Don Pepe Figueres: Ideario y legado

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Don Pepe Figueres Ideario y legado

• Manuel Barahona Montero
• Sociólogo/Catedrático UNA
• Asesor Rectoría del Sector Social y
• Lucha contra la Pobreza
• San Ramón 2 de diciembre, 2006

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El bienestar del mayor número

• Todos sabemos que las estrellas no se alcanzan
  con la mano, pero todos debemos convenir en que
  los hombres, y las asociaciones y las naciones
  necesitan saber con exactitud a cuál estrella
  llevar enganchado su carro, para poder discernir
  en las estructuras del camino, cuáles sendas
  conducen adelante, cuáles son simplemente
  desviaciones, y cuáles los conducirán hacia
  atrás. () El nombre de la estrella que nos guíe
  debe ser, costarricenses, el bienestar del mayor
  número

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Contenidos

• Don Pepe el personaje del siglo
• Del presente al pasado una retrospectiva para
  entender el significado de su obra
• El Ideario de Don Pepe un hombre del Iluminismo
  en el Siglo XX
• Pensamiento económico
• La visión social
• El ambiente
• La política
• Su obra realizaciones por gestión gubernamental

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Don Pepe El personaje del Siglo
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Un rol protagónico en la historia

• A finales de 1999, La Nación y una elección
  popular designaron a Don Pepe como el
  costarricense más influyente en la historia
  patria de este siglo.
• www.nacion.com/ln_ee/1999/diciembre/01/pais1.html
  

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Una elección con respaldo de la opinión pública
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Del presente al pasado

• Una retrospectiva para entender el significado de
  su obra

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25 países sin ejército Costa Rica, uno de ellos

• Nauru
• Palau
• Panamá (1990)
• San Marino
• Islas Salomón
• Saint Kitss y Nevis 
• Santa Lucia
• San Vicente y las Grenadinas
• Samoa
• Tuvalu
• Vanuatu
• Ciudad Vaticano

• Andorra (1993)
• Barbados
• Costa Rica (1949)
• Dominica (1981)
• Granada (1983)
• Haití (1995)
• Islandia (1859)
• Kiribati
• Liechtenstein(1867)
• Islas Marshall
• Mauricio (1968)
• Micronesia
• Mónaco (desde Siglo XVII)

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• Siete de los 25 países (Costa Rica, Dominica,
  Granada, Haiti, Liechtenstein, Monaco y Panama)
  suprimieron el Ejército como parte de procesos de
  desmilitarización.
• Los otros 18, incluyendo Andorra 700 años antes,
  nacieron sin Ejército. Muchos de ellos estaban
  bajo la la protección de una nación poderosa al
  tiempo que alcanzaron su independencia. Son
  países pensados en situaciones de no
  militarización.
• www.wikipedia.org

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El civilismo de Don Pepe

• La abolición del Ejército representó poner fin a
  una institución que venía en decadencia y
  reforzar la imagen de una sociedad que había
  apostado más por el consenso que por la coerción.
• Tras el cardonazo y la invasión de 1955
  sobresale la decisión de Don Pepe de no optar por
  construir un nuevo ejército y mantener un esquema
  de seguridad interna basada en la guardia civil y
  de amparo, en lo externo, a los recursos del
  Sistema de Naciones Unidas.
• La ausencia de Ejército es condición y garantía
  de una forma de convivencia democrática
  sustentada en la civilidad (predominio de lo
  civil y el respeto a los derechos cívicos y
  políticos) y telón de fondo de un marco
  institucional estable con transparencia en el
  juego electoral y alternancia en el poder de las
  fuerzas políticas.

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Un país sin ejército, el dividendo de la
inversión social
Gasto Público Social en Latino-América como
porcentaje del PIB 2000-2005
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Consolidación de una tendencia
Quesada, Juan Rafael. 1989. La educación en CR
del apogeo del liberalismo al nacimiento del
estado benefactor. Publicado en Murillo, Jaime.
1989.
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Una sociedad de clase media

• De 1950 en adelante, Costa Rica emprende
  reformas económicas y sociales que lo conducen a
  ser una nación de alto desarrollo humano. De la
  Costa Rica descalza de inicios de los 40 que
  describen los libros de viajeros pasamos a una
  sociedad de movilidad social, a una sociedad de
  clase media. Ello es impensable sin la reducción
  del gasto militar, ello es impensable sin Don
  Pepe.

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El salto cualitativo del país en breve

• Costa Rica fue conocida como la colonia más pobre
  y atrasada adscrita a la Capitanía General de
  Guatemala. Hacia 1920 era la penúltima economía
  centroamericana en cuanto a magnitud del PIB.
  Desde mediados del siglo XX, Costa Rica figura en
  el tramo de países de ingreso medio del mundo,
  caso excepcional en Centroamérica (Bulmer-Thomas
  1989). A la altura de los 90, la economía
  costarricense supera las restantes del área. Su
  PIB es superior en un 20 al de El Salvador y
  constituye más del 70 del de Guatemala. En el
  año 2002 el PIB per cápita de Costa Rica
  multiplicaba por 2.1 el de El Salvador, por 2.3
  el de Guatemala, por 5.2 el de Honduras y 7.4 el
  de Nicaragua (CEPAL, 2003 2001).

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Evolución de la pobreza

• A inicios de la década de los años sesenta se
  estimó la incidencia de la pobreza en un 50 (uno
  de cada dos hogares costarricenses era pobre
  según ingreso). El porcentaje pasó a 39 a
  inicios de los años 70 y a 25 a finales de esa
  década. Este mejoramiento de las condiciones de
  vida del grueso de la población en un contexto
  económico favorable, permitieron la ampliación de
  la ciudadanía, la integración social y provocaron
  una importante movilidad social ascendente.

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La limpieza del sufragio

• Telón de fondo de la Guerra Civil de 1948 que
  catapultó la figura de Don Pepe la perniciosa y
  persistente práctica del fraude electoral.
• Emerge de la Constitución de 1949 el Tribunal
  Supremo de Elecciones, una institución modelo
  para la América Latina y El Caribe.

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El Ideario de Don Pepe un hombre del Iluminismo
en el Siglo XX
Una mirada a su pensamiento en lo económico,
social, político y ambiental
18
El autodidacta renacentista

• Dos quimeras diferentes se me ocurrieron muy
  joven una fue en física, inventar una máquina de
  movimiento continuo. La otra fue una irrealizable
  ambición de llegar a ser un hombre del
  Renacimiento, dominando todas las ramas del saber
  humano hasta la fecha (El espíritu del 48, p.
  27).

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Don Pepe y el Iluminismo

• El pensamiento de Don Pepe está imbuido de los
  valores de la Ilustración la confianza en la
  razón, la ciencia, la técnica, el progreso y el
  bienestar
• "Esta debe ser, en nuestro siglo, la meta de
  todos nuestros esfuerzos, basados en el
  aprovechamiento de la ciencia, e inspirada en un
  sentimiento de solidaridad humana producir
  suficiente riqueza para sufragar el costo de un
  alto nivel de cultura, de salud, de criterio
  moral, generalizado a todos los hermanos". Obras
  escogidas. 1997, pág. 251.

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El pragmatismo

• Observando estos acontecimientos de dos siglos,
  no sé si la Social-Democracia es filosófica o
  pragmática. Probablemente no exista mejor
  filosofía que un cultivado pragmatismo (LPdlN,
  p. 31)

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Pensamiento económico Salarios crecientes y
productividad

• La vida de un país no puede subir más de lo que
  permitan los negocios que ocupan a la mayor parte
  de su gente (LPdlN, p. 125). La Política de
  Sueldos y Jornales Crecientes de los 50 se
  sustentó en dos premisas i) clima de negocios
  suficiente para el pago de mejores sueldos, ii)
  incremento en simultáneo de la productividad.
• Cuando el trabajo humano es barato, se
  desperdicia la economía se estanca (Idem).

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Pensamiento económico Distribución de la riqueza

• Distribución de la riqueza Es cierto que
  necesitamos fomentar la producción de hoy y
  mañana, y destinar cierto monto a la
  capitalización. Pero debemos hacer más justicia
  con el monto que destinamos al consumo (LPdlN,
  p. 97).

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Pensamiento económico Subdesarrollo y Comercio
justo

• "La mayor causa (aunque no la única) del
  subdesarrollo de nuestras Repúblicas es la falta
  de equidad del comercio con el mundo industrial.
  Debiera establecerse como principio universal
  que, cuando un número de pueblos comercian entre
  sí, probando su recíproca dependencia, todos
  tienen derecho a igual compensación por su
  trabajo y por sus recursos nacionales".
• Cada vez que tratamos de estabilizar nuestros
  precios a un nivel que nos permita vivir y
  progresar, se nos tilda de "socializantes",
  "rosados" o lo que esté de moda. Lo respetable es
  el "mercado libre", con alternativas de hambre y
  de fiesta para nuestros pueblos, pero con mucha
  más hambre que fiesta".
• Lucha de Ecounidades y Jornal Mínimo Mundial
• "Los pueblos pobres son los corderillos en el
  altar de la libre competencia".

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Pensamiento económico el rol de la ciencia y la
tecnología

• El estudio, la técnica, la ciencia, constituyen
  la única solución posible del problema social. La
  producción a costos bajos, las empresas
  eficiente, tienen por base los métodos técnicos
  (). La reforma debe consistir en liberar al
  hombre del trabajo rudo en acabar con el hombre
  motor, y sustituirlo por el hombre pensante. El
  trabajo rudo desgasta, y produce poco. El trabajo
  técnico enaltece, y produce más (CauC, p. 12).

25
Visión social bienestar, política social y
redistribución

• El bienestar del mayor número como aspiración.
• Los deberes del Estado El Estado no puede
  desentenderse de las necesidades de toda la
  población. Y el costo de satisfacer esas
  necesidades no puede salir de otra parte que del
  producto del trabajo nacional, captado en una
  forma o en otra, para distribuirlo de la mejor
  manera posible (p. 74). A no dudarlo, allí se
  encuentran las bases filosóficas de la política
  social costarricense de las últimas décadas.

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Visión social la asignación familiar

• En su tercera administración, Don Pepe se plantea
  un tema precursor un Ingreso mínimo vital para
  cada miembro de la familia.
• Propone entonces la asignación familiar como un
  sobresueldo por hijo o dependiente, costeado por
  cuotas semejantes a las del Seguro Social.
• Esta AF la considera la única continuación
  recomendable en 1972 para la Política de sueldos
  y jornales crecientes de 1950

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Visión social la lucha contra la miseria y la
solidaridad

• El papel del IMAS coordinar mucho mejor los
  entes de bien social que operan en el país.
• La Guerra contra la Miseria Extrema no debe ser
  solamente la actuación de un organismo, ni el
  trabajo de cierto número de ciudadanos de buena
  voluntad. Ha de ser en realidad, igual que la
  limpieza y el cultivo de la belleza, una actitud
  nacional (LPdlN, p. 94).
• "Debe adoptarse un espíritu solidario entre
  pueblo y pueblo, entre hombre y hombre, que haga
  inadmisibles los extremos de pobreza y de riqueza

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El ambiente hombre y recursos naturales

• Nos dolemos cuando los bosques se queman, o las
  tierras se erosionan, o los ríos fluyen sin
  producir energía. Lamentamos todo desperdicio de
  nuestros recursos naturales. Pero el mayor de los
  recursos, nuestro hombre, nuestro pueblo, solemos
  olvidarlo, y hasta desperdiciarlo (Cartas a un
  ciudadano).

29
El ambiente una sociedad frugal para vivir en
equilibrio

• la producción sin ideales incita a la codicia.
  La riqueza sin cultura es madre de la vulgaridad
  y la degradación. Allí nos pueden llevar, y no
  está llevando, la idolatría de la abundancia por
  sí misma, y el afán de consumo desbordado
  (LPdlN, p. 450).
• Es necesaria una sociedad frugal que todo lo
  modera y dignifica, por educación e interés
  propio esclarecido.

30
La política sus fuentes

• El pensamiento político de Don Pepe se nutre de
  variadas fuentes liberales y socialistas John
  Stuart Mill, a quien llama tendedor de puentes y
  apóstol de la solución racional, el New Deal
  de Franklin Delano Roosevelt Su pensamiento
  enriqueció mi propia visión política reconoce en
  EEd48, p. 32, el socialismo utópico europeo y las
  corrientes nacionalistas latinoamericanas.

31
La política visión de la SD

• La Social-Democracia es una actitud humanista.
  Su objetivo es procurar que se satisfagan, con el
  trabajo de todos, las necesidades de todos, en
  Comida y Techo, Ropa y Trabajo, Educación y
  Salud y Paz Social. Todo eso sin sacrificar la
  libertad (LPdlN, p. 37).
• El pensamiento Social-Demócrata es ahora más
  pragmático que doctrinario (Idem, p. 33).

32
La política propuestas SD fundamentales

• Libertad política
• Economía mixta
• Empresa libre
• Planificación
• Concepto empresarial de la actividad económica
• La actividad económica vista como función social,
  donde trabajadores y empresarios aparecen como
  servidores de la sociedad

33
La política ideales democráticos

• La posición que Costa Rica ocupa, como país de
  libertades, de respeto a la dignidad humana, de
  gobierno representativo, no debe perderse jamás.
  Para preservar esta posición se necesita el
  concurso diario de todos ya seamos funcionarios
  o ciudadanos privados. Somos un país pequeño, y
  esa posición moral es nuestra única riqueza

34
Su obra

• Realizaciones por período gubernamental

35
Junta Fundadora de la Segunda República 1949-1949

• Nacionalización Bancaria
• Creación de la Oficina del Café
• Creación del Tribunal Supremo de Elecciones
• Abolición del ejército
• Creación del Instituto Costarricense de
  Electricidad
• Estatuto del Servicio Civil
• Derogatoria de la disposición de 1934 que
  discriminaba a los ciudadanos negros

36
1953 - 1958

• Ley Fundamental de Educación
• Creación del Instituto Nacional de Vivienda y
  Urbanismo (INVU)
• Creación del Instituto Costarricense de Turismo
  (ICT)
• Ley Orgánica del Consejo Nacional de Producción
  (CNP)
• Creación de la Junta de Defensa del Tabaco
• Ampliación de programas de salud
• Colegios de segunda enseñanza (7 en 1948 y 26 en
  1958)

37
1970 - 1974

• Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social
  (IMAS)
• Universalización del Seguro Social
• Traspaso de Hospitales a la Caja Costarricense de
  Seguro Social
• Creación del Instituto Tecnológico de Costa Rica
  (ITCR)
• Creación del Ministerio de Cultura, Juventud y
  Deportes
• Creación de la Universidad Nacional (UNA)
• Creación del Instituto Tecnológico de Costa Rica
  (ITCR)
• Creación del Ministerio de Cultura, Juventud y
  Deportes
• Creación de la Corporación Costarricense de
  Desarrollo S.A. (CODESA)
• Creación del Instituto de Fomento Cooperativo
  (INFOCOP)

38
1970 - 1974

• Creación de la Orquesta Sinfónica Nacional
• Creación del Conservatorio Castella
• Creación de la Asociación Bananera Nacional
  (ASBANA)
• Nacionalización de la Refinadora Costarricense de
  Petróleo (RECOPE)
• Creación de la Compañía Nacional de Teatro
• Nacionalización del Ferrocarril al Atlántico
  (Northern Railway Company)
• Creación del Consejo Nacional de Investigaciones
  Científicas y Tecnológicas (CONICIT)
• Ley de Fomento a la avicultura
• Creación de la Guardia de Asistencia Rural (GAR)
• Creación de la Dirección General de Adaptación
  Social

39
1970 - 1974

• Creación del Instituto Metereológico Nacional
  (IMN)
• Creación de la Comisión Nacional de Asuntos
  Indígenas (CONAI)
• Creación del Servicio Nacional de Riego y Drenaje
  (SENARA)
• Creación del Instituto Nacional sobre Alcoholismo
  
• Ley de Conservación de Recursos Naturales
• Código de Familia
• Universalización de las Relaciones
  Internacionales de Costa Rica
• NAMUCAR - UPEB - SELA
• Apoyo a Torrijos
• Reforma del artículo 90 de la constitución
  política (voto a los 18 años) Reforma del
  artículo 90 de la constitución política (voto a
  los 18 años)

40
Obra literaria Libros
Cartas a un ciudadano (San José Imprenta
Nacional, 1956), 280 páginas. La pobreza de las
naciones (San José Imprenta Nacional, 1973), 452
páginas. Así nacen las palabras y los cuentos
(San José Editorial Costa Rica, 1976), 171
páginas. Franjas de luz arboricultura en el
paralelo 10 (Cartago Editorial Tecnológica,
1979), 134 páginas. El espíritu del 48 (San
José Editorial Costa Rica, 1987), 168 páginas.
Escritos de José Figueres Ferrerpolítica,
economía y relaciones internacionales
41
Obra literaria Folletos

• Los tres grandes cambios de la humanidad (San
  José Imprenta Nacional, 1948), 14 páginas.
• Socialismo y racionalización un sistema de
  garantías económicas. Prólogo de Figueres. (San
  José Oficina de Coordinación Económica, 1948),
  56 páginas.
• Doctrina social y jornales crecientes (San José
  Imprenta Nacional 1949), 20 páginas.
• Orientación política de la Junta Fundadora de la
  Segunda República (San José Imprenta Nacional.
  1949), 16 páginas.
• Nacionalización bancaria en Costa Rica. Prólogo
  de Figueres. (San José Imprenta Vargas, 1951),
  48 páginas.
• El hombre justo (San José Cruzada del Rearme
  Moral, 1952), 19 páginas.
• Los problemas de la paz y de la guerra (San José
  Dirección General de Estadística y Censos, 1956),
  13 páginas.
• La imparcialidad del Presidente (San José
  Imprenta Nacional, 1957), 21 páginas.
• Los deberes de mi destino (San José Imprenta
  Vargas, 1957), 39 páginas.

42
Obra literaria Folletos

• Estos diez años (San José Imprenta Nacional,
  1958), 29 páginas.
• Las elecciones de 1958 y el futuro de un gan
  movimiento popular (San José Imprenta Nacional,
  1958), 23 páginas.
• La estabilización del café y la Conferencia de
  Montevideo (San José, 1961), 11 páginas.
• Dos revoluciones la Alianza para el Progreso, la
  Revolución Cubana (San José Editorial Eloy Morua
  Carrillo, 1962), 43 páginas.
• La Alianza para el Progreso y el comercio entre
  países pobres y ricos (San José Imprenta Vargas,
  1962), 47 páginas.
• La América de hoy (San José EIDED, 1965), 24
  páginas.
• América Latina un continente en marcha (San
  José EIDED, 1966), 20 páginas.
• Temas de nuestro tiempo una tesis para países en
  desarrollo (San José E1DED, 1967), 24 páginas.
• La capitalización universal (San José EIDED,
  1968), 23 páginas.
• Quiten esas banderas (San José, 1968), 28
  páginas.
• A los dos bandos debemos hablarles claramente
  (San José Imprenta Nacional, 1971), 15 páginas.

43
Obra literaria Folletos

• Carta a don Jaime Solera unificar el cambio o
  unificar el país (San José Oficina de Prensa e
  Información, Casa Presidencial, 1971), 41
  páginas.
• Relaciones de Costa Rica con la Unión Soviética
  (San José Ministerio de Gobernación, 1971), 12
  páginas.
• Cipreces con sal selección, abono y luz (San
  José Imprenta Nacional, 1972), 32 páginas.
• La sesión del 13 de abril (San José Ministerio
  de Gobernación, 1972), 24 páginas.
• La asignación familiar que se propone Costa Rica
  (San José Imprenta Nacional, 1972), 32 páginas.
• Carta a la Asamblea (San José, 1975), 16 páginas.
  
• Cubaces tiernos en abril (San José ICAR, 1975),
  29 páginas.
• El próximo Presidente (San José, 1977), 44
  páginas.
• Palabras gastadas. Segunda edición (San José
  Lehmann Editores, 1979), 36 páginas.

44
Gracias!

• Observaciones y comentarios a
• Manuel Barahona Montero
• mbarahona.montero_at_gmail.com