Direccin General de Planeacin y Anlisis de Poltica

1

• Dirección General de Planeación y Análisis de
  Política
• Grupo de Apoyo Territorial

2
componentes
Organizacional Políticas Públicas Eficiencia
Eficacia Cumplimiento de finalidades
Institucional Fortalecimiento democracia Transpa
rencia Participación Rendición de
Cuentas Legitimidad del quehacer
Contribuir a la construcción de una sociedad más
justa y ordenada
3

Reconstrucción del Estado

• Recuperar la capacidad de gestión del Estado
• NUEVA GESTIÓN PÚBLICA
• Ley 489 de 1998
• Constitución Política
• Art 1, 2, 3, 103, 270, 342 (plan)

4
Ley 489 de 1998. Democratización y Control de la
Administración Pública

• Art. 32. Todas las entidades y organismos de la
  Administración Pública tienen la obligación de
  desarrollar su gestión acorde con los principios
  de la democracia participativa y democratización
  de la gestión pública.

5
Qué es democratizar la Administración Pública

• Consiste en adecuar los aparatos administrativos
  y transformar el sistema de relaciones con los
  ciudadanos.
• Pretende que el ciudadano encuentre una
  organización al servicio de la sociedad.

6
Qué es democratizar la Administración Pública

• Ampliar la influencia de la ciudadanía
• Incrementar la comunicación e interacción
  mediante el diálogo
• Atender y responder a intereses expresados
• Facilitar la comprensión de la administración
• Responder por la gestión confiada

7
Ciudadanía
Cultura cívica
Participación ciudadana
Democratización de la Admon Pública
Apertura administrativa
8

• Participar es ejercer poder, intervenir
  incorporar sus intereses propios en la definición
  y control de las decisiones la administración y
  la disposición de los recursos de la gestión
  pública.
• No sólo es informarse, opinar o sentirse
  consultado frente a alguna situación.
• ES poder

• plantear problemas
• gestionar propuestas y proyectos,
• Controlar procesos
• intervenir en las decisiones que sobre la vida
  social se toman

9
Niveles o grados de participación ciudadana en la
gestión pública
Planeación participativa
Control ciudadano
Gestión
Información y consulta
10
El cáliz de la participación
11
Acciones para la Democratización de la gestión
pública
Sensibilizar servidores
Convocar veedurias
Transparencia en la contratación
Planeación participativa
Rendición de cuentas
Atención al usuario
12
Marco Normativo General

• CP Art 1, 2, 3, 103, 270, 342 (plan)
• Ley 80 de 1993. Art 66.Control a contratación y
  decreto 2170 de 2002 Directivas 10 y 12/02
• Ley 87 de 1993. Control interno-Verificar
  mecanismos de participación
• Ley 134 de 1994. Participación política y
  veedurías ciudadanas
• Ley 190 de 1995. Sistema de quejas-información
• Ley 489 de 1998. Democratización- audiencias
  públicas-Formación de veedores
• Ley734/02 Código Disciplinario
• Ley 962 de 2005 . Antitrámites

13
Plan Nacional de Formación para el Control
Social a la Gestión Pública
Una propuesta para renovar los vínculos
Estado-Sociedad
14
QUIÉNES IMPULSAN EL PLAN ?
15
Plan Nacional de Formación para el Control Social
a la Gestión Pública

• Construcción colectiva de una política pública
• Ley 489 de 1998 establece la formación de
  veedores como una herramienta para asegurar el
  control ciudadano a la gestión Pública.
• La ley 850/03 refuerza y complementa este
  propósito.

16
EL CONTROL SOCIAL

• Es un derecho y un deber de ciudadanos,
  organizaciones sociales y comunitarias
• Objetivo vigilar, hacer seguimiento y evaluar a
  la gestión publica en planeación, concertación,
  ejecución -contratación y evaluación para que se
  cumpla con sus fines.
• Ejercer un control de tipo preventivo, integral,
  eficiente, dinámico y participativo
• Mediante herramientas técnicos de evaluación y
  jurídicas

17
Qué es el Plan ?
Alianzas
Promover el control social
Estrategias y proyectos
Capacitación
18
Participación ciudadana
Veedurias
Control ciudadano
19
Estrategias
Fortalecimiento múltiplicadores para la promoción
de control social
Afianzar la estrategia curricular de capacitación
Evaluación y seguimiento de resultados e impacto
20
ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN
Efecto Cascada
Múltiplicadores para la Promoción del Control
Social
Autoridades Municipales
COMUNIDAD
21
Formación de multiplicadores 2001-2002 29 dptos-
800 personas
Resultados 2001-2004
Alianza insterinstitucional
Proyecto Control Social a la Gestión Pública
Territorial 10 Dptos, 1900 lideres, 63 grupos
Comunidades indígenas capacitadas para el Control
Social - 2002 359 líderes de 6 comunidades
Resultados Año 2001-2004
Cooperación Técnica internacional CAF, USAID,
Proyecto SNCM
10 - Comunidades interactivas Cesar, Magdalena,
Nte Santder, Atlántico, Boyacá Cauca, Santander,
Huila Nariño, Cundinamarca
Diplomado Piloto en Antioquia para la Formación
de Jóvenes Estudiantes 160 docentes-3 municipios
Diplomados en Control Social Tolima, Cauca,
Huila, Quindio, Antioquia, Risaralda
22

• 4 TALLERES de Fortalecimiento de 34 Redes
  Departamentales de Control Social 200
  multiplicadores
• Diseño de Kid pedagógico para multiplicadores
• Personeros y servidores de 80 municipos piloto
  sensibilizados para actuar como red local en
  C/marca, Bolivar, Meta y Valle del Cauca.

23
Plan Nacional de Formación para el Control Social
a la Gestión Pública
Consolidar el Plan Nacional de Formación para
el Control Social en el marco de la ley 850
Ampliar la estructura curricular de capacitación
para el ejercicio del control social (nuevos
sectores y temáticas) y la estrategia pedagógica
Desafíos 2005-2010
Desarrollar capacitación regional a ciudadanos
en alianza interinstitucional (Organizaciones
sociales, ciudadanía en general, diplomados,
capacitación de jóvenes, Personeros Municipales)

Fortalecer pedagógicamente a capacitadores
regionales permanentemente
24
GRACIAS!

• MARIA DEL PILAR GARCIA
• mpgarcia_at_minproteccionsocial.gov.co
• TELEFONO 3305000 ext 2091