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Secretaría de Gobierno Muncipalidad de
Moreno Módulo 2 Dirección Gral de Habilitaciones
y Permisos Programa Ventanilla Única de
Radicación de Emprendimientos Económicos (Resoluc
ión 0085/08) Procedimiento del Trámite de
Habilitación 4
de Marzo de 2009
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(No Transcript)
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Qué es
Habilitar? Epistemológicamente Hacer a alguien
o algo hábil, apto o capaz para una
cosa determinada

Hábil Apto para algo Desde el punto de vista
del ejercicio del comercio Código de
Habilitaciones Ordenanza 1435/03 Dec.
Regl. 1720/03 Actividad Comercial (s/art. 3º
Ord. 1435/03) se entenderá por actividad
comercial, industrial o económica a todas
aquéllas que generen lucro o se realicen en forma
habitual y signifiquen medio de vida
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Habilitación
en términos del Código de Habilitaciones de la
Municipalidad de Moreno Art. 1º Las
habilitaciones que se tramiten en la
Municipalidad de Moreno, estarán sujetas a las
disposiciones del presente Código en función del
interés del orden público, la seguridad, la
moralidad y la salubridad e higiene de aquellos
que se encuentren comprendidos en él. Art. 5º
Habilitación en términos genéricos derecho de
explotación que otorga el municipio sobre una
actividad económica Institutos establecidos
por el Código de Habilitaciones
Habilitación Definitiva Habilitación Provisoria
Facultad de Funcionamiento Permiso Municipal
Autorización Municipal Registración de
Actividad Económica (art. 11 Ord. 1435/03)
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Habilitación
Definitiva autorización sine die hacia el
futuro que el Municipio otorga a un
emprendimiento comercial, industrial o de
actividades económicas, para desarrollar tareas,
una vez cumplimentadas la totalidad de las normas
legales vigentes, en particular las que surgen de
éste Código, y subsistirá mientras no se
modifique esa situación. La HD no caduca por el
paso del tiempo. Habilitación Provisoria
autorización para funcionar que otorga el
Municipio a un emprendimiento comercial,
industrial o de actividades económicas, cuando se
encuentran reunidos los requisitos mínimos para
su normal funcionamiento y donde aquellos que aún
se deben cumplimentar no afectan la seguridad o
la naturaleza del emprendimiento. La Habilitación
provisoria caduca a los cientos ochenta (180)
días de otorgada. Facultad de Funcionamiento con
idénticas facultades y extensión que el anterior,
el presente se aplicará a situaciones no
previstas, a emprendimientos de subsistencia, en
aquéllas circunstancias en que el emprendimiento
deba perfeccionarse con actos administrativos que
excedan la órbita del ejecutivo Municipal y en
caso fundado para los rubros establecidos en el
art. 56 del presente. En todos los casos deberán
estar reunidos los requisitos mínimos de
funcionamiento, en particular los que hacen a la
seguridad y salubridad. Permiso Municipal todas
las actividades de índole económico que no
requieran habilitación, cuyo desarrollo se
extienda en el transcurso del tiempo, el
Municipio otorgará el pertinente PERMISO. El
mismo tendrá una duración mínima de quince días y
una máxima por todo el año calendario en curso,
vale decir que todos los permisos caducarán como
máximo el 31 de diciembre del año en que se
otorgaron.
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Autorización
Municipal todas las actividades que se
desarrollen en un evento determinado relacionado
con el mismo, se permitirá su desarrollo mediante
AUTORIZACIÓN. En todos los casos la autorización
caducará inmediatamente, al conducir el evento
para el que han sido otorgadas, sin necesidad de
interpelación de ninguna índole por parte del
Municipio. Registración de Actividad Económica
todas aquellas actividades económicas que para su
funcionamiento no requieran de local, o cuando se
trate de actividades civiles, o aquellas que por
ordenanzas particulares se encuentren o sean
declaradas exentas del pago de la tasa de
Servicios de Inspección por Habilitaciones y
Permisos, deberán estar inscriptas en el Registro
de Actividades Económicas. Sin perjuicio del
cumplimiento específico de la normativa que rigen
las incumbencias profesionales, facultativamente
se encuentran incluidos en este inciso, los
profesionales que ejerzan su profesión en forma
personal y liberal, propendiendo a que los
lugares físicos donde desarrollen su profesión
cumplan con todas las normas de seguridad y
antisiniestralidad, garantizando el Municipio la
exención fiscal en los casos aludidos.
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Código Civil
Art. 30 Son personas todos los entes
susceptibles de adquirir derechos, o contraer
obigaciones Art. 31 Las peronas son de una
existencia ideal o de una existencia visible.
Pueden adquirir los derechos, o contraer las
obligaciones Personas Físicas y Personas
Jurídicas Art. 32 Todos los entes
susceptibles de adquirir derechos, o contraer
obligaciones, que no son personas de existencia
visibe, son personas de existencia ideal, o
personas jurídicas Verbigracia Persona Física
Juan Pérez Persona
Jurídica Arcos S.A (tipo societario reconocido
por la Ley

19550, persona regular ( responsabilidad
limitada) Sociedades de Hecho personas
irregulares no poseen un tipo societario
reconocido por la Ley 19.550 vg Pérez y Torres
SH (responsabilidad ilimitada)
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno REQUISITOS

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(No Transcript)
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• Dirección Gral de Habilitaciones y Permisos
• Secretaría de Gobierno
• PROCEDIMIENTO
• Importante Sistematización y Racionalización
• Certificación de la Partida Municipal en Catastro
• Ingreso de la documentación íntegra (mencionada
  ut supra)
• Personal de Atención al Público completa
  CERTIFICADO DE USO (formulario n1)
• Suscripción de Formulario de Certificado de Uso
• Visado de la documentación
• Se confecciona Legajo (se otorga número
  cronológico, verbigracia 9876/09)
• 
  TITULAR No Deuda
• Liberación Depto de Tasas Varias
  INMUEBLE contrario Presunción de
• Depto de
  Tasas Inmobiliarias
  Transferencia
  
• Juzgado de Faltas
  No Causas de habilitación contrario deberá
  regularizar
• Se realiza la liberación del uso del suelo (Dec.
  Nº 2863/08))

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LIBERACIÓN DEL USO DEL SUELOSEGÚN DECRETO N
2863/08

• Rubro General No Conciliado
• Rubro Particular
• No Apto
• Condicionado
• Razonable Duda

• Rubro General Conciliado

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RAZONABLE DUDA IMPORTANTE
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Dirección Gral de Habilitaciones y Permisos
Verif.
Documentación por Atención al Públ.
Secretaría de Gobierno Liberación Catastro
(Emprendedor) Conformación Legajo Liberación (Ts
Varias Ts Inmobiliarias Juz. de Faltas Uso
del Suelo apl. Dec. Nº 2863/08) Firma de Orden
de Pago Pago de la Tasa de Habilitación Caratulaci
ón Expediente (Depto de Mesa Gral de Entradas y
Salidas) Inspección Técnica (Dir. Gral de Insp de
Com e Ind ) (Establecimiento reúne las
condiciones) Solicitud de documentación Faltante
(si correspondiere, Dir. Gral de Hab y
Perm) Revisión del Expediente en su totalidad
(Dir.Gral de Hab y Perm) Preparación de
Resolución (Subsecretaría Ténica de
Inspecciones) Resolución de Otorgamiento de
Habilitación Definitiva (Secretaría de
Gobierno) Registro de la Resolución (Dir. Asuntos
Técnicos) Notificación al Emprendedor y
Confección de Tarjeta (Dir. Gral de Hab y
Perm) Archivo del Expediente (Depto Org. y Mét
Div. de Archivo Gral)
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Dirección Gral de Habilitaciones y Permisos
Secretaría de Gobierno




Verificada la documentación por Aten. al
Púb. Liberación Catastro (Emprendedor) Conformació
n de Legajo Liberación (Ts Varias Ts
Inmobiliarias Juz. de Faltas Uso del Suelo
apl. Dec. Nº 2863/08



48hs) Caratulación Expediente (Depto de Mesa
Gral de Entradas y Salidas) Inspección Técnica
(Dir Gral de Insp de Com e Ind)
(Establecimiento reúne las condiciones) Firma de
Orden de Pago Pago de la Tasa de
Habilitación Visado de la documentación
(Dir.Gral de Hab y Perm) Preparación de
Resolución (Subsecretaría Ténica de
Inspecciones) Resolución de Otorgamiento de
Habilitación Definitiva (Secretaría de
Gobierno) Registro de la Resolución (Dir.
Asuntos Técnicos) Notificación al Emprendedor y
Confección de Tarjeta (Dir. Gral de Hab y
Perm) Continuación de inspecciones
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Rubros
Generales
Particulares Abona Tasa de Habilitación Habilitac
ión Provisoria
Expediente Expediente


Inspección Previa Verbigracia Rubro
General Almacén Rubro
Particular Estación de Servicio
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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• Dirección Gral de Habilitaciones y Permisos
• Secretaría de Gobierno
• ÁREAS PARTÍCIPES
• (art 45 Cód. Habilitaciones)
• Dirección General de Inspección de Comercio e
  Industrias
• Dirección de Planeamiento y Obras Particulares
• Depto de Bromatología
• Área de Recaudación Tributaria y Fiscalización
• Dirección General de Política y Control
  Ambiental

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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Organigrama
interviniente en una Habilitación de un Rubro
General Dir. Gral. de Habilitaciones y
Permisos Dir.
Gral de Inspección de Com e Ind
Sub. Técnica de Inspecciones
Secretaría de
Gobierno
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Organigrama
interviniente en una Habilitación de un Rubro
Particular
Dir. Gral de Habilitaciones y Permisos

Dir. Gral de Inspección de Com e
Ind Sub.
Técnica de Inspecciones
Secretaría de Gobierno


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Secretaría de Gobierno Muncipalidad de
Moreno Módulo 2 Dirección Gral de Habilitaciones
y Permisos Programa Ventanilla Única de
Radicación de Emprendimientos Económicos (Resoluc
ión 0085/08) Procedimiento del Trámite de
Habilitación (Parte Especial)
6 de Marzo de 2009
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Encuadramiento y
Procedimiento de otras Solicitudes de
Habilitación (art. 59 Cód. Habilitaciones) TRANS
FERENCIA TRASLADO ANEXOS BAJAS
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• Dirección Gral de Habilitaciones y Permisos
• Secretaría de Gobierno
• TRANSFERENCIA
• (Formulario n 6)
• Normativa art. 77 y ss Ord. N 1435/03 Dec.
  Regl. N 1720/03
• Enajenación por cualquier título (boleto de
  compra-venta del fondo de comercio o Cesión
  Gratuita del fondo de comercio) de la totalidad o
  de un porcentaje del emprendimiento.
• Modificación de la razón social.
• Cambio por parte del titular si se trata de
  persona física
• Queda exceptuado únicamente la modificación del
  nombre de fantasía con que gira el comercio.

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Requisitos
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Verificada la
documentación por Per. Aten. al
Púb. LIBERACIÓN Emprendedor Pago Tasa
de Transferencia Depto de Tasas
Varias Dir. Gral de Habilitaciones y Permisos
(expediente) Subsecretaría Técnica de
Inspecciones Secretaría de Gobierno
Dir.de Asuntos Técnicos
Dir. Gral de Hab y Perm


Expediente (rubro general)


Expediente (rubro particular) Continúan
con

inspecciones rutinarias
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno TRASLADO Normativ
a Art. 100 Ord. N 1435/03 Dec. Regl. N
1720/03 Consiste en trasladar una actividad
comercial desarrollada en un domicilio comercial
a otro. Se computará los metros cuadrados
habilitados en el antiguo local, establecimiento
u oficina como pago a cuenta, debiendo abonar
como anexo de metros (de corresponder), la
diferencia por la superficie adicional Requisitos
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Dirección Gral de
Habilitaciones y Permisos Secretaría de Gobierno
Verificada la
documentación por el Per Aten. al
Púb. LIBERACIÓN Dir. Gral de Hab y Perm
(EXPEDIENTE) Dir. Gral de Insp de Com e
Ind Dir. Gral de Hab y Perm Emprendedor
Pago (si existe excedente de metros)




Dir.
Gral de Hab y Perm Secretaría Técnica de
Inspecciones
Expediente (rubro general) Secretaría
de Gobierno
Expediente (rubro
particular)




Dir. de
Asuntos
Técnicos
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno
ANEXO DE METROS (Formulario n 5) Normativa
Art. 102 Ord. 1435/03 Dec. Regl. N
1720/03 Procede ante la ampliación en la
estructura edilicia de un comercio en
actividad Requisitos
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Dirección Gral. de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Verificada la
documentación por Per. Aten. al Púb. Liberación
(Tasas Varias-Juzgado de Faltas) Se registra el
trámite mediante número de nota (por duplicado) y
se adj al Expte Distinciones a tener en
cuenta Si el Emprendedor intimado
por inspectores paga
se presenta
voluntariamente a solicitar Anexo de Metros

Expte se traslada Dir. Gral
de INsp de Com e Ind
(verif.
viabilidad) Es viable Pago de la Tasa de Anexo de
Metros (Emprendedor en el Depto de Tasas
Varias) Visado del expte (Dir. Gral de
Habilitaciones y Permisos) Preparación de
Resolución (SubsecretaríaTécnica de
Inspecciones) Resolución de otorgamiento de Anexo
de Metros (Secretaría de Gobierno) Registro de la
Resolución (Dir. Asuntos Técnicos) Asiento en
Libro de Inspecciones de la Resolución (Dir.
Gral de Habilitaciones y Permisos)
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ANEXO DE RUBRO NORMATIVA Art. 102º Ord. Nº
1435/03 Dec. Regl. Nº 1720/03 Procede cuando al
rubro explotado se le agrega otro rubro/s a
efectos de desarrollar el comercio en forma
conjunta, siempre y cuando sean
compatibles. REQUISITOS
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Dirección Gral de Habilitaciones y
permisos Secretaría de Gobierno Verificación de
la documentación por Per. Atención al
Público Liberación (Ts Varias Ts Inmobiliarias
Juz. de Faltas Uso del Suelo apl. Dec. Nº
2863/08) Inspección Técnica (Dir. Gral de Insp de
Com e Ind) (Anexo de rubro resulte viable) Pago
de la Tasa de Anexo de Rubro (Emprendedor en el
Depto de Tasas Varias) Visado de la Documentación
(Dir. Gral de Habilitaciones y Permisos) Preparaci
ón de Resolución (Subsecretaría Técnica e
Inspecciones) Resolución de otorgamiento de Anexo
de Rubro (Secretaría de Gobierno) Registro de la
Resolución (Dir. Asuntos Técnicos) Notificación
al Emprendedor y Confección de Tarjeta (Dir. Gral
de Habilitaciones y Permisos) Asiento en el Libro
de Inspecciones (Dir. Gral de Habilitaciones y
Permisos) De tratarse de rubros particulares
continúan con las inspecciones
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• Dirección Gral de Habilitaciones y Permisos
• Secretaría de Gobierno
• BENEFICIO POR DISCAPACIDAD
• Normativa Ord.N 4715/96 Dec. Nº 2863/08
• Beneficios tributarios a discapacitados mayores
  de edad
• Pequeños comercios
• En su domicilio o local otorgado en comodato para
  tal fin, sin distinción de rubros
• Que constituyan su única fuente de ingreso
• Excepción pensionado o jubilado por su
  discapacidad
• Debe ser atendido por en forma personal por el
  discapacitado, pero en los casos que la
  discapacidad lo impidiere, podrán reemplazarlo
  familiares en primer grado, el/la cónyuge con
  convivencia estable

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REQUISITOS
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Verificada la
documentación por el Per.de Aten. Al Púb.
Liberación Catastro (Emprendedor) Conformación
Legajo Liberación (Ts Varias Ts Inmobiliarias
Juz. de Faltas Uso del Suelo apl. Dec. Nº
2863/08) Visado de la documentación Caratulación
Expediente (Depto de Mesa Gral de Entradas y
Salidas) Inspección Técnica (Establecimiento
reúna las condiciones) (Dir Gral de Insp de Com
e Ind) Nuevo Visado de las actuaciones Remisión
a la Subsecretaría de Acción Social
(Subsecretaría Técnica de Inspecciones) Estudio
Socioeconómico (Subsecretaría de Acción
Social) Vuelve a la Sub. Técnica de
Insp. Secretaria de Gobierno Unidad Intendente
Decreto excención tributaria Registro del
Decreto (Dir. Asuntos Técnicos) Notificación al
Emprendedor y asiento en Libro de Inspecciones
(Dir. Gral de Hab y Perm)
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno EMPRENDIMIENTOS
DE ECONOMÍA SOCIAL Normativa Ord.N 1859/04
Dec. Regl. N 1216/04 Dec. Nº 2863/08 Se
encuadran en el presente aquéllos
establecimientos comerciales, productivos, de
modificación de materia prima o servicios Deben
ser desarrollados por personas que vean
dificultada su inserción en la economía por
encontrarse en situación de vulnerabilidad
social
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Dirección Gral. de Habilitaciones y Permisos


REQUISITOS
Secretaría de Gobierno

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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno
Verificación de la documentación por Per.
Atención al Público Liberación del Uso del Suelo
(aplicación Dec. Nº 2863/08) Caratulación del
Expte (Depto de Mesa Gral de Entradas y
Salidas) Remisión al IMDEL Evaluación
Socioeconómica (IMDEL) Pago del Permiso
(Emprendedor/Depto de Tasas Varias) Preparación
del Permiso (Subsecretaría Técnica de
Inspecciones) Resolución de otorgamiento del
Permiso (Secretaría de Gobierno) Registración de
Resolución (Dir. Asuntos Técnicos) Notificación
al Emprendedor y Asiento en Libro (Dir. Gral de
Habil y Permisos) Vencido el Permiso puede
Renovarse (solicitud en Dir Gral de Hab y
Perm)
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno BAJAS Normativa
Art. 90 Ord. N 1435/03 Dec. Regl. N
1720/03 El Emprendedor ha dejado de desarrollar
actividad comercial. Requisitos
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Dirección Gral de Habilitaciones y
Permisos Secretaría de Gobierno Solicitud de
Baja (Emprendedor/Depto de Mesa Gral de Entradas
y Salidas) Anexo de solicitud se adjunta en
Expediente (Dir. Gral de Habilitaciones y
Permisos) Constatación si cesó actividad (Dir.
Gral de Inspección de Com e Ind) Revisión de
Documentación (Dir. Gral de Habilitaciones y
Permisos) Preparación de Resolución
(Subsecretaría Técnica de Inspecciones) Otorgamie
nto de Baja de la Cuenta de Comercio (Secretaría
de Gobierno) Registración de Resolución (Dir.
Asuntos Técnicos) Envío listado de Resolución de
Baja (oficio solicitadas) (Dir. Gral de Hab y
Perm) Boletín Oficial
40
Gracias por su Atención! Dirección General de
Habilitaciones y Permisos Secretaría de
Gobierno Municipalidad de Moreno habilitacionesype
rmisos_at_moreno.gov.ar María C. Campion Directora
General María Luz Guzmán Jefa de Departamento