GENERACIN Y TRANSMISIN

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SUBASTAS DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA
ELÉCTRICA FRANCISCO ROMÁRIO WOJCICKI Secretario-Ej
ecutivo Adjunto de Minas y Energía
www.braziltradenet.gov.br/roadshoweurope
2
PLAN DE ESTA PRESENTACIÓN

• PAC Programa de Aceleración del Crecimiento
  Infraestructura eléctrica
• Subastas de Generación de Energía Eléctrica
• Subastas de Transmisión de Energía Eléctrica

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PAC PROGRAMA DE ACELERACIÓN DEL CRESCIMIENTO
INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA
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ACCIONES EN EL TEMA DE GENERACIÓN DE ENERGÍA
ELÉCTRICA

• 248 acciones distribuídas de la siguiente forma
• 60 usinas hidroeléctricas
• 52 usinas termoeléctricas
• 15 PCH
• 100 usinas del PROINFA
• 10 estudios de inventário y
• 11 estudios de viabilidad.

40,358.98 MW ? US 60,277 million
49,734.00 MW ? US 310 million
Inversión Prevista
90.092,98 MW ? US 60,587 million
UHE Usina Hidroeléctrica UTE Usina
Termoeléctrica
PCH Pequeña Central Hidroeléctrica Proinfa
Programa de Incentivo a las Fuentes Alternativas
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
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ACCIONES EN EL TEMA DE TRANSMISIÓN DE ENERGÍA
ELÉCTRICA

• 84 acciones distribuídas de la siguiente forma
• 65 líneas de transmisión y
• 19 sub-estaciones

17,957 km ? US 13,009 million
7,150 MVA ? US 1,662 million
Inversión Prevista
US 14,671 million
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
LT Línea de Transmisión SE Sub-estación
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SUBASTAS DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
7
EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN
1988
1996
1993
1995
1988
Ley 9.427 Creación de ANEEL
Constitución Federal (Artículos 175 y 176)
Ley 8.666 Instituye normas para licitaciones y
contratos de la Administración Pública
Ley 8.987 Concesión de Servicios Públicos
Ley 9.074 Concesión de Servicios de Energía
Eléctrica
2004 en adelante
1998/1999
1997
Ley 9.648 Creación del ONS
Ley 9.478 Creación del CNPE
Dec. 4.970 ANEEL definirá las directivas para el
procedimiento licitatório y promoverá la
licitación
Ley 10.847 Creación de la EPE
Ley 10.848 Modelo Institucional y creación del
CMSE y de la CCEE
ANEEL Agencia Nacional de Energía
Eléctrica CCEE Cámara de Comercialización de
Energía Eléctrica CMSE - Comitée de Supervisión
del Sector Eléctrico CNPE Consejo Nacional de
Política Energética EPE Empresa de Pesquisa
Energética ONS Operador Nacional del Sistema
Dec. 5.163 Reglas de Comercialización de la
energía eléctrica
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NUEVO MODELO DEL SECTOR ELÉCTRICO BRASILEÑO

• Establecido por las Leyes nº 10.847/04 y
  10.848/04 y reglamentado por los Decretos nº
  5.163/04, 5.175/04, 5.177/04 y 5.184/04.
• Objetivos
• REANUDACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN creación de la
  Empresa de Pesquisa Energética EPE y
  elaboración de los Planes Nacionales y Decenales
  de Energía y de la Matriz Energética Nacional.
• Creación del Comité de Supervisión del Sector
  Eléctrico CMSE
• Garantía de la seguridad del suministro
• Promoción de la modicidad tarifaria ? realización
  de subastas para contratación de energía por las
  distribuidoras, con critério de menor tarifa
• Expansión permanente de las actividades de
  generación, transmisión y distribución y
• Promoción de la insersión social en el sector ?
  programas de universalización de suministro
  Programa Luz para Todos.

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ROLES INSTITUCIONALES EN EL SECTOR ELÉCTRICO
Formulación de Políticas
Gobierno
Planificación
Fiscalización ANEEL
Regulación ANEEL
Promover la Garantia de la Oferta
MME Ministerio de Minas y Energía CNPE
Consejo Nacional de Política Energética ANEEL
Agencia Nacional de Energía Eléctrica CCEE
Cámara de Comercialización de Energía
Eléctrica CCEARs Contrato de Comercialización
de Energía en Ambiente Regulado
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MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BRASIL
Competitividad en Generación
Tarifas de suministro resultante de subastas
Precios de suministro negociados de forma libre
Ambiente de Contratación Regulada ACR
Ambiente de Contratación Libre ACL
D Distribuidoras/ Consumidores regulados CL
Consumidores libres C Comerciantes
D
CL
C
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MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BRASIL
Competitividad en Generación
Gn
G1
Gk
G2
C
...
D1
D2
Dn
CL
CL
CL
Ambiente de Contratación Regulado (ACR)
Ambiente de Contratación Libre (ACL)
Contratación bilateral convencional Subastas
promovidas por la CCEE (contratos de largo plazo
hasta 15 años termo o 30 años hidro)
Contratos negociados libremente
Contratación de ajuste Subastas promovidas por la
CCEE (contratos hasta 2 años)
D1, D2,....., Dn Distribuidoras/Consumidores
Regulados G1, G2,....., Gn Generadores CCEE
Cámara de Comercialización de Energía Eléctrica
C Comerciantes CL Consumidores Libres
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MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BRASIL

• La energía eléctrica negociada en las subastas
  del ACR puede ser adquirida en las modalidades de
  contratación por disponibilidad o por cantidad.
• Los inversionistas pueden participar de las
  subastas con capital exclusivamente privado o en
  sociedad con empresas estatales, a través de
  Sociedades de Propuesta Específica SPE o en
  Consorcios.

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MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BRASIL
SEGURIDAD PARA EL INVERSIONISTA

• Realización de subastas para la contratación de
  nuevas empresas de generación de energía
• Firma de contratos bilaterales de largo plazo (15
  y 30 años) entre los vencedores de las subastas y
  las distribuidoras, con garantía de transferencia
  de los costos de adquisición de la energía a las
  tarifas de los consumidores finales.
• Menores riesgos en cuanto a las licencias
  ambientales ? licencia ambiental previa.
• Mejores condiciones para la financiación, a
  través del Banco Nacional de Desarrollo Económico
  y Social BNDES.

Este conjunto de medidas permite reducir los
riesgos del inversionista, abriendo posibilidades
de financiación del proyecto a tasas atractivas,
com benefícios para el consumidor.
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SUBASTAS ANUALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Liquidación EX-POST
CONTRATACIÓN DE ENERGÍA NUEVA
A
A-1
A-3
A-4
A-5
CONTRATACIÓN DE ENERGÍA EXISTENTE
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EQUIVALENCIAS ENERGÉTICAS (Millones de bep)
Potencial Hidráulico
Uranio
Gás Natural
Petróleo
100 años 76.948
Reserva estimada total 55.633
Reservas totales 16.453
Reservas totales 3.249
Carbón Mineral
Biomasa
Eólica
Total 356.985 millones bep
Brasil en 2007 1.719 millones bep
Reservas totales 63.560
100 años 19.102
100 años 122.040
Fuente MME / BEN, 2007
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POTENCIAL HIDROELÉCTRICO APROVECHADO
COMPARACIÓN DEL DESARROLLO HIDROELÉCTRICOEN
DIVERSOS PAÍSES
Brasil Potencia técnica 260 GW En operación 30
17
CICLO DE PROYECTOS PARA IMPLANTACIÓN
LICITACIÓN Permiso Potencial Contrato Concesión
Inicio Operación Comercial
Reserva Disponibilidad Hídrica
PERMISO DE USO DEL AGUA

PROYECTO
PROYECTO
VIABILIDAD EIA/RIMA
EJECUTIVO /
INVENTÁRIO
OPERACIÓN
BÁSICO
CONSTRUCCIÓN

Evaluación Ambiental Integrada

LP
LI
LO
Licenciamiento Ambiental



1,5 año
1 año
2 años
3 a 5 años
gt 50 anos
LP Licencia Previa LI Licencia
de Instalación LO Licencia de
Operación EIA/RIMA Estudio
de Impacto Ambiental
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SUBASTAS REALIZADAS DE ENERGÍA NUEVA
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
19
PRINCIPALES INVERSIONISTAS EXTRANJEROS

• Los principales inversionistas extranjeros en el
  mercado de generación son

Eses inversionistas representan 22 del mercado
brasileño de generación.
20
PROYECTOS PARA SUBASTAS FUTURAS
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
UHE Usina Hidroeléctrica
21
PROYECTOS PARA SUBASTAS FUTURAS
UHE Usina Hidroeléctrica
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
22
SUBASTAS DE TRANSMISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
23
SUBASTAS DE TRANSMISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

• Las Subastas de Transmisión de Energía Eléctrica
  incluyen las instalaciones de Red Básica.
• Es de responsabillidad del Poder Otorgante (MME)
  definir, entre las instalaciones de transmisión
• las que se destinan a la formación de la Red
  Básica de los sistemas interligados
• las de uso próprio del concesionário de
  distribución y
• las de interés exclusivo de las centrales de
  generación.
• El permiso será otorgado a través de licitación
  con reglas operativas aprovadas por la ANEEL.
• La duración de los contratos de concesión es de
  30 años.

MME Ministerio de Minas y Energía Red Básica ?
230 kV
24
SUBASTAS DE TRANSMISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

• Pueden participar de las subastas de transmisión
• empresas nacionales o extranjeras, aisladas o
  reunidas em consorcio
• fondos de inversión en participación registrados
  en la Comissão de Valores Mobiliários CVM,
  que atendam as condições de pré-qualificação
  Jurídica, Fiscal, Econômico-Financeira e Técnica.
• No pueden participar de las subastas de
  Transmisión, ni siquiera en la etapa de
  pré-calificación, las Empresas de Distribución,
  por estar prohibida la acumulación de esas
  actividades.

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PLANIFICACIÓN DE LA TRANSMISIÓN
VISIÓN ESTRATÉGICA ESTUDIOS DE LARGO PLAZO (HASTA
30 AÑOS)
SUPERVISIÓN ESTUDIOS DE CORTO PLAZO VISIÓN DE
1 A 3 AÑOS
ONS
EPE
PET Programa de Expansión de la Transmisión
PAR Plan de Ampliaciones y Refuerzos
MME
ANEEL
Consolidación del Trabajo
Subasta
ANEEL Agencia Nacional de Energía Eléctrica EPE
Empresa de Pesquisa Energética MME Miniseério
de Minas y Energía ONS Operador Nacional del
Sistema Red Básica ? 230 kV
26
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
27
CICLO DE PROYECTOS PARA IMPLANTACIÓN
Subasta Contrato de Concesión
Operación Comercial





PROYECTO EJECUTIVO / CONSTRUCCIÓN
PROYECTO
RELATORIOS R2, R3 e R4
OPERACIÓN
EIA/RIMA
EVTE R1
BÁSICO


Licenciamiento Ambiental
LP
LO
LI




1 año
0,5 año
1,5 año
0,5 año
1,5 a 3 años
EVTE/R1 Estudio de viabilidad técnico-económica
R3 Caracterización y
análisis sócio-ambiental R2 Detalle de la
alternativa de referencia
R4 Caracterización de la red
existente LP Licencia Previa

LI Licencia de Instalación LO Licencia
de Operación
EIA/RIMA Estudio de
Impacto Ambiental
28
SUBASTAS REALIZADAS
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
29
SUBASTAS REALIZADAS
1ª Subasta 2008 Destaque para la LT Tucuruí
Macapá Manaus
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
30
PRINCIPALES INVERSIONISTAS EXTRANJEROS

• Los principales inversionistas extranjeros en el
  mercado de generación son

La participación de inversionistas extranjeros
representa 37,94, km de líneas subastadas
42,35, de la inversión total.
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
31
PROYECTOS PARA SUBASTAS FUTURAS
() Nuevas obras serán incluídas por el Ciclo de
Planificación 2010/2011
() Nuevas obras serán incluídas por el Ciclo de
Planificación 2008 - 2010.
US 1.00 R 2,10 Fuente Banco Central do
Brasil, en 31/oct/2008
32
MUCHAS GRACIAS !