Presentacin de PowerPoint

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MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y
PLANIFICACION
PROCESOS DE PARTICIPACION CON LA SOCIEDAD CIVIL,
ONGs Y ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
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LA DESERTIFICACION EN BOLIVIA
Proceso de desertificación en Bolivia subregiones
del altiplano, valles y chaco afectando el 41
del territorio nacional, (439.432,4 km2.)
En esa región se encuentra asentado el 77 de la
población (6,4 millones de habitantes), el 89 de
ese porcentaje vive en condiciones de extrema
pobreza.
100 de los departamentos de Oruro, Potosí,
Chuquisaca y Tarija al 32 de La Paz, al 33
de Santa Cruz y al 45 de Cochabamba.
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La Convención en Bolivia
Bolivia fué uno de los primeros países en firmar
la Convención (UNCCD) y el segundo país en
América Latina en ratificar la misma. El año
1994 Bolivia se adherio a la UNCCD El año 1996
Bolivia ratifico su participación a la
Convención, mediante la promulgación de la Ley Nº
1688 del 27 de marzo.
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La aplicación de la Convención en Bolivia
En el periodo 1996 1997 Bolivia elaboró el
Programa Nacional de Lucha contra la
Desertificación (PRONALDES). Dentro la
implementación del PRONALDES, se elaboraron 26
proyectos a diseño de prefactibilidad y los mapas
preliminares de erosión y desertificación. En el
periodo 2001 2002 se realizo el ajuste al
PRONALDES, lograndose en la actualidad el
Programa de Acción Nacional de Lucha contra la
Desertificación PAN LCD, el mismo que se
encuentra en proceso de consulta pública.
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Problemática de la sociedad civil, ONGs, OTBs
Sistema de gobierno de Bolivia (centralizado, de
tradición paternalista, concentradora e
intervencionista. Solo una pequeña parte de la
población rural, formaba parte de la sociedad
dinámica, teniendo acceso limitado a recursos,
viviendo en situaciones de exclusión, pobreza y
estancamiento. No contaban con competencias y
atribuciones suficientes para decidir libremente
el uso de sus recursos propios en programas de
inversión.
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Avances en políticas dirigidas a la participación
de la sociedad civil
A mediados de la década de 1990 se produjeron
importantes cambios en la estructura del Estado
boliviano, con la promulgación de la Ley de
Participación Popular, Ley de Descentralización
Administrativa y la Ley de Municipalidades. Desce
ntralizando los sectores de educación, salud,
agricultura, saneamiento básico y vivienda.
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Roles de las diferentes instancias de gobierno
Las prefecturas se convierte como instancias de
articulación entre el gobierno central y los
gobiernos locales, para ejecutar políticas de
desarrollo departamental.
Los Municipios se convierten en instancias de
gestión y ejecución de proyectos de POAs los
PDMs.
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Roles de las diferentes instancias de gobierno
Las OTBs, por constituirse en instancias de
representación de la sociedad civil, cumplen el
rol de demandar los intereses comunales,
organizar y coordinar su participación en la
ejecución de las proyectos (POAs y PDMs).
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Resultados de la aplicación de las políticas
La descentralización aumneto la representatividad
y la legitimación del estado boliviano. La
descentralización crea un ambiente que posibilita
el desarrollo económico e incentiva la
participación ciudadana en la solución de los
problemas locales y regionales. La reasignación
de recursos basada en dencidad poblacional,
desconcentra los recursos a favor de todas las
regiones. El individuo común adquiere un rol
protagónico en la toma de decisiones públicas a
nivel local. Las OTBs, las asociaciones
comunitarias y otros grupos de la sociedad civil
representan intereses y prioridades de cada
grupo. La sociedad civil pasa adquirir un rol
priorizador, así como de vigilancia y control de
la gestión municipal
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Resultados de la aplicación de las políticas
En 1994 los gobiernos Municipales realizaban el 6
de la inversión pública, al presente ejecutan
alrededor del 21 . En 1994 los gobiernos
municipales registraron un ingreso de 163
millones de Dólares A. y el año 2000 este monto
llego a 281 millones de us. Entre 1994 y 1997
los 311 Gobienos Municipales del país han
ejecutado un gasto de 1172 millones de us. Se
han reconocido y otorgado personería júridica a
13.932 OTBs y conformado 311 comités de
Vigilancia.
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Programas Subregionales
Dentro del PAS-Puna (Argentina, Bolivia, Chile
Ecuador y Perú), se realizó la VI Reunión del
Programa, realizado en mayo del 2001 en
Cochabamba-Bolivia con resultados.
Línea Base del Programa Designación como
Secretaría Técnica del PAS-Puna, al Punto Focal
de Bolivia por un periodo de dos años.
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Programas Subregionales

• Dentro del PAS-Chaco se logro la firma de la
  Declaratoria de Desarrollo Sustentable del Chaco
  Americano, con la participación de Gobernadores y
  Prefectos de los países miembros de la Región,
  misión a la región del Chaco Americano para
  elaborar un proyevto GEF por parte del PNUMA-GEF
  y MM (Diciembre 2001) y formulación de un
  proyecto GEF en su fase PDF A (en proceso de
  aprobación).

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Apoyo de la Cooperación Técnica Alemana GTZ

• Con apoyo de la GTZ se viene implementando el
  Programa Desarrollo Rural, el mismo que contempla
  dentro uno de sus componentes El fortalecimiento
  para el establecimiento del Punto Focal Nacional.
  
• - Apoyo en el proceso de concertación del PAN
  LCD.
• - Apoyo y coordinación en el desarrollo de
  actividades dirigidas a la sensibilización de
  la problemática de la desertificación, a nivel de
  organizaciones campesinas.
• - Apoyo en el proceso de la institucionalidad
  del Punto Focal.

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Taller de Sinergias

• En agosto de 2001, se realizó la primera reunión
  nacional de Sinergias entre las convenciones de
  Desertificación, Biodiversidad, Cambio Climático
  y RAMSAR en la ciudad de La Paz-Bolivia, con el
  objeto de intercambiar y coordinar acciones
  conjuntas, lográndose definir los elementos
  claves para la elaboración de un Plan de Acción
  para la implementación de Sinergias.

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Institucionalidad del Punto Focal Nacional

• Conformación y establecimiento de la RIOD
  Bolivia.
• Proceso de consolidación de la RIOD, actualmente
  se tiene establecido y en funcionamiento redes a
  nivel de las cuatro ecoregiones Puna, Chaco,
  Valle y Amazonia.
• Se cuenta con 52 instituciones acreditadas entre
  ONGS y OCBs, de 125 solicitudes.

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Sensibilización sobre el la Desertificación

• Coordinación y participación como Punto Focal en
  diferentes encuentros desarrollados por
  organizaciones originarias a nivel nacional y
  regional.
• Reunión con 4 países de la Puna Americana en
  ORURO.
• (Argentina, Bolivia, Perú y Chile).
• Declaración de la VI Asamblea del Pueblo Qullana
  Aymara para el desarrollo sustentable de la Puna
  Americana.

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Debilidades
El proceso de participación ciudadadna a nivel
general es limitada, debido a poca intervención y
motivación. Los municipios aún no se han
apropiado e implementado los instrumentos juricos
y normativos vigentes. Hace falta que la
sociedad civil se involucre en el proceso de
consolidación y aplicación del marco legal
vigente, programas, estrategias y otras
politicas. La sociedad civil debe estar
organizada conjuntamente la entidad responsable a
nivel nacional, regional y local, sin embargo
debe ser un proceso de doble vía, donde el
trabajo a nivel local debe servir de base para
elaborar y mejorar los planes y programas
nacionales.