Sin ttulo de diapositiva

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ANÁLISIS CRÍTICO DE SUSTENTABILIDAD FORESTAL EN
CHILE BOSQUE NATIVO Y PLANTACIONES 1985-2000
ALDO CERDA M. Ingeniero Civil Industrial, U. de
Chile
MSc Environmental
and Resource Economics, UCL
Profesor de Economía de Recursos
Naturales, DII, U. de Chile Director de
Políticas Públicas, EcoNATIVA
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EL DESAFÍO DE OPERACIONALIZAR EL CONCEPTO DE
SUSTENTABILIDAD

• Desde la definición de la Comisión Brundtland, se
  han identificado más de cien interpretaciones
  distintas para el concepto de sustentabilidad
• Lo anterior es particularmente adverso para el
  desarrollo equilibrado de sectores como el
  forestal, que se han caracterizado por un debate
  polarizado y con escasos referentes técnicos
  durante una década
• El objetivo de este trabajo es identificar un
  indicador de sustentabilidad, utilizarlo para
  medir la evolución del sector forestal en un
  período largo de tiempo y definir lineamientos de
  acción para la iniciativa pública y privada en
  esta área

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CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL SECTOR FORESTAL EN
CHILE

• Segundo sector exportador consolidado de Chile,
  representando un 13 del total
• En promedio 2.3 USb, estimándose que los envíos
  al exterior alcanzarán los 3.6 - 4.2 USb hacia
  el 2010
• Plantaciones y Bosque Nativo dos mundos
  diferentes conviviendo bajo un mismo marco
  sectorial

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EL RECURSO FORESTAL

• En Chile existen 15.6 MMha de bosques, los que
  representan el 21 del territorio
• 13.4 MMha (86) corresponden a bosques nativos y
  el resto a plantaciones (2.1 MMha) y bosque mixto

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EL RECURSO FORESTAL

• La superficie de bosque nativo se descompone en
  varios tipos forestales (Siempreverde, Lenga,
  Coihue de Magallanes y Roble-Raulí-Coihue
  representan un 80 del total)
• Las plantaciones en tanto se concentran en las
  especies Pino radiata (74) y Eucalyptus (18)
• Aunque la relación de superficie entre bosque
  nativo y plantaciones es de 6 1, la industria
  forestal consume madera exactamente en la
  proporción opuesta

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BOSQUE NATIVO PÉRDIDA DE RELEVANCIA DEL RECURSO
PRODUCTIVO

• Incendios masivos para habilitar terrenos
  agrícolas durante la segunda mitad del siglo XIX
  y primera del siglo XX
• Floreo masivo del recurso accesible hasta la
  década del 70
• Fuertes presiones que denostaban el uso
  productivo del recurso, lo que le restó valor a
  los ojos de sus propietarios
• Falta de desarrollo de mercados para bienes y
  servicios adicionales del bosque nativo

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PLANTACIONES RÁPIDO CRECIMIENTO EN DOS DÉCADAS

• Apertura de la economía chilena
• Seguridad respecto al derecho de propiedad
• Incentivos focalizados a la forestación
• Competitividad internacional

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KEY ISSUES EN LA DISCUSIÓN DE SUSTENTABILIDAD
FORESTAL

• El rol de las plantaciones discusiones con un
  trasfondo político, al percibírselas como hito de
  la política forestal del gobierno militar
• Sustitución de bosque nativo por plantaciones
  magnitud e importancia de los costos y
  beneficios sociales de esta transformación

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SUSTENTABILIDAD FORESTAL OPERACIONALIZACIÓN

• El concepto de Ahorro Genuino
• SG S - dKM - dKN - dKH - dKS PV(T)

• Ahorro forestación y reforestación
• dKM depreciación capital físico
• dKN a(de)preciación capital natural
• dKH a(de)preciación capital humano
• dKM a(de)preciación capital social
• PV(T) valor presente del cambio tec.

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A(de)PRECIACIÓN CAPITAL NATURAL
dKN R(H - B) WTPPEXTERNALIDADES

• Muchas de estas funciones no se expresan en el
  mercado, lo que desvirtúa el balance
  conservación/uso entre el interés social y el
  privado y es necesario hacer correcciones en la
  medición

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CRECIMIENTO DEL STOCK DE PLANTACIONES PINO
RADIATA
Cifras en millones de m3
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CRECIMIENTO DEL STOCK DE PLANTACIONES EUCALYPTUS
Cifras en miles de m3
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VARIACIONES DE LA SUPERFICIE DE BOSQUE NATIVO
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CRECIMIENTO DEL STOCK DE MADERA DE BOSQUE NATIVO
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GENERACIÓN DE EXTERNALIDADES CAPTURA DE CARBONO
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GENERACIÓN DE EXTERNALIDADES CAMBIOS DE
PRODUCTIVIDAD DE SUELOS
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GENERACIÓN DE EXTERNALIDADES OTRAS EXTERNALIDADES

• Hábitat de Biodiversidad
• Regulación hidrológica
• Efectos paisajísticos
• Existencia

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VALORIZACÓN DE LOS IMPACTOS FÍSICOS 1985-2000
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VALORIZACÓN DE LOS IMPACTOS FÍSICOS 1985-2000
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AHORROS GENUINOS EN EL SECTOR FORESTAL 1985-2000
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CONCLUSIONES

• Sustentabilidad Forestal
• Plantaciones Forestales - Fortalezas
• Plantaciones Forestales - Debilidades
• Bosque Nativo - Oportunidades
• Bosque Nativo - Amenazas
• Certificaciòn de Manejo Forestal Sustentable
• Regulación Moderna
• Participación Ciudadana
• Investigación y Desarrollo
• Responsabilidad Social

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ANÁLISIS CRÍTICO DE SUSTENTABILIDAD FORESTAL EN
CHILE BOSQUE NATIVO Y PLANTACIONES 1985-2000
ALDO CERDA M. Ingeniero Civil Industrial, U. de
Chile
MSc Environmental
and Resource Economics, UCL
Profesor de Economía de Recursos
Naturales, DII, U. de Chile Director de
Políticas Públicas, EcoNATIVA
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POR QUÉ TALES ESFUERZOS
FALLAN?
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EJEMPLIFICACIÓN