Diapositiva 1

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Medición de la Percepción de la Comunidad sobre
la Seguridad Ciudadana Contrato No.
2008-SS-13-0368
Medellín, diciembre de 2008
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Objetivo General Medir la percepción de la
comunidad sobre la seguridad ciudadana en los
125 municipios que conforman el departamento de
Antioquia mediante la aplicación de una encuesta
y el cálculo de indicadores con los resultados
obtenidos.
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• Objetivos Específicos
• Medir la percepción que tiene el ciudadano sobre
  su seguridad personal con base en indicadores
  objetivos y subjetivos mediante la aplicación de
  una encuesta.
• Diseñar la metodología para el cálculo del Índice
  de Seguridad Ciudadana con base en los resultados
  que arroje la aplicación de la encuesta.
• Establecer comparaciones con los resultados de la
  encuesta entre los 125 municipios que conforman
  el departamento de Antioquia.
• Establecer un ranking de municipios según el
  Índice de Seguridad Ciudadana.

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Marco Conceptual   La medición de la percepción
de la comunidad sobre la seguridad ciudadana está
relacionada con el concepto de seguridad
personal, entendiéndose como la seguridad de las
personas frente a las amenazas de hechos
delictivos que atenten contra su integridad
física, mental o material. Existe una
imposibilidad de describir el fenómeno de la
seguridad exclusivamente a partir de los
registros de los hechos delictivos denunciados
ante las autoridades competentes, ya que muchos
delitos no se denuncian originando una
subvaloración de la problemática.
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Datos objetivos Experiencia personal
(victimización). Datos
subjetivos Percepción sobre
seguridad y confianza
institucional. Es la primera
experiencia conocida en el país que integra
información objetiva y subjetiva para producir
un ÍNDICE DE SEGURIDAD CIUDADANA
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Resultados de la encuesta
Percepción General

• Los niveles de percepción de seguridad que los
  ciudadanos tienen de sus municipios es mucho más
  positiva que negativa y acorde con ello los
  niveles de miedo no son altos.
• En efecto, mientras que el 31.3 considera sus
  municipios como seguros, el 20.5 lo cataloga
  como inseguros.
• Para efectos de comparación, en la Encuesta Anual
  de la Fundación Seguridad y Democracia de 2006
  realizada en las ciudades de Bogotá, Cali,
  Medellín, Barranquilla, Cúcuta y Cartagena el 55
  de los ciudadanos consideraba a sus ciudades como
  inseguras y sólo el 9 como seguras.

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Resultados de la encuesta
Percepción General

• El 36.9 opina que disminuyó el grado de
  inseguridad en su municipio con relación a hace
  un año, mientras que el 28.4 piensa que dicho
  nivel aumentó.
• Consecuente con lo anterior, el 77 cree que la
  posibilidad de ser víctima de un delito no es
  alta y el 33.5 de los ciudadanos piensa que esta
  posibilidad disminuyó con respecto a hace un año
  por un 20.7 que considera que aumentó.

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Resultados de la encuesta
Percepción General

• La subregión con el nivel más bajo de percepción
  positiva es Bajo Cauca, pues solamente el 18.7
  de los ciudadanos perciben sus municipios como
  seguros, mientras que la región de Occidente
  tiene el más alto con 51.6 de personas que
  consideran a sus municipios como seguros.
• El Bajo Cauca es también la subregión que tiene
  los mayores porcentajes de ciudadanos que piensan
  que el grado de inseguridad aumentó con relación
  a hace un año (51.7), que la posibilidad de ser
  víctima de un delito es alta (35.4) y que esta
  posibilidad aumentó con respecto a hace una año
  (46.4).

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Resultados de la encuesta
Percepción General

• De los 125 municipios, en un total de 48, el 10
  o menos de los ciudadanos opinan que son
  inseguros. Igualmente un 10 o menos de los
  ciudadanos en 29 municipios piensan que el grado
  de inseguridad aumentó con relación a hace un
  año.
• Esta misma proporción de ciudadanos (10 o menos)
  cree que la posibilidad de ser víctima de un
  delito es alta en 38 municipios y que esta
  posibilidad aumentó con relación a hace un año en
  47 municipios.

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Resultados de la encuesta
Niveles de Victimización

• El índice de Victimización de hogares en el
  departamento no es alto, pues registró un 16.4
  de hogares en los que al menos una persona fue
  víctima de un delito en los últimos doce meses.
• Según la Cámara de Comercio de Bogotá, en
  diciembre de 2007 este índice en la capital del
  país era de 26.
• Por subregiones, el Valle de Aburrá experimentó
  la mayor tasa de victimización de hogares con
  22.8 y el Suroeste la menor con 4.7.

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Resultados de la encuesta
Niveles de Victimización

• A nivel de municipios, Barbosa (34), Bello (32)
  y Envigado (28) tuvieron los mayores índices de
  este tipo, en cambio en Angostura, Armenia,
  Pueblorrico, Puerto Triunfo y San Francisco la
  muestra no detectó hogares victimizados.

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Resultados de la encuesta
Principales delitos

• El atraco y el robo son los delitos más
  frecuentes (73.2), seguido por homicidios o
  asesinatos (10.1) y hurto a residencias (7.3).
• El atraco o robo prevalece en todas las
  subregiones. En la subregión Norte presenta la
  mayor frecuencia (81.5) entre los delitos y en
  la subregión del Bajo Cauca la menor (39.4).

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Resultados de la encuesta
Grado de denuncia de delitos

• El 43.9 de los delitos en Antioquia son
  denunciados ante las autoridades.
• Esta cifra es muy superior al promedio de las 6
  ciudades más grandes de Colombia en octubre de
  2006 que era de 32 y es muy cercana a la que se
  registra en Estados Unidos.
• La tasa más alta de denuncia entre las
  subregiones la tiene Urabá con 54.4 y la más
  baja Magdalena Medio con 27.7.

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Resultados de la encuesta
Imagen de la Policía

• El 72.5 de los ciudadanos del departamento tiene
  una imagen favorable de la Policía. A nivel
  subregional, en el Oriente se da la más alta
  imagen favorable con 80.4 y en la subregión
  Norte la más baja con 65.4. Por municipios, en
  El Peñol la imagen favorable es del 100,
  mientras que en Valdivia es del 42, la más baja
  de todos los municipios.
• En algunos municipios se dieron tasas muy altas
  de respuesta No sabe / No responde como Vegachí
  (30) que podría sugerir temor o prevención a
  responder la pregunta o que no se presenta una
  relación directa entre el ciudadano y la Policía
  lo que no permite una calificación de la imagen
  institucional.

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Resultados de la encuesta
Imagen de la Fiscalía

• La Fiscalía tiene una imagen favorable del 66.8,
  pero esta cifra puede ser mayor si se tiene en
  cuenta que existe un 20.7 de respuestas No sabe
  / No responde que si se excluyeran la imagen
  favorable alcanzaría el 84.2.
• La Fiscalía tiene en la subregión Oriente la
  imagen más favorable entre todas las subregiones
  con 69.6 y en el Bajo Cauca la menos favorable
  con 58. En todas las subregiones se presenta una
  alta tasa de respuesta No sabe / No responde
  destacándose el Bajo Cauca con 33.1. Estas tasas
  podrían considerarse como normales ya que una
  buena proporción de ciudadanos no tienen relación
  directa con la Fiscalía, lo que les impide
  formarse una percepción objetiva de la
  institución.

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Resultados de la encuesta
Imagen del Ejército

• El Ejército tiene una alta imagen positiva en el
  departamento. En efecto, para el 83.3 de los
  ciudadanos la imagen es favorable y para sólo el
  7.9 es desfavorable. La tasa de respuestas No
  sabe / No responde fue del 8.9.
• En las subregiones del Valle de Aburrá y Oriente
  se presentan las más altas imágenes favorables
  del Ejército con 87.6 y 87.5 respectivamente.
  En contraposición, el Magdalena Medio, con 68.1
  es la más baja, aunque es de anotar que en ella
  se presenta una tasa de respuesta No sabe / No
  responde del 21.5.

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Resultados de la encuesta
Imagen del Ejército

• Entre los municipios, en Barbosa se presenta la
  imagen favorable más alta con 98 y en Vegachí y
  Valdivia la menos favorable con 48.

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• Índice de Seguridad Ciudadana

• El valor del índice varía entre 0 (mínimo) y 100
  (máximo). El valor del índice es una combinación
  de la percepción que el ciudadano tiene sobre la
  seguridad y su experiencia personal e incluye la
  evaluación de la imagen institucional de las
  autoridades competentes.

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• Índice de Seguridad Ciudadana

• Está conformado por 9 variables
• Nivel de seguridad en el municipio (SPG1).
• Porcentaje de personas que opinan, con relación a
  hace un año, que el grado de inseguridad en el
  municipio disminuyó más lo que piensan que sigue
  igual si respondieron que el municipio es seguro
  en la P1 (SPG2).
• Nivel de probabilidad de no ser víctima de un
  delito (SPP1).
• Porcentaje de personas que opinan, con relación a
  hace un año, que la posibilidad de que sean
  víctimas de un delito disminuyó más los que
  piensan que sigue igual si respondieron que la
  probabilidad de ser víctima de un delito es baja
  en la P3 (SPP2).

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• Índice de Seguridad Ciudadana

• Porcentaje de hogares que durante los últimos
  doce meses no han sido víctimas de algún delito
  (SEP1).
• Porcentaje de delitos denunciados (SII1).
• Porcentaje de personas que tienen una imagen
  favorable de la Policía (SII2).
• Porcentaje de personas que tienen una imagen
  favorable de la Fiscalía (SII3).
• Porcentaje de personas que tienen una imagen
  favorable del Ejército (SII4).

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• Índice de Seguridad Ciudadana

• El Índice de Seguridad Ciudadana para el
  departamento se situó en 69.9 que debe
  considerarse como muy bueno.
• Occidente presenta el mayor Índice de Seguridad
  Ciudadana entre las subregiones con 80.3 y Valle
  de Aburrá el menor con 66.3. Exceptuando el Bajo
  Cauca y Valle de Aburrá, el resto de subregiones
  están por encima del promedio departamental.

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• Índice de Seguridad Ciudadana

• Por municipios, Cocorná encabeza el ranking con
  un índice de 88.3, mientras que Barbosa ocupa el
  último lugar con 61.5.
• El hecho de que Cocorná ocupe el primer lugar
  puede atribuirse a que este municipio en años
  anteriores soportó un fuerte período de violencia
  y ahora vive un período de tranquilidad, a lo que
  se suma la poca ocurrencia de delitos, lo que
  conlleva a una sensación creciente de seguridad
  entre sus habitantes.
• Llama la atención que en las doce últimas
  posiciones del ranking se encuentren siete
  municipios del Valle de Aburrá Copacabana (114),
  Medellín (115), Bello (116), Caldas (118), Itaguí
  (122), Envigado (124) y Barbosa (125) y que sólo
  hay 17 municipios que están por debajo del índice
  departamental.

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Ficha Técnica Universo Población mayor de edad
residente en los 125 municipios del departamento
de Antioquia.   Tipo de muestreo Aleatorio
simple por municipios.   Tamaño de la muestra
6350 personas, distribuidas en los 125 municipios
del Departamento de Antioquia. Los resultados por
municipio fueron ponderados de modo que
representaran adecuadamente a las poblaciones
subregionales y departamental. La muestra fue
expandida con base en las proyecciones
poblacionales del DANE para el año 2008.
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Ficha Técnica Marco Estadístico Constituido por
directorios telefónicos. El porcentaje de
viviendas con conexión telefónica fija en el
departamento de Antioquia era del 71.2 según el
Censo 2005. Precisión El margen de error
global máximo es de 1.23. . La confiabilidad de
todas las estimaciones es del 95. Tipo de
estudio Concluyente, cuantitativo. Técnica de
recolección Telefónica. Fecha del trabajo de
campo Entre el 14 de octubre y el 30 de
noviembre de 2008. Tema Seguridad Ciudadana.
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• Muchas Graciasandres.rendon_at_antioquia.gov.co