Para una educaci

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Para una educación de calidad para
todosestándares, rendición de cuentas, y
fortalecimiento de capacidades

• Presentación del libro del Banco Mundial
• Lima, 29 de marzo de 2007

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Puntos a cubrir

• Cuáles son los problemas principales?
• Cuáles son las posibles soluciones?

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Problemas principales

• No la cobertura, sino la calidad
• El Perú ya tiene igual o mejor cobertura que el
  resto de AL

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(No Transcript)
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• Pero la calidad, tomada como logro cognoscitivo
  de los chicos, deja que desear

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Resultados en pruebas internacionales
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• Y sobre todo hay mucha desigualdad en la calidad

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Un índice de desigualdad educacional
Singapore 1.6 Hungary 1.9 Macedonia 2.1
Finland 1.6 Iceland 1.9 Luxem 2.1
Coreaf 1.7 Sweden 1.9 Bulgaria 2.1
Netherlands 1.7 France 1.9 Germany 2.1
Malaysia 1.7 Latvia 1.9 Mexico 2.2
Slovenia 1.7 New Zealand 1.9 Indonesia 2.2
Canada 1.7 Switzerland 1.9 Chile 2.3
Hong Kong 1.7 United States 1.9 Greece 2.3
Lithuania 1.7 Iran 2.0 Jordan 2.3
Ireland 1.8 Spain 2.0 Yugoslavia 2.5
Reino Unido 1.8 Austria 2.0 Israel 2.6
Australia 1.8 Belgium 2.0 Morocco 2.6
Slovakia 1.8 Norway 2.0 Philippines 2.7
Cyprus 1.8 Romania 2.0 Albania 2.7
Japan 1.8 Serbia 2.0 Brazil 2.8
Denmark 1.8 Rusia 2.0 Argentina 3.2
Moldova 1.8 Italy 2.0 Peru 4.1
Taipei 1.9 Portugal 2.0 Sudáfrica 4.3
Czech 1.9 Turkey 2.0
Liechten. 1.9 Tunisia 2.0
Thailand 1.9 Poland 2.0
Logro matemáticas 95vo percentil / 5to percentil,
TIMSS 8vo grado y PISA
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(No Transcript)
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• Y, esta desigualdad educacional probablemente
  tiene un origen cultural-lingüístico, no
  solamente económico, pues el Perú está fuera de
  serie en la correlación entre la desigualdad
  educacional y la desigualdad económica

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(No Transcript)
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Entonces

• Problema es calidad y sobre todo desigualdad de
  la calidad
• Pero, a qué se debe todo esto?

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• Un problema es la inversión en educación
• Objetivamente es baja

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Gasto ed / PIB
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• Luego objetivamente es bajo
• Pero es realmente la limitante inmediata más
  importante?

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Frontera
Tendencia central
Logro cognoscitivo en PISA y TIMSS
Gasto público en educación en los 90s
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• El problema es que las instituciones no saben
  gastar para generar calidad
• Saben gastar para generar cobertura
• Luego antes (o pari passu) de aumentar el gasto
  hay que montar sistemas mínimos para que la plata
  redunde en más aprendizaje

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En que sentido el sistema no sabe gastar en
calidad?

• No hay estándares claros de calidad, en cuanto a
  resultados a lograr
• Y pocos en cuanto a procesos a usar
• O, si los hay, se contradicen, dejan grandes
  lagunas, y no se basan en ninguna evidencia
  científica de que funciona
• No hay rendición de cuentas, no hay estímulos
  para lograr estándares, aún si hubiesen
  estándares
• Si alguien falla y falla a pesar de ser ayudado,
  nada pasa
• Si alguien tiene mucho éxito, tampoco pasa gran
  cosa
• Y hay poca ayuda o capacitación para lograr los
  estándares (si los hubiese) bajo el aliciente de
  los estímulos (si los hubiese)

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• La inversión principal debe ser en capacitación,
  pero tiene que ser en base a un andamiaje bien
  diseñado, con los tres puntos

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Por tanto las tareas son

• Crear estándares comenzar (no terminar!) por
  cosas sencillas y obvias, como la lectura
• Y usar estándares que cualquiera entienda, como
  todo niño debe saber leer al final del 2do
  grado esto significa leer fluidamente con
  comprensión
• Sin menospreciar las cosas más sofisticadas
• Crear estímulos para que esto se logre, p. ej.
• Medición y rendición de cuentas por lo medido
• Estímulo financiero a los maestros más esforzados
• Estímulo comunitario y vigilancia comunitaria
• Inversión en capacitación de maestros en base a
  estándares, y de directores y comunidades también

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• Y, para terminar, hay que tomar en cuenta el
  contexto lingüístico y cultural de los pobres
• Bajo un proceso de descentralización o
  municipalización
• No es tarea sencilla, pero hay gente dispuesta a
  ayudar

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• Todo el material referido a esta publicación
  podrá encontrarlo en
• www.bancomundial.org.pe