La formacin de Recursos Humanos para el Desarrollo Local

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La formación de Recursos Humanos para el
Desarrollo Local

• Dra. Cristina Girardo
• El Colegio Mexiquense, A.C
• 2006

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Argumentos de la ponencia

• Qué entendemos por desarrollo local? Vazquez
  Barquero, Albuquerque, Boisier, Madoery, entre
  otros.
• Señalar la importancia del conocimiento, nuevo y
  pertinente que se requiere para dar respaldo
  científico a la ingeniería de las intervenciones
  territoriales, que son intervenciones de toda
  la sociedad sobre sí misma
• Identificar este conocimiento (saberes,
  competencias y habilidades) como producto de
  procedimientos nuevos que hacen de la propia
  comunidad territorial el agente endógeno de
  cambio
• Conceptualizar este nuevo profesional emergente
  (sujeto colectivo territorial)

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qué entendemos por desarrollo local?

• Un proceso de desarrollo y crecimiento económico
  con un cambio estructural que conduce a una
  mejora en el nivel de vida de la población local

El Desarrollo
No es solo la movilización de factores
productivos sino aprendizaje colectivo, cambio
cultural y construcción política
Es endógeno sostenido por la dinámica del sistema
productivo territorial y motorizado por la
articulación de recursos y capacidades a escala
local
Es concertación de intereses entre actores en
relación con los contextos institucionales que
los favorecen (articulación interinstitucional e
intersectorial)
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Un desarrollo que

• está fuertemente condicionado por la voluntad y
  capacidad de los actores locales

• debe dotarse de instrumentos adecuados para la
  aplicación de políticas y de estrategias de
  desarrollo local

• tales políticas reside también en la capacidad
  de interacción activa entre las economías locales
  y las decisiones que se toman a nivel nacional e
  internacional.

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Se distinguen varias dimensiones
Los empresarios locales usan su capacidad para
organizar los factores productivos locales con
niveles de productividad suficientes para ser
competitivos en los mercados
Económica
Los actores educativos y de capacitación
conciertan con los emprendedores locales la
adecuación de la oferta de conocimientos a los
requerimientos de innovación de los perfiles
productivos locales
Formación de recursos humanos
Los valores e instituciones locales permiten
impulsar o respaldar el propio proceso de
desarrollo
Socio-cultural
La gestión local y regional facilitan la
concertación público/privada a nivel territorial
y la creación de entornos innovadores
favorables al desarrollo productivo y empresarial
Político-administrativa
Incluye la atención a las características
específicas potenciales y limitantes del medio
natural, a fin de asegurar la sostenibilidad del
medio ambiente.
Ambiental
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Formación de Recursos Humanos
Constituye uno de los elementos estratégicos más
importantes para garantizar el desarrollo, así
como el proceso de innovación productiva y
empresarial
Es un recurso que requiere tiempo, exige más
inversiones y atención. Sobre todo para
incorporar tanto los elementos específicos
propios del perfil productivo concreto. Como los
requisitos de polivalencia que requieren los
escenarios productivos flexibles y en permanente
cambio
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(No Transcript)
8
Actores y Agentes del desarrollo
Actor se define por la escena donde actúa, por
su ubicación en el escenario social (Municipio,
Universidad, Empresa,etc)
Agente ligado al sentido de la acción en
función de determinados objetivos (funcionario
de la administración pública, profesor,
estudiante, dirigente político, emprendedor,
manager, empresario, etc.)
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Qué es un agente de desarrollo local?
Aquél que expresa incidencia y compromiso sobre
el proceso de desarrollo territorial, más allá de
su inserción sectorial
Definido por el sistema de la acción. Es tanto un
analista (capacidad diagnóstica), como un
activista (capacidad de acción).
Personas cuyos comportamientos permitan una
elevada influencia sobre la dirección, sobre la
modalidad y sobre la naturaleza del desarrollo
del territorio
Los agentes desarrollan sus actividades a partir
de ciertas aptitudes aprendidas profesionalmente
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Cuáles son las actividades del Agente de
Desarrollo Local?
Inventario de recursos locales para el desarrollo
Creación de una sinergia de recursos a través de
su propia movilización
Apoyo al desarrollo a partir de las iniciativas
de la población
Promoción del Partenariado
Apoyo a la constitución de asociaciones económicas
Apoyo a la organización de la acción y la toma de
decisiones
Participación activa en los movimientos de base
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Cuáles son las actividades del Agente de
Desarrollo Local?
Organización de reuniones con los diferentes
actores implicados en la política del desarrollo
Contacto con el conjunto de actores
Identificación de las necesidades de información
de los interlocutores
Redes de información entre diferentes fuerzas
sociales
Preparación y gestión de documentos relativos a
programas de desarrollo
Traducción de un proyecto en un documento
adaptado a las instancias administrativas
correspondientes
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Conocimiento
Saberes
Saber ser
Saber hacer
Saber hacer hacer
(datos e información constituyen el patrimonio
del conocimiento)
(competencias actitudinales y relacionales)
(habilidades, calificaciones, capacidades que se
traducen en comportamientos operativos)
(competencias de gestión, management)
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Para desarrollar esas actividades necesita de los
siguientes saberes

• Conocimiento del territorio y de la comunidad
  local capacidad de análisis de las problemáticas
  y las oportunidades de un territorio (a nivel
  social, económico, formativo y turístico) y del
  nivel de consenso entre los actores presentes.
• Conocimiento de las políticas estructurales para
  el equilibrio territorial y el desarrollo local
  de las áreas comprendidas dentro del territorio
  en cuestión.
• Conocimiento de los instrumentos generadores de
  dinámicas atractivas de inversión, sea vinculadas
  con el desarrollo de la oferta turística, o con
  la capacidad de crear nuevas oportunidades y la
  promoción de nuevas áreas del sistema productivo.
• Tener un horizonte cultural abierto a las tesis
  de la sustentabilidad ambiental, social y
  económica y, por tanto, contar con conocimientos
  sobre los sistemas de sustentablidad ambiental.
• Conocer las características naturales y los
  principios ecológicos asociados a la interacción
  entre el hombre y el medio ambiente, así como los
  lineamientos de sustentabilidad ambiental (límite
  del uso de los recursos, capacidad de carga,
  impacto e irreversibilidad de determinadas
  acciones, renovación de recursos, etc.)

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Para desarrollar esas actividades necesita de las
siguientes competencias actitudinales y
relacionales (saber ser)

• Tener una actitud sistémica ante la realidad y la
  complejidad ambiental que aprecie el medio
  ambiente como un valor a salvaguardar y no como
  una problema.
• Asumir las responsabilidades que conlleva elegir
  un camino a seguir en la experimentación de
  soluciones innovadoras, con apertura mental
  frente a diversas situaciones (v.gr.
  incertidumbre vinculada a ciertas situaciones
  objetivas institucionales, políticas,
  económicas, etc.)
• Capacidad de relacionarse, comunicarse y negociar
  con grupos sociales, con la administración
  pública y con las asociaciones, particularmente
  en lo que se refiere a solicitar a los actores
  territoriales la creación de redes.
• Saber coordinar un equipo de expertos y buscar la
  integración entre sus distintas funciones, así
  como la colaboración entre las diversas
  subjetividades profesionales orientándolas hacia
  un mismo fin.
• Saber trabajar de manera multidisciplinar.

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Para desarrollar esas actividades necesita de las
siguientes habilidades técnicas (saber hacer)

• Análisis cognoscitivo (evaluación ex ante) mapa
  de las características y potencialidades de los
  municipios (patrimonio cultural, ambiental, agro
  rural, nudo de relaciones existentes).
• Intervención estratégica involucrar a los
  actores del territorio en más de un curso de
  acción para ello debe saber observar a la
  comunidad, valorar las formas y modo de vida
  local, apreciando sus potencialidades latentes,
  mejorar la elaboración de proyectos y el perfil
  de gestión de la administración municipal,
  elevando y mejorando la capacidad administrativa.
• Elaboración de iniciativas puntuales innovadoras
  y coherentes con tradiciones del territorio y sus
  principales fuentes económicas, de carácter
  operativo, para fomentar iniciativas de promoción
  y valorización del territorio (particularmente
  turística) saber valorizar recursos inmóviles
  crear nuevas oportunidades y posibilidades de
  desarrollo por medio de la tutela y el uso
  compatible de recursos culturales, naturales y
  humanos saber movilizar energías productivas y
  operativas, y saber crear condiciones para nuevas
  iniciativas de emprendedores.

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Para desarrollar esas actividades necesita de las
siguientes habilidades técnicas (saber hacer)

• Saber evaluar la profesionalidad y promover
  recursos humanos en actividades y servicios
  nuevos a través de una planeación que prevea
  inversiones en recursos humanos, saberes y
  promoción de innovación escolar, orientada a
  favorecer y experimentar metodologías didácticas
  nuevas, investigación educativa, redes e
  integración entre institutos, con un proyecto
  participativo en el territorio.
• Capacidad para atraer recursos económicos (i.e.
  financiación regional, nacional e internacional).
• Capacidad de coordinación y monitoreo.
• Poseer competencias transversales metodológicas y
  relacionales, técnicas, económicas y jurídicas.
• Adoptar una visión científico-cultural que asuma
  la prevención de problemas (ambientales y otros)
  con una metodología y una instrumentación
  práctica, con respuestas variadas y diferenciadas
  de acuerdo con las situaciones, así como en las
  elecciones que se deban hacer y las decisiones
  que se deban tomar frente a temáticas
  específicas.
• Evaluar los efectos e impactos de los diversos
  tipos de acciones e intervenciones en el
  territorio.
• Capacidad para revelar y elaborar informaciones y
  problemáticas con técnicas específicas para
  recoger datos objetivos y saber transmitir tales
  informaciones a la población.

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Para desarrollar esas actividades necesita de las
siguientes competencias de gestión (saber hacer
hacer)

• Trasladar el análisis y conocimiento de las
  potencialidades del territorio a los actores
  representativos.
• Construcción de redes de relaciones, ampliación
  de relaciones funcionales, saber ampliar los
  espacios de comunicación.
• Creación de niveles eficientes de coordinación e
  integración entre los diversos actores.
• Programas innovadores en lo que respecta a
  métodos, procesos y productos, para crear un
  clima favorable.
• Tener una perspectiva que conciba las iniciativas
  e intervenciones de promoción del desarrollo como
  un modelo y una modalidad para darle mayor fuerza
  a los recursos estratégicos del área y para
  elevar la oferta territorial.
• Promover comportamientos responsables con el
  medio ambiente y que sean coherentes con los
  objetivos de calidad social y económica.
• Hacer reconocer la importancia (además de la
  necesidad) de realizar elecciones económicas y de
  planeación territorial que se guíen por
  principios morales y valores éticos que apunten
  al respeto y a la tutela responsable ante la
  biodiversidad.

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La construcción de conocimiento para el desarrollo
19
Perfiles de agentes
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Trabajo de campo

• Distrito Federal. Toluca. Hermosillo. Mérida
• 40 Entrevistas a Funcionarios y directores de la
  función pública
• 30 Miembros de Organizaciones de la Sociedad
  Civil
• 28 Empresarios
• 10 Investigadores y Profesores universitarios

Objetivo detectar la oferta y demanda de
necesidades respecto a recursos humanos y
conocimientos necesarios para actuar en el
territorio local
21
Oferta Educativa en México
1991- CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
CREA LOS POSGRADOS DE EXCELENCIA- 51 están
relacionados con estudios regionales.
2004 118 Programas tratan lo regional-
territorial desde distintas disciplinas
Existen 10 Maestrías específicamente relacionadas
con estudios territoriales
3 Doctorados
2 Diplomados
22
Oferta educativa en México

• Maestría en Estudios Regionales Instituto Dr.
  José María Luis Mora.
• Maestría en Planeación y Políticas Metropolitanas
  Universidad Autónoma Metropolitana.
  Azcapotzalco
• Maestría en Estudios de Población y Desarrollo
  Regional UNAM-CRIM
• Maestría en Desarrollo Regional El Colegio de
  la Frontera Norte
• Maestría en Estudios Urbanos El Colegio de
  México
• Maestría en Ciencias Sociales con Especialidad en
  Desarrollo Municipal El Colegio Mexiquense
• Maestría en Estudios Urbanos y Regionales
  Universidad Autónoma del Estado de México

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Oferta educativa en México

• Maestría en Estudios de Población y Desarrollo
  Regional. Universidad Autónoma del Estado de
  Morelos
• Maestría en Desarrollo Local y Territorio
  Universidad de Guadalajara
• 2000- Departamento de Geografía y
  Ordenamiento Territorial
• Maestría en Ciencias en Gestión Estratégica del
  Desarrollo Universidad Michoacana de San
  Nicolás de Hidalgo
• Doctorado en Estudios Urbanos y Ambientales El
  Colegio de México

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Oferta educativa en México

• Doctorado en filosofía con orientación en
  Arquitectura y Asuntos Urbanos Universidad
  Autónoma de Nueva León
• Doctorado en Ciudad, Territorio, y
  Sustentabilidad Universidad de Guadalajara
• Diplomado Formación de Agentes de Desarrollo
  Local. UNAM (Mérida)-Universidad Autónoma de
  Yucatán UADY
• Diplomado a distancia El fenómeno Metropolitano.
  UNAM Programa Universitario de estudios sobre la
  Ciudad.

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Maestría en Desarrollo Local y Territorial
Universidad de GuadalajaraPlan de Estudios
Investigación I Investigación II Investigación
III Investigación IV

• Estadística
• Cartografía
• Práctica de análisis espacial
• Ordenamiento Territorial

Teorías del Desarrollo Teorías del Desarrollo
Local I Desarrollo Local II

• Especialización I
• Especialización II
• Especialización III

Optativas Problemas contemporáneos del Occidente
de México Recursos naturales y conflictos
ambientales Gestión de Recursos
Culturales Turismo Sustentable Sistemas
Productivos locales
(Planeación y Gestión Territorial Gestión del
Desarrollo local Seminario de Desarrollo
territorial Proyectos de desarrollo local Gestión
ambiental y desarrollo sustentable Comunidad y
actores locales Gestión pública a nivel local)
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Lo que no hay

• No encontramos una asignatura sobre sociedad del
  conocimiento innovación y territorio
  conocimiento y territorio.
• No se estudia Teorías de Sistemas (lo cual
  permitiría no considerar al territorio un
  contenedor) un campo cognitivo sin el cual es
  imposible entender la realidad
• Ausencia total de asignaturas que traten el tema
  de la complejidad sistémica y de las propiedades
  sistémicas existentes, ni siquiera una
  aproximación al Paradigma de la complejidad.
• Tampoco existe un lugar donde discutir la
  importancia del discurso, de la palabra, de la
  lingüística en la construcción de actores.
• Nos señala objetivamente Boisier deben incluirse
  en las mallas curriculares una discusión sobre
  como actúan hoy día el Estado, el Mercado y la
  Sociedad Civil ya que las modalidades concretas
  de interacción determinan el campo de lo posible
  en la política territorial.

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Temas ausentes
Equidad de Género
Desarrollo sustentable / sostenible
Derechos Humanos
Migración
Sociedad Civil
Participación ciudadana
Metodologías de intervención y evaluación
Gestión de proyectos
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Equidad de género

• De los 2 mil 427 municipios que existen en México
  sólo 82 son gobernados por mujeres
• El menor número de presidentas municipales se
  registran en las regiones del norte y centro del
  país, y en la zona sur hubo una caída drástica en
  2004, cuando pasaron de 37 a sólo 2 mujeres en el
  cargo

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Los profesionales que ya trabajan en el sector
30
Principales hallazgos
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A. Administración pública

• Cuentan con muchos cuadros medios y operadores
  técnicos, pero que no saben manejar metodologías
  de participación
• La estructura jerárquica y vertical de la
  administración pública no permite generar
  procesos innovativos. La práctica la encuentran
  en la normativa la comprensión de la
  problemática territorial no te la brinda la
  técnica
• si bien poseen mucha información, no son capaces
  de organizar tal información.
• Se necesitan profesionales polivalentes, en donde
  prevalezca la transversalidad vs. la
  sectorialidad.
• Se necesita una administración pública diseñada
  desde la participación ciudadana
• Fundamentalmente se señaló la falta de
  capacidades actitudinales. Sobre todo la
  capacidad para generar aprendizajes colectivos,
  en grupo.
• Necesitan desarrollar una capacidad
  educativo-pedagógica para trabajar con la gente
• En la administración pública encontramos muchos
  saberes dispersos

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• manejo de técnicas con comunicación no viciada.
  contar con capacidad para capacitar compromiso
  con su trabajo en función de lo valoral,
  honestidad, transparencia, de la función
  pública.
• Se manejan estilos de liderazgos conducción
  paternalista lasciva-permisa,verticales las
  cuales generan una cultura organizacional muy
  mezclada.
• Existe un desconocimiento sobre la cultura
  organizacional de las OSCs o del sector privado
• La perspectiva de género, de derechos humanos, de
  ambiente, es un enfoque que debe atravesar la
  formación de los administradores públicos no de
  manera abstracta sino aplicada en las políticas
  públicas.
• Se desconocen los paradigmas de una Nueva
  Gerencia Pública. Hasta ahora hay poquísimas
  capacidades instaladas para eso. hay desprecio
  en la administración pública por la gerencia
  tienen escindidas las habilidades gerenciales.
• La negociación de conflictos es una estrategia
  fundamental que los administradores deben
  conocer
• Hay una gran carencia de cuadros que entiendan
  dentro de la administración pública, la
  construcción de redes sociales, el tema de la
  gobernanza.

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B. Organizaciones de la sociedad civil

• Cuentan con personal calificado, sin embargo
  faltan profesionales que respondan a necesidades
  emergentes
• Desconocimientos de la normativa
• Poco conocimiento sobre la perspectiva económica
  del sector
• Se evidencia pocas habilidades para visibilizarse
  y hacerse presente en los medios
• Mucha debilidad para llevar a escala sus
  programas
• Alcance limitado del impacto de sus acciones los
  proyectitos asfixian a las organizaciones
• El problema de autosustentabilidad económica
  (generar nuevas lógicas de contratación, nuevas
  modalidades de organización, etcétera).
• Es un sector poco o nada regulado laboralmente.
  No se reconocen sus derechos como trabajadores
• Falta sistematizar su cultura organizaciones para
  que otros sectores las conozcan (sobre todo
  gobierno)

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C. Empresas del sector privado

• Su visión es corta, confunden crecimiento con
  desarrollo
• Poca visión para crear redes, instrumentos
  innovativos, cooperación estratégica entre
  empresas
• Temas transversales, ambiente, impacto económico
  integral no lo manejan en planes estratégicos
• Visión de corto plazo
• Necesitan de manera urgente trabajar con
  profesionalidad para atender al sector social,
  desde otra perspectiva que llene más de contenido
  la responsabilidad social. En los planes de
  desarrollo de una empresa no dedican ningún rubro
  a la planificación en el desempeño social. qué
  lugar ocupa dentro de una empresa el desarrollo
  social?

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Conocimientos generales vinculados con su función

• Conocimiento del territorio y de la comunidad
  local capacidad de análisis de las problemáticas
  y las oportunidades de un territorio (a nivel
  social, económico, formativo y turístico) y del
  nivel de consenso entre los actores presentes.
• Conocimiento de las políticas estructurales para
  el equilibrio territorial y el desarrollo local
  de las áreas comprendidas dentro del territorio
  en cuestión.
• Conocimiento de los instrumentos generadores de
  dinámicas atractivas de inversión, sea vinculadas
  con el desarrollo de la oferta turística, o con
  la capacidad de crear nuevas oportunidades y la
  promoción de nuevas áreas del sistema productivo.
• Tener un horizonte cultural abierto a las tesis
  de la sustentabilidad ambiental, social y
  económica y, por tanto, contar con conocimientos
  sobre los sistemas de sustentablidad ambiental.
• Conocer las características naturales y los
  principios ecológicos asociados a la interacción
  entre el hombre y el medio ambiente, así como los
  lineamientos de sustentabilidad ambiental (límite
  del uso de los recursos, capacidad de carga,
  impacto e irreversibilidad de determinadas
  acciones, renovación de recursos, etc.)

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Competencias actitudinales y relacionales

• Tener una actitud sistémica ante la realidad y la
  complejidad ambiental que aprecie el medio
  ambiente como un valor a salvaguardar y no como
  una problema.
• Asumir las responsabilidades que conlleva elegir
  un camino a seguir en la experimentación de
  soluciones innovadoras, con apertura mental
  frente a diversas situaciones (v.gr.
  incertidumbre vinculada a ciertas situaciones
  objetivas institucionales, políticas,
  económicas, etc.)
• Capacidad de relacionarse, comunicarse y negociar
  con grupos sociales, con la administración
  pública y con las asociaciones, particularmente
  en lo que se refiere a solicitar a los actores
  territoriales la creación de redes.
• Saber coordinar un equipo de expertos y buscar la
  integración entre sus distintas funciones, así
  como la colaboración entre las diversas
  subjetividades profesionales orientándolas hacia
  un mismo fin.
• Saber trabajar de manera multidisciplinar.

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Competencias de gestión (management)

• Trasladar el análisis y conocimiento de las
  potencialidades del territorio a los actores
  representativos.
• Construcción de redes de relaciones, ampliación
  de relaciones funcionales, saber ampliar los
  espacios de comunicación.
• Creación de niveles eficientes de coordinación e
  integración entre los diversos actores.
• Programas innovadores en lo que respecta a
  métodos, procesos y productos, para crear un
  clima favorable.
• Tener una perspectiva que conciba las iniciativas
  e intervenciones de promoción del desarrollo como
  un modelo y una modalidad para darle mayor fuerza
  a los recursos estratégicos del área y para
  elevar la oferta territorial.
• Promover comportamientos responsables con el
  medio ambiente y que sean coherentes con los
  objetivos de calidad social y económica.
• Hacer reconocer la importancia (además de la
  necesidad) de realizar elecciones económicas y de
  planeación territorial que se guíen por
  principios morales y valores éticos que apunten
  al respeto y a la tutela responsable ante la
  biodiversidad.

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Habilidades técnicas

• Análisis cognoscitivo (evaluación ex ante) mapa
  de las características y potencialidades de los
  municipios (patrimonio cultural, ambiental, agro
  rural, nudo de relaciones existentes).
• Intervención estratégica involucrar a los
  actores del territorio en más de un curso de
  acción para ello debe saber observar a la
  comunidad, valorar las formas y modo de vida
  local, apreciando sus potencialidades latentes,
  mejorar la elaboración de proyectos y el perfil
  de gestión de la administración municipal,
  elevando y mejorando la capacidad administrativa.
• Elaboración de iniciativas puntuales innovadoras
  y coherentes con tradiciones del territorio y sus
  principales fuentes económicas, de carácter
  operativo, para fomentar iniciativas de promoción
  y valorización del territorio (particularmente
  turística) saber valorizar recursos inmóviles
  crear nuevas oportunidades y posibilidades de
  desarrollo por medio de la tutela y el uso
  compatible de recursos culturales, naturales y
  humanos saber movilizar energías productivas y
  operativas, y saber crear condiciones para nuevas
  iniciativas de emprendedores.
• Saber evaluar la profesionalidad, así como
  promover recursos humanos en actividades y
  servicios nuevos, a través de una planeación que
  prevea inversiones en recursos humanos, saberes y
  promoción de innovación escolar, orientada a
  favorecer y experimentar metodologías didácticas
  nuevas, investigación educativa, redes e
  integración entre institutos, con un proyecto
  participativo en el territorio.
• Capacidad para atraer recursos económicos (i.e.
  financiación regional, nacional e internacional).
• Capacidad de coordinación y monitoreo.
• Poseer competencias transversales metodológicas y
  relacionales, técnicas, económicas y jurídicas.
• Adoptar una visión científico-cultural que asuma
  la prevención de problemas (ambientales y otros)
  con una metodología y una instrumentación
  práctica, con respuestas variadas y diferenciadas
  de acuerdo con las situaciones, así como en las
  elecciones que se deban hacer y las decisiones
  que se deban tomar frente a temáticas
  específicas.
• Evaluar los efectos e impactos de los diversos
  tipos de acciones e intervenciones en el
  territorio.
• Capacidad para revelar y elaborar informaciones y
  problemáticas con técnicas específicas para
  recoger datos objetivos y saber transmitir tales
  informaciones a la población.

39
Reflexiones finales

• La asociatividad (concertación de actores) es
  clave en los casos de desarrollo local.
• entre quiénes? Entre sistemas productivo,
  científico y tecnológico, gobierno. Entre agentes
  y actores (gobierno, empresas, sociedad civil,
  universidad, etc)
• Es una forma para superar las deficiencias de los
  procedimientos centralizados, verticalizados del
  pasado
• Cómo se logra? Innovando, inventando
  procedimientos que hagan de la propia comunidad
  territorial el agente endógeno de cambio

40
Reflexiones finales

• Todo esto supone instalar procesos de formación
  de recursos humanos innovativos
• Reconociendo y sistematizando el surgimiento de
  profesiones nuevas. emergentes y el cambio en
  los conocimientos profesionales.
• Actuar en la preparación adecuada universitaria.
  Elaborar programas que respondan a las exigencias
  del territorio
• Institucionalizar actividades y procesos
  educativos por fuera de los currículos
  tradicionales (recuperar aprendizajes que se
  generan en el territorio)