Exposicion del 07/11/05

1
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Empleo e Ingresos para todos los Peruanos
2
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Lineamientos de Política Sectorial 2006 2011
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
Susana Pinilla Cisneros Viceministro de
Promoción del Empleo de la MYPE Javier Barreda
Jara Diciembre del 2006
3
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
MARCO LEGAL
ACUERDO NACIONAL
POLITICA DE ESTADO (Adm. de Gobierno Dr. Alan
García))
POLITICA SECTORIAL Ley de creación del MTPE
PLAN ESTRATÉGICO MTPE
PLAN OPERATIVO MTPE
4
A dónde vamos?
Perú
Líder en el
Pacífico Sur

Mapa de Riqueza
Megabiodiversidad
y
Perú
Identidad
Patrimonio Cultural.
Emprendedor
Productiva

Valor agregado a Cadenas Productivas y
Competitivas
Productivo
Competitivo
Promoción del empleo productivo y programas de
generación y mejoramiento de empleo



Promoción y Competitividad de la MYPE
Empleo Digno 13pobres Desempleados y Subempleados

Aumentar capacidades y competencias
laborales y empresariales.

Educación para el trabajo
Inversión pública y privada

Cumplimiento de normas laborales

Previsión de conflictos

5
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
VISION
Ser el Ministerio rector en la promoción y
generación de empleo digno y en la concertación
armoniosa de las relaciones laborales, que
contribuya a la seguridad jurídica y a la paz
social para el liderazgo del Perú en el Pacífico
Sur.
6
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
MISION

• Institución rectora que diseña y ejecuta
  políticas y programas de
• Generación y mejora del empleo productivo y digno
  a través de la promoción de oportunidades y
  capacidades para la inserción laboral, y la
  promoción de instrumentos para el desarrollo y la
  competitividad de las MYPEs.
• Concertación de las relaciones laborales,
  vigilando el cumplimiento de la normatividad y
  mejorando las condiciones de trabajo.
• Contribuyendo con el contexto de estabilidad y
  confianza que genere un crecimiento económico y
  social sostenido para el bienestar de la
  población.

7
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Ministerio
Secretaría General (Administración)
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y
MYPE (80 PEA empleo independiente, cuenta
propia y MYPE)
Vice Ministerio de Trabajo (8 PEA empleo
dependiente)
8
Diagnóstico del Empleo en el Perú
9
Distribución de la población según condición de
actividad, 2005
10
Evolución de la PEA Total, 1983-2004
11
Perú PEA Ocupada según segmentos laborales, 2005
1/. Incluye a los independientes que utilizan
trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y
también a los T.F.N.R. Fuente INEI ENAHO
Continua 2005. Elaboración MTPE PEEL.
12
Evolución de la PEA Rural
13
1001,150 Trabajadores en medianas y
grandes empresas
10,899 medianas y grandes empresas
25,938 pequeñas empresas
1011,128 trabajadores en Pequeñas Empresas
registradas y no registradas
622,209 micro empresas registradas
7182,318 trabajadores en Micro empresas
Registradas y no registradas
15,395 Pequeñas empresas informales
1855,075 Micro empresas no registradas
Fuente MTPE, DNMYPE / PEEL, 2005
14
Perú PEA Ocupada según estructura de mercado,
2005
Fuente INEI-ENAHO Continua 2005 Elaboración
MTPE - PEEL
15
Perú PEA Ocupada según segmentos laborales, 2005
1/. Incluye a los independientes que utilizan
trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y
también a los T.F.N.R. Elaboración MTPE PEEL.

16
Políticas según segmentos laborales
Política de Inversión Normatividad adecuada

• Política MYPE
• Mi Empresa
• Prompyme

• Política de inserción en empresas dinámicas
• Calificación de RRHH
• Bolsa de trabajo

Política para desempleados
Fuente INEI-ENAHO Continua 2005 Elaboración
MTPE - PEEL
17
Perú PEA Ocupada en la MYPE, 2005.
Fuente INEI ENAHO Continua 2005.
18
Diagnóstico de la MYPE
Perú 2001- 2004 Distribución y crecimiento de
las empresas registradas según tamaño
TIPO DE EMPRESA Número de empresas Número de empresas
TIPO DE EMPRESA Año 2001 Año 2004
Microempresa 1/ 467,001 622,209
Pequeña empresa 2/ 35,075 25,938
Mediana 3/ y Gran empresa 4/ 7,348 10,899
Total 509,424 659,046
empresas 2004
94.4
3.9
1.7
100.0
MYPE 98.3
19
Diagnóstico de la MYPE
Existen 1870,470 MYPE no registradas.
Perú 2004 Estimación del número de MYPE
registradas y no registradas a nivel nacional
Tipo de Empresa Número de empresas Número de empresas Número de empresas
Tipo de Empresa Formales 1/ Informales 5/ Totales 6/
Microempresa 622,209 2/ 1855,075 2477,284 7/
Pequeña empresa 25,938 3/ 15,395 41,333 8/
MYPE 648,147 4/ 1870,470 2518,617 9/
1/ Estimado a partir del número de contribuyentes
que declaran rentas de tercera categoría ante
SUNAT a Noviembre del 2004. Incluye rentas
provenientes de todo tipo de negocio 2/ Ventas
brutas anuales menores a 150 UIT. 3/ Ventas
brutas anuales entre 150UIT y 850 UIT 4/ Ventas
brutas anuales menores a 850 UIT 5/ Estimación
del número de empresas informales como residuo
del número de empresas totales menos el número de
empresas formales 6/ Estimación del número de
empresas totales a partir de las ENAHO-INEI 2002,
usando como criterio el número de conductores de
empresas. Se considera como conductores a las
personas que declaran ser empleadores de empresas
de menos de 49 trabajadores, asi como a los
independientes que declaran contar con la fuerza
de trabajo de algún familiar no remunerado.
Incluyen conductores de empresas en todos los
sectores económicos (pesca, manufactura,
agropecuario, comercio, servicios, construcción,
energía y minería) 7/ Conductores de empresas que
emplean entre 2 a 9 trabajadores usando el
criterio establecido en nota 6. 8/ Conductores de
empresas que emplean entre 10 y 49 trabajadores
usando el criterio establecido en nota 6. 9/
Conductores de empresas que emplean menos de 49
trabajadores usando el criterio establecido en
nota 6. Fuente SUNAT 2005, INEI 2002
Elaboración Estudio DNMYPE y de PROMPYME.
20
Diagnóstico de la MYPE
La MYPE genera la mayor parte del empleo privado
en el ámbito urbano y rural.
Perú Empleo por tamaño de empresa, 2005
Tipo de empresa Número de empleos
Microempresa 1/ 7,182,318
Pequeña empresa 2/ 1,011,128
Mediana y Gran empresa 3/ 1,001,501
Total 9,194,947
Fuente INEI ENAHO continua 2005 Elaboración MTPE PEEL 1/Incluye a los trabajadores independientes que utilizan trabajadores familiares no remunerados. Empresas que emplean entre 2 y 9 trabajadores 2/ Empresas que emplean entre 10 y 49 trabajadores. 3/ Empresas que emplean 50 a más trabajadores
21
Escalera de la Empleabilidad articulación de
programas
Calidad del Empleo Ingresos, Condiciones,
Seguridad
22
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y
MYPESObjetivos Estrategias
23
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPE
Generación y mejora del empleo digno

• Articular los programas del MTPE para la
  promoción del empleo productivo.
• Promover la competitividad de las MYPES, así como
  su formalización.
• Aumentar la capacidad y competencias laborales y
  empresariales hacia el empleo productivo.
• Promover la inversión privada y Pública.
• Consolidar el rol rector del MTPE en las
  políticas de empleo y fomento de la MYPE
  asegurando su coordinación y eficiencia.

24
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• VISION
• Empleo digno e ingresos para todos los peruanos

OBJETIVO Generación y mejora de empleo
productivo y digno para desempleados y sub
empleados del Perú
25
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

1. Estrategia Primera Articular y reorientar los
   programas del MTPE para la promoción de empleo
   productivo

• 1.1 Fortalecimiento y refocalización de
  Construyendo Perú (Ex A Trabajar Urbano)
  vinculándolo al empleo productivo
• Evaluación del personal y diseño del componente
  productivo.
• Reorientar el programa hacia los sectores con
  mayores índices de desempleo urbano (Sierra Sur
  del país prioritariamente).
• Incorporar el componente de autoestima y
  liderazgo personal y emprendendor.

26
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 1.2 Relanzamiento del programa Empleo Juvenil
  
• Evolución y tecnificación del personal y revisión
  de los proveedores de capacitación (incorporando
  el componente de liderazgo y autoestima,
  vinculación con los Programas del MTPE)
• Incentivo a la primera contratación
• Creación del Programa MYPEMPLEO JOVEN incentivo
  a la MYPE para favorecer la contratación de
  jóvenes
• 1.3 Lanzamiento del Programa Mujeres
  Emprendedoras.
• 1.4 Dinamización de la bolsa de empleo
• Fortalecimiento y descentralización de PRO
  EMPLEO calificación y certificación de
  trabajadores en base a demanda del mercado
  laboral.

27
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 2. Estrategia Segunda Promover la competitividad
  de las MYPES, así como su formalización.
• Necesidades
• Acciones

28
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES
IMPORTANCIA DE EMPRENDEDORES EMERGENTES

• Económica
• PBI 42
• Número de establecimientos empresariales 98
• Principal dinamizador mercado interno valor
  agregado a producción agrícola y pecuaria.
• Principal mercado de consumo y producción
  Empresarios y familia.

29
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• DEBILIDADES PROPUESTAS
• Informalidad Insertarlas a los registros y
  servicios empresariales
• Dispersión y desarticulación
  Organización y asociatividad.
• el problema no es ser
• pequeños sino estar
• aislados.
• Baja productividad del trabajo Tecnificación
  de procesos
• (áreas andinas) productivos.
• por escasa o nula tecnología.
• Gestión empírica. Capac. y Asis. Técnica
• Lejanía de mercados dinámicos. Articulación a
  mercados
• Falta de información Información comercial.
• al mercado.
• Escasez de capital inicial Capitalización /
  Financia-
• miento.

30
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES
IMPORTANCIA DE EMPRENDEDORES EMERGENTES

• Social
• Principal generador de empleo 80 de la PEA 9
  millones de personas.
• Principal formador empírico de empresariado
  popular local.
• Cultural
• Principal motor de los cambios urbanos por
  procesos migratorios.
• Principales gestores de modernización en pueblos
  de origen.
• Crisol de identidades contribuyendo al verdadero
  mestizaje.
• Gestores de una cultura emprendedora y de
  trabajo.

31
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 2.1 Formalización de la MYPE a través del
  Programa MI EMPRESA
• Formalización Identidad ciudadanía empresarial
• Tributaria RUC, RUS
• Jurídica Personería Jurídica
• Laboral Régimen laboral especial
• Municipal Licencia de funcionamiento
  provisional
• Propiedad Intelectual Marcas y patentes
• Capacitación productiva y empresarial Bonos
  Técnico productivos y asistencia técnica.
• Contactos Comerciales base de datos MINCETUR,
  Cámaras de Comercio, otros
• Inserción Financiera Cuenta de ahorro en el
  Banco de la Nación y/o Instituciones
  microfinancieras, tarjeta multired, atención
  preferencial crediticia.
• Asociatividad sectorial y / o territorial.

32
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 2.2 Servicios Competitivos para la MYPES
• Asociatividad
• Organización sectorial y territorial
• Información
• Promoción de oportunidades para articulación
  interempresarial y acceso a mercados dinámicos
  (PROMPYME).
• Reestructuración y Fortalecimiento de EMPLEO
  FEMENINO coordinación con otros programas de
  promoción a la mujer.
• Fortalecer la presencia del MTPE en proyectos de
  asociatividad empresarial (APOMIPE, Manuela
  Ramos, Cadenas Productivas-PRODUCE).
• b) Mejoramiento de la productividad y la calidad
• Asistencia técnica
• Acceso a tecnología

33
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 2.2 /// Servicios Competitivos para las MYPES
• c) Articulación a mercados dinámicos
• Bases de datos de mercados MINCETUR,
  Información, Pro-expansión
• Acceso a Compras Estatales PROMPYME
  Descentralización y Desconcentración de las
  Compras Estatales
• Bolsa de Mercado
• Cadena de Proveedores
• d) Acceso a servicios financieros
• Promover la competitividad de las microfinanzas a
  través de una mayor competencia por recursos
  concursables. (Banco de la Nación).
• Repotenciar el uso de Fondos de Garantía
  (FOGAPI).

34
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 2.3. Promoción de Nuevos Emprendimientos
• Generación de un Fondo de Capital Semilla en el
  marco de concursos nacionales y regionales de
  emprendedores.
• Fondo de Garantía para nuevas iniciativas
  empresariales.
• 2.4 Diálogos con las MYPES
• Conversatorios con las MYPES
• Lima
• Provincias
• 2.5 Evaluación y actualización del marco
  normativo de la Ley de promoción y
  formalización de la micro y pequeña empresa.

35
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 3. Estrategia Tercera Aumentar la capacidad y
  competencias laborales y empresariales hacia el
  empleo productivo.
• 3.1 Educación para el trabajo
• Análisis de la demanda laboral proyectada y
  déficit de oferta en base a la identidad
  productiva.
• Revisión de currícula educativa de inicial,
  primaria, secundaria, técnica y superior en
  funcionamiento para adaptarla a las necesidades
  productivas regionales.
• Programas de capacitación para promover las
  Competencias Laborales de los Trabajadores en
  base a la demanda laboral.
• Certificación y Registro de Proveedores de
  Servicios de Capacitación y Asistencia Técnica.
• Implementación de la ley sobre modalidades
  formativas laborales. Consolidar la Comisión
  Multisectorial de Capacitación Laboral y Demanda
  del Mercado de Trabajo.
• Difusión de la información del mercado de
  trabajo y formativo a través de voceros de la
  alta dirección y otros medios de comunicación y
  observatorios socio económico laborales.

36
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 3.2 Formación laboral para satisfacer demanda de
  empleo formal.
• 3.3 Análisis de la información del mercado de
  trabajo y formativo nacional, regional y local a
  través de estudios y publicaciones del sector a
  partir de las Encuestas a Hogares y
  establecimientos.
• 3.4 Descentralización de la información del
  mercado de trabajo y formativo. Ampliación de la
  Red de Observatorios Socio Económico Laborales.

37
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• Estrategia Cuarta
• Promover la inversión privada y pública
• CIE (Comisión Intersectorial de Empleo)
  esfuerzo multisectorial en la generación de
  empleo y supervisión de políticas y sus
  resultados.
• La conforman los siguientes sectores
• Ministerio de la Producción
• Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
• Presidencia del Consejo de Ministros
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
• Ministerio de Economía y Finanzas
• Ministerio de Energía y Minas
• Ministerio de Vivienda, Construcción y
  Saneamiento
• Ministerio de Agricultura
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones
• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

38
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• CIE Comisión Intersectorial de Empleo
• Objetivo
• Formular, proponer y recomendar propuestas que
  coadyuven a armonizar las políticas sectoriales
  en materia de promoción del empleo que ejecuta y
  desarrolla el Estado, así como de articular los
  diferentes programas públicos y proyectos de
  inversión con énfasis en el fomento del empleo y
  productivo y actividades económicas sostenibles.

39
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES
Programas o proyectos en los que el empleo es la variable de articulación Cuyo objetivo principal es la generación de empleo . MTPE Construyendo Perú, Empleo Juvenil, Profece. . Prompyme. . MIMDES Foncodes Mi Chamba.
Programas o proyectos en los que el empleo es la variable de articulación ii. Programas que crean, refuerzan o consolidan las condiciones de empleabilidad e intermediación laboral . MTPE Mi Empresa, ProEmpleo. . PRODUCE CITES. . MINCETUR CITES, PROMPEX. . AGRICULTURA Pronamachs, Sierra Exportadora.
Programas o proyectos en los que el empleo es la variable de articulación iii. Programas que sin proponérselo directamente generan empleo (empleo derivado) MTC Pro Vías Rural, Carreteras - Puertos - Aeropuertos AGRICULTURA Programa Racimos Estratégicos para el Desarrollo Rural RED RURAL, . MINCETUR Programa Turismo para todos MVC Programa Agua para todos
.
40
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 5. Consolidar el rol rector del MTPE en las
  políticas de empleo y fomento de la MYPE
  asegurando su coordinación y eficiencia
• 5.1 Supervisar la implementación de las
  políticas de formación profesional en regiones en
  coordinación con el Ministerio de Educación
  (MED).
• 5.2 Fortalecer el CODEMYPE como órgano
  consultivo para la generación de políticas
  públicas concertadas a favor de la MYPE.
• 5.3 Fortalecer los COREMYPEs como foros de
  concertación regional para el desarrollo local.

41
Vice Ministerio de Promoción del Empleo y MYPES

• 5.4 Fortalecimiento de las relaciones de
  cooperación y asistencia técnica con las fuentes
  cooperantes y entidades financieras
• COSUDE, OIT, BID, PNUD, CTB, UE, BANCO MUNDIAL
• COFIDE
• 5.5 Vinculación con nuevos Aliados Estratégicos
• Universidad Politécnica de Madrid UPM.
• Fundación Tripartita España
• SEBRAE Brasil
• Acuerdo de Cooperación con Intervida World
  Alliance-Perú SOLARIS
• Banco de la Nación, Agrobanco, Banco de
  Materiales.
• MIMDES FONCODES Mi Chamba, A Trabajar Rural,
  Proyecto de Igualdad de Oportunidades
• PRODUCE CITES, FONDEPES, Pesca Artesanal,
  Ciudades Productivas
• MINCETUR CITES artesanales, PROMPEX, Turismo
• AGRICULTURA PRONAMACHS, Sierra Exportadora,
  Programa ALIADOS.
• TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Caminos Rurales.

42
Vice Ministerio de TrabajoObjetivos
Estrategias
43
Vice Ministerio de Trabajo
Concertación de las relaciones laborales

1. Prevención y solución de conflictos laborales.
2. Vigilancia del cumplimiento de las normas
   laborales.
3. Responsabilidad laboral empresarial.
4. Ordenamiento y Actualización normativa Ley
   General de Trabajo, Código Procesal del Trabajo,
   otros.
5. Estrategia de reforma institucional del sector
   trabajo.

2
44
Vice Ministerio de Trabajo

• Visión inversión productiva y empleo digno para
  los peruanos (14º política de estado, Acuerdo
  Nacional)
• Objetivo Fomentar un sistema democrático de
  relaciones laborales dentro del diálogo social y
  la concertación que incentive la inversión y el
  crecimiento económico con adecuados salarios y
  condiciones de trabajo, para el bienestar y la
  paz social.
• Estrategias
• Estrategia de prevención de conflictos laborales
• Estrategia de vigilancia de cumplimiento de las
  normas laborales
• Estrategia de Responsabilidad Laboral Empresarial
  dentro del marco de la responsabilidad social
• Estrategia de ordenamiento y actualización
  normativa a la cambiante realidad empresarial,
  tecnológica y laboral
• Estrategia de reforma institucional del sector
  trabajo

45
Vice Ministerio de Trabajo

• 1. Estrategia de Prevención de Conflictos
  Laborales
• Sistematización y análisis de la información de
  quejas y diferencias recibidas en Mesa de Partes
  del MTPE.
• Establecer mecanismos de comunicación y
  participación de los actores sociales para evitar
  malas prácticas laborales.
• Visitas disuasivas de conciliadores y/o
  inspectores para inducir a soluciones directas
• Difusión de la legislación laboral red nacional
• Desarrollo de cultura de solución autónoma del
  conflicto (Capacitación a empleadores y
  trabajadores en trato directo).
• Promoción de prácticas empresariales sensibles al
  conflicto (PESC) capacitando a empresarios,
  sindicatos, trabajadores, grupos sociales,
  gobiernos regionales y locales.
• Capacitación en manejo constructivo del conflicto
  y cultura de paz.
• Programas en Canal 7 y Radio Nacional.

46
Vice Ministerio de Trabajo

• Prevención de Conflictos (continuación)
• Implementar Centro de Conciliación y Arbitraje
  del MTPE.
• Fortalecer el Consejo Nacional de Trabajo.
• Capacitación Consejos Regionales de Trabajo y
  Promoción del Empleo.
• Comisión Multisectorial para la prevención y
  resolución de conflictos.
• Posible creación de una Dirección Nacional de
  Prevención y Resolución de Conflictos.

47
Vice Ministerio de Trabajo

• 2. Estrategia de Vigilancia del cumplimiento de
  las normas laborales
• Fortalecer el sistema de inspecciones (laborales,
  de salud, seguridad social y protección al
  menor).
• Incorporar nuevos inspectores
• Informatizar los procesos y adquisición de
  equipos integrales de cómputo.
• Racionalizar y optimizar las inspecciones
  orientándolas hacia los casos de denuncias de
  vulneración de derechos.
• Implementar la Dirección Nacional de Inspección
  del Trabajo (modificaciones en instrumentos de
  gestión)
• Colaboración interinstitucional (inspecciones
  conjuntas con SUNAT)
• Fortalecer las cobranzas coactivas para ejercer
  la autoridad del Ministerio de Trabajo y
  recuperar recursos para mejorar el servicio.

48
Vice Ministerio de Trabajo

• 2.1 Acciones sancionadoras de malas prácticas
  laborales
• Sacar del anonimato a los infractores y
  visibilizar las reales prácticas
• Trasladar listados de empresas infractoras en
  centrales de riesgos convenios con SBS Bolsa de
  Valores.
• Listado de empresas infractoras que no pueden
  contratar con el Estado o no pueden obtener una
  concesión.
• Publicación de listas de infractores en página
  web del Ministerio y en El Peruano.
• Carta de advertencia a infractores y registro de
  antecedentes
• 2.2 Acciones estimuladoras de la buena actuación
  laboral
• Publicación de lista de empresas con buenas
  prácticas.
• Atención preferente del Estado.
• Premios públicos.
• Promoción de inversiones éticas.

49
Vice Ministerio de Trabajo

• 3. Estrategia de Responsabilidad Laboral
  Empresarial dentro del marco de la
  responsabilidad social
• Acreditación de empresas con buenas prácticas.
• Creación del Foro de Responsabilidad Laboral
  Empresarial
• Difusión y capacitación de buenas prácticas
  (canal 7, Radio Nacional), capacitación en
  Auditorio de MTPE.
• 4. Estrategia de ordenamiento y actualización
  normativa a la cambiante realidad empresarial,
  tecnológica y laboral
• 4.1 Ley General del Trabajo

50
Vice Ministerio de Trabajo

• 4.2 Propuestas normativas de corto plazo
• Ley de Agencias de Empleo
• Medidas para el incentivo tributario de los
  programas de formación profesional.
• 4.3 Propuestas normativas a mediano plazo
• Código Procesal del Trabajo.
• Reforma del Seguro Social de Salud.
• Reforma del Sistema de Pensiones (relación entre
  SNP y SPP).

51
Vice Ministerio de Trabajo

• 4.4 Elaboración y aprobación de los siguientes
  Planes de Acción
• Plan de Erradicación del Trabajo Forzoso
• Plan por la igualdad de oportunidades y la no
  discriminación en el empleo
• Plan de Promoción de la Libertad y
  Responsabilidad Sindical.

52
Vice Ministerio de Trabajo

• 4.5 Política de protección de los trabajadores
  migrantes
• Convenios bilaterales de coordinación de sistemas
  de seguridad social en salud y pensiones Chile,
  España.
• Convenios de migración laboral para proteger los
  derechos de los trabajadores migrantes.

53
Vice Ministerio de Trabajo

• 5. Estrategia de Reforma Institucional del Sector
  Trabajo
• Consolidar la rectoría a nivel nacional en
  formulación de políticas, regulación y
  supervisión de las direcciones regionales de
  trabajo y formación del empleo

54
Vice Ministerio de Trabajo

• Para fortalecer la rectoría del Sector se
  requiere contar con direcciones competentes en
• Responsabilidad Laboral empresarial
• Libertad Sindical
• Trabajo Forzoso
• Igualdad de Oportunidades y No Discriminación
• Asuntos Internacionales
• Migración Laboral
• Trabajo Infantil
• Inspección del Trabajo
• A nivel administrativo gestión de RR.HH
  optimización del sistema de ejecución coactiva,
  introducción del gobierno electrónico.

55
Secretaría GeneralObjetivos - Estrategias
56
Eficiencia administrativa
Secretaría General

• Austeridad.
• Ética y Transparencia.
• Eficiencia, buena atención y simplificación
  administrativa.
• Infraestructura.
• Descentralización de enfoque, estrategias y de
  funciones.

57
Secretaría General

• Austeridad
• Mejorar la calidad del gasto público del sector,
  optimizando el uso de los recursos del MTPE.
• Priorizar adquisiciones y contrataciones
  indispensables para el funcionamiento de la
  entidad.
• Cumplimiento estricto de las disposiciones
  contenidas en las directivas de austeridad y
  racionalidad del gasto público emitidas por el
  Poder Ejecutivo.
• Ahorro en gastos de pasajes aéreos, combustible,
  papel bond, telefonía y electricidad, así como en
  servicios no personales y consultorías.

58
Secretaría General

• 2. Ética y Transparencia
• Conducta moral y responsable de todos los
  trabajadores del Ministerio empezando por la Alta
  Dirección predicar con el ejemplo.
• Garantizar la conducta neutral y transparente de
  los funcionarios y servidores en su función
  pública.
• Brindar acceso a la información del ministerio a
  los ciudadanos
• a) Información transparente a la ciudadanía a
  través del portal web del MTPE
• b) Acceso vía web a información de
• Adquisiciones y contrataciones
• Empresas que cuenten con multas que hayan quedado
  consentidas
• Documentos de gestión y actos administrativos.

59
Secretaría General

• Implementación de un adecuado sistema de
  denuncias en línea que permita atender
  adecuadamente los reclamos y necesidades de los
  usuarios.
• Difusión y fomento de la participación ciudadana
  en la gestión pública, a través de los veedores
  ciudadanos.
• Código de ética del MTPE.

60
Secretaría General

• 3. Eficiencia, Buena Atención y Simplificación
  Adm.
• Mejora de los ambientes de atención al usuario en
  las áreas de Mesa de Partes, Conciliación y
  Defensa Gratuita (PNUD)
• Reubicación de la Mesa de Partes en los
  exteriores de la sede central.
• Habilitación de salas de espera.
• Mejoramiento de los sistemas de seguridad.
• Habilitación de ambientes adecuados para las
  oficinas de Conciliación y Defensa Legal
  Gratuita.
• Mejora de la ventilación en el primer piso de la
  sede central.

61
Secretaría General

• Simplificar los trámites administrativos que
  deben llevar a cabo los usuarios, así como los
  procesos que se dan al interior de la entidad.
• Acortar y eliminar los trámites innecesarios.
• Aprobación de nuevo TUPA.
• Sistematización de los procesos y gestión
  documentaria.
• Promover la utilización del correo electrónico.

62
Secretaría General

• 4. Infraestructura
• Objetivo mejorar las condiciones de la Sede
  Central.
• Mantenimiento preventivo del sótano.
• Reacondicionamiento del espacio físico del
  edificio.
• Continuar con el reordenamiento del Archivo
  Central.
• Cumplimiento a las normas que establecen los
  requisitos y condiciones de seguridad (sist.
  contra incendios, electricidad, señalización e
  instalaciones sanitarias).
• Implementación del Lactario.
• Recuperación de los ambientes de la sede central
  ocupados por MINAG y el Poder Judicial.

63
Secretaría General

• 5. Descentralización
• 5.1 Cumplir el Plan Anual de Transferencia de
  Competencias Sectoriales a los Gobiernos
  Regionales y Locales, aprobado mediante Decreto
  Supremo Nº 021-2006-PCM.
• 5.2 Transferencia de las 12 competencias
  señaladas en la referida norma.
• 5.3 Reactivación de la Comisión de
  Transferencia.
• 5.4 Plan de capacitación a los Gobiernos
  Regionales.