 de los productores
• Margen Neto1231 /ha

(1) estimado para la campaña 2008/09 con
producción en campo propio.
30
Bicentenario

• El principal desafío es consolidar un proceso de
  transformación que permita crecimientos
  sustanciales de productividad y generación de
  empleos, así como, la obtención de saldos
  exportables con mayor valor agregado por unidad
  de producto, dentro de una sociedad que
  democratiza la globalización de los
  conocimientos.
• El elemento catalizador que posibilite alcanzar
  elevados niveles de competitividad sistémica en
  nuestras economías regionales es la inversión,
  fundamentalmente en equipo durable y en los
  intangibles que requiere una economía basada en
  el conocimiento. Bajo estas condiciones el
  sistema productivo se moderniza y se abren nuevas
  ventanas de exportación manufacturera tanto de
  origen agropecuario como industrial.

31
Bicentenario

• Esta estrategia implica la superación de las
  limitantes energéticas y la gestión de lo
  ambiental, apalancadas por políticas específicas.
  Pero al mismo tiempo, la competitividad sistémica
  está comprometida con las oportunidades que debe
  abrir la profundización del desarrollo regional y
  territorial.

32
Efecto de las Compensaciones
33
Beneficiarios Potenciales

• 72.359 productores (85 de los productores de
  granos)
• 16,85 millones de toneladas (32 de la producción
  total)

34
Hasta 300 toneladasRegión Pampeana 2007/08
35
De 301 a 750 toneladasRegión Pampeana 2007/08
36
De 751 a 1500 toneladasRegión Pampeana 2007/08
37
Hasta 300 toneladasRegión Extra-Pampeana 2007/08
38
De 301 a 750 toneladasRegión Extra-Pampeana
2007/08
39
De 751 a 1500 toneladasRegión Extra-Pampeana
2007/08