LA REDUCCIN DEL RIESGO DE DESASTRES:

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LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES UN DESAFÍO
PARA EL DESARROLLO
Informe Global delPrograma de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Buró de Prevención de
Crisis y Recuperación
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Desastres Naturales como terremotos, ciclones
tropicales, inundaciones o sequías, han azotado
aproximadamente al 75 de la población, al menos
una vez, entre 1980 y 2000.
Como promedio los desastres naturales causan 184
muertes al día y causaron 1,5 millones de
fallecimientos, entre 1980 y 2000.
Millones de vidas podrían salvarse en los países
en desarrollo en los próximos decenios si los
gobiernos prestaran más atención a la reducción
de desastres naturales.
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Por qué un Informe Global sobre el Riesgo de
Desastre

• La pérdidas economicas de los desastres siguen
  aumentando
• El impacto de los desastres está amenazando
  seriamente el cumplimiento de los Objetivos de
  Desarrollo del Milenio
• La Comunidad Internacional sigue otorgando
  prioridad a las intervenciones humanitarias para
  minimizar el impacto
• No se está actuando el sobre el riesgo de
  desastres a través del desarrollo

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Qué es el Informe mundial la Reducción del
riesgo de desastres?
Es el estudio más extenso sobre exposición,
riesgo y vulnerabilidad ante los desastres
naturales que se haya publicado, y demuestra que
los países tienen niveles diferenciados de
riesgo.

• Reúne datos básicos para el diseño de
  herramientas de planificación que ayuden a
  reducir el riesgo ante desastres
• da a conocer mejores prácticas y políticas de
  desarrollo sostenible y
• busca promover la voluntad política para lograr
  evitar millones de muertes en los países más
  pobres, dando una nueva orientación tanto al
  sector de desarrollo, como al de gestión de
  desastres.

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Cuáles son los objetivos del Informe?

• Demostrar con herramientas cuantitativas y
  cualitativas que los desastres son problemas de
  desarrollo sin resolver el desarrollo puede
  crear riesgo
• Identificar y promover politicas de desarrollo
  que contribuyan a reducir el riesgo de desastre y
  facilitar así el cumplimiento de las ODM
• Contribuir al programa de acción de la Estrategia
  Internacional de Reducción de Desastres (EIRD-UN)

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Cómo se relaciona el riesgo de desastres con el
desarrollo?

• Los desastres tienen menos impacto en los países
  desarrollados, que en los países con bajo
  desarrollo humano.
• Los procesos de desarrollo determinan que la
  exposición física a amenazas se convierta en
  riesgo de desastres.

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El IRD (Índice del riesgo de desastres)

• Es un índice que proyecta el riesgo y la
  vulnerabilidad en materia de desastres.
• Facilita la medición y la comparación de la
  exposición, la vulnerabilidad y el riesgo mortal
  de desastres entre países.
• Mide la población expuesta a terremotos,
  huracanes e inundaciones en cada país.
• Calcula la vulnerabilidad ante cada una de esas
  amenazas.
• Identifica indicadores de vulnerabilidad
  correlacionados con el riesgo.

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La exposición física

• La exposición física El numero de personas
  viviendo en areas afectadas por una determinada
  amenaza combinada con la frecuencia de dichos
  eventos
• La exposición en termino absolutos es mayor en
  países como la India o China. La exposición
  relativa es más elevada en los Pequenos Estados
  Insulares en Desarrollo

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Exposición Física a Ciclones
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Vulnerabilidad relativa

• El indicador clave en IRD
• Mide el numero de personas fallecidas en un país
  por amenaza en relación al número de personas
  expuestas
• Aquellos países que sufren pérdidas más elevadas
  que otros con niveles de exposición similares
  tienen una vulnerabilidad relativa mayor

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Terremotos
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Indicadores de Vulnerabilidad Relativa a
terremotos

• República Islámica de Irán 1,074
• Turquía 345
• India 211
• Italia 175
• Algeria 109
• México 103
• Japón 9
• Costa Rica 2.91
• Estados Unidos de América 0.97

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Ciclones Tropicales
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Ciclones tropicales en pequeñas estos insulares
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Indicadores de Vulnerabilidad relativa a Ciclones

• Honduras 321
• Nicaragua 202
• Bangladesh 54
• Haití 13
• Estados Unidos de América 2.49
• Australia 1.21
• Japón 0.17
• Cuba 0.16

16
Inundaciones
17
Indicadores de Vulnerabilidad relativa a
Inundaciones

• Venezuela 491
• Marruecos 103
• Botswana 70
• Mozambique 67
• Estados Unidos de América 2.3
• Argentina 1.5
• Alemania 0.25

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http//gridca.grid.unep.ch/undp/analysis/result.ph
p
Mapas interactivos en vulnerabilidad relativa
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Por qué? Vinculando el riesgo con el desarrollo
(Correlaciones)

• Terremotos hay riesgo asociado a sismos en
  países con rápido crecimiento urbano
• Ciclones tropicales hay mayor riesgo ante
  huracanes en países con grandes densidades de
  población rural y bajos niveles de desarrollo
  humano (de acuerdo al Índice de Desarrollo
  Humano).
• Inundaciones el riesgo parece estar asociado a
  países con bajo PIB per cápita y baja densidad de
  población local.

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La importancia de las MDG

• Pobreza y hambre
• Educacion
• Genero
• Salud
• Medio ambiente
• Pactos globales

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Limitaciones del IRD (Índice del riesgo de
desastres)

• Sólo representa el riesgo de fallecimiento.
• Contempla, únicamente, 20 años de análisis
  (período corto).
• Las bases de datos globales sólo capturan los
  grandes y una parte de los medianos eventos.
• Limitados indicadores sociales, económicos y
  ecológicos (26).
• Sólo permite establecer correlaciones con los
  datos globales disponibles.
• Sólo hay datos disponibles para 4 tipos de
  amenazas terremotos, inundaciones, sequías y
  ciclones tropicales

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Como configura el desarrollo el riesgo de
desastre?

• El IRD permitió identificar urbanizacion y los
  medios de vida a nivel rural (rural livelihoods)
  como dos factores clave en la configuracion del
  riesgo
• La Urbanizacion debe ser analizada en el contexto
  de la globalizacion economica
• Los medios de vida rurales (rural livelihoods)
  son analizadosen el contexto del cambio climatico
  global
• Temas tranversales gobernabilidad, violencia y
  conflicto armado, capital social HIV/SIDA y
  otras epidemias

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Retos

• Transformación territorial y urbanización
  (Construcción de vulnerabilidades).
• Empobrecimiento rural.
• Cambio Climático Global.
• Globalización económica.

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Conclusiones y Recomendaciones

• Gestión de los asuntos públicos o gestión
  prospectiva de los riesgos de desastre.
• Transversalización del riesgo de desastres en los
  planes de desarrollo y...
• Programas de rehabilitación y desarrollo
  sostenible.
• Gestión integrada del riesgo climático.

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Conclusiones y recomendaciones

• Considerar el carácter multifacético del riesgo.
• Gestión compensatoria del riesgo (preparación y
  respuesta).
• Superar las lagunas en el conocimiento para
  evaluar el riesgo de desastre.

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http//gridca.grid.unep.ch/undp/analysis/result.ph
p
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ANEXOS
28
Casualties (1980-2000) as recorded in CRED
94.4
Introduction
Why RDR?
Definitions
Which Hazards
Method
Data
Physical exposure
Statistical analysis
Results
Hazard per hazard
Multiple risk
Multiple risk
Papua New Guinea and Ecuador, which are affected
by tsunamis (respectively 67.8 and 14.3 of
national casualties) landslides are also causing
significant impact in Indonesia (13,88), Peru
(33) and Ecuador (10.2).
29
Why a time span of 1980-2000
Introduction
Why RDR?
Definitions
Which Hazards
1980-2000
Method
Data
Due to significant improvement in access to
information (telecommunications, media coverage,
internet, satellites coverage,) the number of
reported disasters is much better covered since
1980 than previously.
Physical exposure
Results
Statistical analysis
Hazard per hazard
Multiple risk
Multiple risk