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La estrategia de IDi de la Universidad
Politécnica de Madrid
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La estrategia de IDi de la Universidad
Politécnica de Madrid

• Gonzalo León
• Vicerrector de Investigación

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Las funciones de la universidad
Ámbito de actuación en IDI
Generación de conocimiento
Docencia
Doctorado
Universidad
Interacción con sectores empresariales
Impacto en la sociedad
Transferencia y explotación de conocimiento
Divulgación de conocimiento
Difusión de resultados
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La determinación de las estrategias de IDI
universitarias
Existencia de un marco legislativo y normativo
nacional y regional en el contexto de la UE

• Las universidades públicas dependen de los
  presupuestos proporcionados por las AAPP
• De las transferencias de las CCAA sin criterios
  ligados a la ID sino a la docencia hasta 2006
• en algunas CCAA (Ej. Madrid) ha cambiado el
  panorama
• De la AGE y CCAAA en convocatorias públicas
• con prioridades de ID definidas por ellas
• promoviendo objetivos nacionales plurianuales
• La comunidad científica universitaria intenta
  adoptar agendas de ID definidas externamente
• lo que implica el uso de recursos y
  participación en
• actuaciones conjuntas en el plano nacional e
  internacional

5
La determinación de estrategias de IDI
Ninguna universidad puede determinar su
estrategia de ID e innovación de forma aislada
porque forma parte de sistemas de ciencia y
tecnología interrelacionados
6
Es posible que las universidades posean una
estrategia propia de ID ?

• Querer
• Tener claros los beneficios de definir una
  estrategia de IDi
• Requiere un equilibrio de intereses
  arriba-abajo y abajo-arriba
• Crear un espacio estratégico propio para
  desarrollarlas
• Saber
• Aprovechar la experiencia personal e
  institucional en la toma de decisiones
  estratégicas en IDi
• Poder
• Disponer de un marco estable plurianual en el que
  se puedan identificar prioridades
• Disponer de instrumentos que fuercen a la
  comunidad universitaria a seguirla
• Plazas de personal docente e investigador
• Programa propio de ID
• Disponer de recursos humanos y materiales

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Espacio estratégico de ID institucional de una
universidad pública
Intereses empresariales (generalmente a corto
plazo)
ID bajo contrato
Criterios en las transferencias de la CA
Espacio Estratégico Universidad
Administración regional
Administración nacional
Legislación
Prioridades en el PN de IDi
Prioridades en el PR de IDi
Programa Marco
Administración comunitaria
8
Objetivos de actuación estratégica en IDi de
las universidades públicas
Todas las universidades son diferentes lo que
dificulta la adopción de modelos homogéneos

• En el caso de las universidades tecnológicas
• Incrementar la valoración social de la
  universidad tecnológica
• Defensa del modelo de universidad tecnológica
• De la publicación científica a la transferencia y
  explotación de resultados
• Generación de tejido empresarial innovador
• Incrementar los recursos económicos disponibles
• Cobertura externa al presupuesto anual que
  facilite la realización de actividades de IDi
  de forma estable
• Tejer una red de alianzas estratégicas
• Estabilización de la interacción con el sector
  privado y con otros centros públicos de
  investigación
• Fortalecimiento de las estructuras internas

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Estrategia de alianzas

• El conocimiento científico y tecnológico de
  calidad se genera en red no es posible la
  autarquía
• Las universidades forman parte de redes mundiales
  en las que el conocimiento se genera y difunde
  libremente como contribución general al progreso
  socioeconómico
• Incrementar el capital relacional exige la
  identificación de socios estratégicos públicos y
  privados
• La estabilización del capital relacional en una
  institución exige medidas concretas por parte de
  sus responsables

10
De la realización de proyectos de ID a
alianzas estratégicas
11
Estrategia de Recursos Humanos para IDi en las
universidades

• Énfasis actual en las necesidades derivadas de
  las actividades docentes
• Se crean plazas y se contratan profesores ligados
  a asignaturas
• aunque las razones de su contratación no sean
  docentes
• No existen investigadores de plantilla
• Ni siquiera en los Centros de ID o en los
  Institutos Universitarios de Investigación
• aunque la LOU y los Estatutos lo permiten
• Se acepta que las actividades de IDi no pueden
  sustentarse únicamente con profesorado
• aunque se considera que ese es un problema de
  los investigadores
• El caso de las recientes convocatorias I3 es un
  nuevo enfoque posible

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Política integrada de RRHH para IDi
De otros centros (nacional/internacional)
Oportunidades en concursos
Profesores en plantilla
Investigadores en formación
Técnicos especializados
Recursos humanos en IDi Grupos/departamentos/ ce
ntros/institutos
Investigadores en plantilla
Oportunidades en convenios
Oportunidades en contratos
De otros centros (nacional/internacional)
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Estrategia de generación de tejido productivo

• Contribución de las universidades a la generación
  de nuevo tejido empresarial
• Facilitando la puesta en valor del conocimiento
  tecnológico generado
• Participando en spin-offs
• Contribuyendo a generar empleo de calidad
• Promoviendo la mentalidad emprendedora
• Estrategias complementarias
• Programas de emprendedores
• Viveros de empresas
• Regulación favorable (modificación de la LOU)
• Acuerdos con entidades financiadoras

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Fases en la generación de spin-offs
Zona abordada
15
Modelo de financiación de las universidades
públicas de Madrid
16
Modelo de financiación de las universidades
públicas de Madrid

• Área 1 Reconocimiento científico del PDI en el
  área de conocimiento k
• Sexenios reconocidos/Sexenios posibles P1
  0,5
• Área 2 Financiación y recursos en el área de
  conocimiento k
• Fondos externos de ID en convocatorias
  públicas/ingresos corrientes P2 0,25
• Área 3 Formación y Movilidad
• (Tesis leídas x 0,5 becas oficiales x
  0,5)/PDI P3 0,1
• Área 4 Transferencia Tecnológica
• Fondos externos artículo 83 LOU/Ingresos
  corrientes
• P4 0,15
• Área 5 Publicaciones Científicas
• Esta área no se incluye de momento hasta que no
  se tenga información fiable

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Consecuencias del cambio de escenario

• Los resultados de IDi obtenidos por las
  universidades públicas influirán en los recursos
  que obtengan de las AAPP
• Compitiendo con otras universidades por los
  recursos totales disponibles
• Las universidades deberán establecer objetivos y
  medidas para conseguir mejorar su situación
  relativa
• Apoyar la mejora individual (p. ej,. sexenios o
  promoción)
• Apoyar la mejora de estructuras

Para ello es necesario definir estrategias de ID
plurianuales
18
La situación de la Universidad Politécnica de
Madrid
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El caso de la UPM

• Muy ligada cultural e históricamente a los
  sectores empresariales y a las AAPP
• Acostumbrada a contratar, negociar, dar servicio
  y trabajar conjuntamente con empresas y AAPP
• Disponibilidad de recursos externos
• Más de un tercio de su presupuesto anual procede
  de contratación externa o subvenciones en
  programas competitivas
• Dotada de múltiples elementos de gestión
  económica
• Oficina de gestión económica de proyectos
• Fundación General de la UPM
• 10 fundaciones ligadas a centros
• Empresas con participación de la UPM

20
Estructuras de IDi en la UPM
Agrupación voluntaria del profesorado y personal
investigador
21
Distribución temática de los grupos de
investigación reconocidos en la UPM
Reconocimiento y consolidación paulatina de los
grupos de investigación como estructuras
primarias de ID
Educación física y deporte
Estrategias
Ingeniería civil y arquitectura
1. Potenciar grupos más grandes 2. Potenciar
grupos interdisciplinares 3. Potenciar la
creación de nuevas estructuras de ID a partir de
grupos 4. Potenciar los acuerdos entre grupos de
la UPM
4
Ingeniería agroforestal
27
37
Tecnologías de la Información y de
las comunicaciones
Ingeniería naval y aeronáutica
58
15
Ingeniería Industrial
42
22
Estructuras de ID actuales en la UPM
() Existen otros centros de IDi dependientes
de las fundaciones CITEF, CIPRES,
23
INGRESOS POR ACTIVIDADES DE IDi (datos
provisionales 2005)
2005
2004
PROGRAMAS EUROPEOS
9,7 M
8,8 M
PROGRAMAS NACIONALES
16,0 M
16,4 M
PROGRAMAS REGIONALES
7,5 M
5,1 M
CONTRATOS Y SERVICIOS
19,0 M
17,7 M
Prueba y ensayo / Innovación
25,5 M
28,0 M
Desarrollo Parque UPM
6,5 M
84,2 M
76,0 M
TOTAL
Presupuesto UPM 320
M 305 M
24
Incremento de recursos obtenidos en convocatorias
públicas competitivas de ID

• La UPM ha incrementado sustancialmente los
  recursos obtenidos de convocatorias públicas en
  concurrencia competitiva con respecto a años
  anteriores

2004
2005
Fuente
Nº
Cantidad
Nº
Cantidad
10
243.599,00


18


Programa regional de ID
10.912.945,00
122
8.329.761,00


176
26.893.190,00


Programa nacional de IDi
27
3.680.237
19
5.917.597
Programa marco de la UE
() datos de subvenciones concedidas en
convocatorias públicas Adicionalmente 21.677.923
en créditos tanto a la FGUPM y a la
UPM 10.000.000 en subvención (convenio con la
CM)
25
Participación comparada en el VI PM
En febrero de 2006 la UPM tiene 104 proyectos con
19,5 M contratados
Fuente CDTI
Universidades con participación superior a 3 M
(datos de julio de 2005)
26
Programa propio de ID de la UPM

• La UPM financia con recursos presupuestarios
  propios las actividades de IDi complementando
  las que realizan las AAPP
• Programas existentes
• Apoyo a grupos de investigación
• Cofinanciado con la Comunidad de Madrid
• Presentación de ponencias en congresos
• Publicación de artículos en revistas
• Programa de contratos de investigación (asociado
  a I3)
• Programas de becas de investigación
• Becas de doctorado (financiadas completamente por
  la UPM)
• Becas de doctorado en programas europeos
  (financiada por la UPM y por los grupos de
  investigación)
• Becas homologadas (financiadas completamente por
  los grupos)
• Explotación de resultados de investigación
• Proyectos de transferencia
• Apoyo al registro de patentes y paquetes software

27
Programas de recursos humanos

• Contratos de investigadores
• Ramón y Cajal 12
• Juan de la Cierva 10
• Convocatoria asociada al programa I3
• 16 plazas convocadas y 13 resueltas en la
  convocatoria de 2005
• Formación de personal investigador
• Registro oficial de los programas de becas de la
  UPM
• Becas concedidas durante 2005
• Becas FPI
• Becas FPU
• Becas UPM
• Becas homologadas UPM

25
17
7
12
33
32
0
54
2004 2005
28
Estrategia en recursos humanos

• La UPM debe incrementar su atractivo para la
  incorporación de investigadores de excelencia
• Mejorar la oferta en Ramón y Cajal y Juan de la
  Cierva
• La UPM debe incrementar fuertemente los
  becarios-contratos de investigadores en formación
  trabajando a tiempo completo
• Algunas actuaciones propuestas
• Mantenimiento de las convocatorias de doctores
  contratados asociados a I3
• Transformación de los becarios en el modelo 22
• Apoyo a la contratación por obra y servicio
  determinado
• Cesión de personal investigador de otras
  entidades

29
La UPM acercando dos mundos
30
Programa de apoyo a la creación de empresas de
base tecnológica
Fomentar la creación de empresas de base
tecnológica promoviendo el espíritu emprendedor

• Fase de detección de ideas y formación
• Programa de Competición de Empresas
• Convenio con la CM para estimular emprendedores
• (pendiente de firma)
• Fase de incubación
• Programa de viveros en el Parque UPM
• Financiación
• Creación de una Sociedad Gestora de Capital
  Riesgo
• AXON Capital (en proceso de constitución)
• Convenios de colaboración con entidades
  destinadas a la financiación de capital semilla
  como CDTI (programa NEOTEC)

31
Viveros de empresas (II)
Previsión de localización de empresas en los
viveros
-
() El vivero de La Arboleda aloja además otros
spin-off no surgidos exclusivamente de la UPM
32
Transferencia de tecnología
La transferencia de tecnología es un indicador
que cobrará cada vez mayor importancia tanto a
nivel personal (sexenios) como institucional
(financiación a través de la CM)

• Comercialización de tecnología de la UPM
• Mejora de la visibilidad de las tecnologías
  existentes
• 55 tecnologías evaluadas y disponibles
• 25 nuevas en 2005
• Presencia en ferias
• Protección de la tecnología
• 18 patentes registradas en la OEPM y 6 en trámite
  en 2005
• Supone un incremento de 110 frente al año 2004
• Acuerdo firmado con la OEPM
• Presencia en otros países
• Normativa de propiedad intelectual

33
Parque UPM

• El desarrollo del Parque Científico y Tecnológico
  de la UPM (Parque UPM) constituye el proceso más
  ambicioso de expansión de la UPM en esta década
• Aprobación del Plan Estratégico en 2005
• Inversión total prevista superior a 100 M
• Características
• Ubicación de centros de IDi, Institutos
  Universitarios de Investigación, servicios
  empresariales y viveros de empresas
• Recursos procedentes de MEC y CM
• Espacio de actuación conjunta con otras entidades
  públicas y privadas
• Esfuerzo de creación de centros conjuntos
• Sin personalidad jurídica propia
• Declaración de la FGUPM como entidad promotora
  del Parque

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Parque UPM Elementos constituyentes
Estructuras de ID
Estructuras de servicios
Sector industrial
Empresa 1
Instalaciones de prueba y ensayo
Centros propios de ID
Gestión
Empresa 2
Viveros de empresa
Parque UPM
Centros mixtos de IDi con empresas
Spin-offs con participación de la universidad
Institutos Universitarios de Investigación
Empresa 3
Dirección estratégica
Centros de servicios comunes
Empresa N
Unidad ID de La empresa N
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Plan Estratégico del Parque UPM(parcialmente
financiado por la CM)

• Identificación de objetivos y planificación de
  actividades
• Aprobado por el Consejo de Gobierno de la UPM
• Presentado al Consejo Social de la UPM
• Entregado formalmente a la Comunidad de Madrid
• Elementos relevantes
• Desarrollo en tres sedes geográficamente
  separadas
• Getafe (Área Tecnológica del Sur)
• Montegancedo
• Campus Sur (INSIA, Centro Láser, Vivero La
  Arboleda)
• Leve priorización temática
• Ubicación de nuevos o preexistentes
• centros de IDi, institutos universitarios de
  investigación, laboratorios de prueba y ensayo
• Mantenimiento de un vivero de empresas en cada
  una de las sedes del Parque

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Sede de Getafe

• Firmado acuerdo con la Comunidad de Madrid y el
  Ayuntamiento de Getafe para la construcción de
  tres centros tecnológicos y servicios comunes y
  participación en la gestión del ATS
• Parcela de 102.000 m2 cedida por el Área
  Tecnológica del Sur
• 20 M (de los cuales 10 M en créditos a 30 años)
• Centros previstos (primera fase)
• Centro Tecnológico Aeronáutico
• Centro Tecnológico Industrial
• Centro Tecnológico Tierra, Energía y Materiales
• Estado actual
• Adjudicado el concurso de redacción de proyecto
• Prevista su finalización en febrero de 2006
• Previsión de adjudicación del concurso de obra
  julio 2006
• Entrega prevista en primer trimestre de 2008
• Ubicación futura de la planta piloto del Centro
  tecnológico CENTESIL (participación de la UPM,
  UCM y 4 empresas)

37
Sede de Montegancedo

• Desarrollo de diversos centros en parcela propia
  de 500.000 m2
• Durante el año 2005 se han dedicado esfuerzos en
  la mejora de servicios comunes de la zona
  urbanizada
• Conexión del suministro de agua
• Conexión del suministro eléctrico
• Expansión de la red de datos de alta velocidad
• Centros previstos (primera fase)
• USOC (acuerdo con la ESA)
• Centro de Biotecnología y Genómica de plantas
• Centro de Domótica Integral
• Centro de Servicios Empresariales conteniendo
• Vivero de empresas
• Centro de Supercomputación y Visualización de
  Madrid
• Posible ubicación de 3-4 centros adicionales

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CeSViMa Centro de Supercomputacion y
Visualización de Madrid
Resultado de un acuerdo con el CIEMAT y la
CM Convenios de cooperación con UCIII, UCM, UAM,
URJC, CNS, IBM, Nuevo México (USA), Livermore
National Lab (USA)
BLADE-BASED IBM SUPERCOMPUTER (2.0 Tflop, 250
processors)
Instalado provisionalmente en la Facultad de
Informática Comienzo de actividad 1 de enero de
2006

• Ampliación del equipo en marcha (febrero 2006)
• Más procesadores para llegar a 3 Tflop
• Instalación inicial
• de visualización
• - Scanner 3D

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Centro de Biotecnología y genómica de plantas
Centro propio de IDi de la UPM con el apoyo de
la CM y del MEC Convenio de cooperación con CSIC
y empresas del sector Pendiente formalización del
acuerdo con el INIA
Laboratorio de cultivo de plantas construido en
2005 (el equipamiento adquirido se encuentra en
fase de instalación)
Se ha previsto el comienzo de las obras de
construcción del centro durante 2006
40
Desarrollo normativo
Promoviendo la IDi
Reglamento de Régimen interior de Institutos
de Investigación
Reglamento de Régimen interior de Centros de
IDi
Normativa de creación de Centros de IDi
Normativa de Grupos de Investigación
Estatutos de la UPM
Regulación de la propiedad intelectual
Normativa de Creación de empresas
Regulación cánones y overheads de la contratación
con terceros
Facilitando la transferencia
Pendiente para 2006
Realizado en 2004
41
Programa Institucional de Calidad
Un programa de calidad específico para la
investigación
Cantidad asignada a la unidad
Cantidad adicional realmente conseguida
Año 0
Financiación basada en objetivos de Excelencia
acordados con la unidad
42
Planes de Evaluación de Unidades
Sólo se va a abordar en 2006 esta parte
CENTROS DOCENTES
Departamentos
Grupos
Titulaciones
INSTITUTOS Y CENTROS DE IDI
Unidades Gestión
Servicios
UNIDADES DE INVESTIGACIÓN
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Objetivos del Plan de Calidad en Investigación

• 2006 Evaluación de Centros de IDi e Institutos
  Universitarios de Investigación
• Evaluación
• Evaluación interna basada en indicadores
• Evaluación externa basada en comisión externa
• Contrato programa con cada una de las entidades
  evaluadas
• Distribución de recursos económicos (capítulo 2)
• 2007 Evaluación de grupos de investigación y
  departamentos
• Evaluación
• Evaluación interna basada en indicadores
• Consecuencias sobre el reconocimiento de grupos
• Contrato programa con cada uno de los grupos
  reconocidos

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Conclusiones (I)

• Disponer de una estrategia de ID no es sencillo
  porque las condiciones de contexto dificultan la
  toma de decisiones
• Debe disponerse de
• Voluntad institucional
• Normativa específica
• Financiación adecuada
• La generación y transferencia de conocimiento a
  los sectores empresariales es un objetivo
  estratégico y una responsabilidad social de las
  universidades
• Requiere identificar intereses comunes
• Espacio de confianza mutua
• Los parques científicos y tecnológicos de las
  universidades suponen una oportunidad y un
  desafío
• Objetivo estratégico de creación de centros de
  ID propios o con otras entidades
• Viveros de empresas

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Conclusiones (II)

• La UPM debe reforzar su capacidad científica y
  tecnológica
• mejorando los resultados en indicadores clave de
  financiación de las universidades públicas
• Incrementando su presencia y relevancia en la
  España y la UE
• La UPM desea convertirse en un aliado estratégico
  de la industria española
• Potenciando su interacción estable con empresas o
  asociaciones empresariales
• Creación de centros o entidades conjuntas
• El Parque UPM es una oportunidad de desarrollo de
  la actividad de IDi de la UPM
• Inversiones plurianuales
• La UPM se ha dotado de un marco normativo estable
  desarrollando los Estatutos en el área de ID