Diapositiva 1

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Competitividad de Ciudades La nueva agenda de
la gestión urbana
Marzo 2008
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Competitividad
El término competitividad se refiere a la
promoción de un entorno social, tecnológico,
ambiental e institucional propicio para el mejor
desempeño de las actividades económicas. La
competitividad es un factor determinante en el
desarrollo urbano y regional porque puede
incrementar el bienestar de sus ciudadanos, y
puede promover un desarrollo sustentable. La
competitividad es la capacidad de captar
inversión y retenerla (IMCO)
Lámina 1
3
A qué escala debe medirse la competitividad?
Global
Nacional
Regional
Local
Lámina 2
4
Los éxitos nacionales derivan de éxitos
regionales/locales
Lámina 3
5
Qué caracteriza al éxito regional/ local?

• Empresas innovadoras
• Aglomeración de conocimiento
• Polos de innovación tecnológica
• Infraestructura
• Capital social
• Capital humano
• Sustentabilidad
• Red de políticas públicas para el desarrollo
• Acción pública de alta intensidad

Ambiente regional para la innovación y la
competitividad
Lámina 4
6
Componentes de la competitividad
Económico
Competitividad
Institucional
Urbano
Socio-demográfico
Lámina 5
7
Componente Económico
Indicadores

• Producción bruta total per cápita
• Sueldo promedio por personal ocupado
• Densidad de capital
• Índice de especialización local en industria
• Índice de especialización local en comercio
• Índice de especialización local en servicios
• Depósitos bancarios per cápita
• Participación de las industrias modernas
• Participación del comercio moderno
• Participación de los servicios modernos

Lámina 6
8
Componente Institucional
Indicadores

• Capacidad financiera
• Dependencia financiera
• Deuda pública
• Ingreso per cápita
• Inversión per cápita
• Reglamentos
• Transparencia
• Catastro
• Planeación
• SARE

Lámina 7
9
Componente Socio- Demográfico
Indicadores

• Ingreso promedio de las familias
• Índice de marginación
• Población económicamente activa en el sector
  primario
• Población económicamente activa en el sector
  secundario
• Población económicamente activa en el sector
  terciario
• Tasa de crecimiento poblacional 1990-2000
• Población económicamente activa con hasta 2
  salarios mínimos
• Índice de desarrollo humano
• Asegurados permanentes al IMSS y otras
  instituciones
• Tasa de desocupación abierta
• Número de delincuentes

Lámina 8
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Componente Urbano
Indicadores

• Jerarquía poblacional
• Servicios públicos en la vivienda
• Tiendas de autoservicio
• Sucursales bancarias
• Alumnos en educación superior
• Camas de hospital
• Denuncias ambientales
• Delitos
• Líneas telefónicas
• Líneas de teléfonos celulares
• Computadoras conectadas a Internet
• Personal ocupado en parques industriales
• Investigadores
• Centros de investigación

Lámina 9
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Método de Cálculo
Análisis Factorial

• Método que agrupa variables por factor o
  componente.
• Las variables con menor varianza entre ellas se
  agrupan en un factor.
• Cada factor asigna una valor a cada variable,
  según su peso en el modelo. Se denota la
  importancia de una variable sobre otra.
• El cálculo se realiza con el paquete estadístico
  SPSS.
• Para calcular los porcentajes en el índice, el
  valor mayor se iguala a 100 y el resto en
  referencia a éste.

Lámina 10
12
Índice de competitividad económica
Lámina 11
13
Índice de competitividad institucional
Lámina 12
14
Índice de competitividad socio-demográfico
Lámina 13
15
Índice de competitividad urbano
Lámina 14
16
Gráficas por componente y promedio integrado
Competitividad promedio por ciudad
Lámina 15
17
Comparación de perfiles de competitividad de
Ciudad Juárez, 2004 y 2007
Lámina 25
18
Perfiles de competitividad de Ciudad Juárez y
Guadalajara
19
Perfiles de competitividad de Ciudad Juárez y
Monterrey
20
Perfiles de competitividad de Ciudad Juárez y
Toluca
21
Perfiles de competitividad de Ciudad Juárez y
Tijuana
22
Perfiles de competitividad de Ciudad Juárez y
Puebla
23
Perfiles de competitividad de Ciudad Juárez y
Ciudad de México
24
Comparación de perfiles de competitividad de
Chihuahua, 2004 y 2007
25
Perfiles de competitividad de Chihuahua y Monclova
Lámina 21
26
Perfiles de competitividad de Chihuahua y
Saltillo
Lámina 22
27
Perfiles de competitividad de Chihuahua y
Monterrey
Lámina 23
28
Perfiles de competitividad de Chihuahua y
Hermosillo
Lámina 24
29
Perfiles de competitividad de Chihuahua y Torreón

30
Comparación con otros índices de competitividad
Lámina 26
31
Criterios de selección de ciudades
Lámina 27
32
Coincidencias de ciudades más competitivas en
tres índices
Lámina 28
33
Necesidad de matizar la lectura de un índice de
competitividad

• Se trata del análisis de algunas variables (46)
  no de todos los factores
• Es necesario ponderar los resultados
  cuantitativos con datos cualitativos
• El índice no analiza las estrategias que las
  ciudades están emprendiendo
• Lo más importante de un índice es que cada ciudad
  evalúe su evolución en el tiempo (factores
  estáticos y dinámicos)

Lámina 29
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Qué agenda de reformas para fortalecer la
competitividad de ciudades?

• Periodos de gobierno municipal
• Diseño institucional del cabildo
• Coordinación metropolitana
• Municipios urbanos como categoría específica
• Sistemas de planeación urbano-regional
• Profesionalización de funcionarios locales
• Vinculación empresas-centros de investigación y
  universidades

Lámina 30
35
Bibliografía

• Arce Macías, Carlos, Enrique Cabrero Mendoza y
  Alicia Ziccardi, Coordinadores, Ciudades del
  Siglo XXI Competitividad o Cooperación?, Miguel
  Ángel Porrúa CIDE, México, D.F.,2005.
• Cabrero Mendoza, Enrique, Acción Pública y
  Desarrollo Local, FCE, México, D.F., 2005.
• Cabrero Mendoza, Enrique, Sergio López-Ayllón,
  Diego Valadez, Editores, El Diseño institucional
  de la política de ciencia y tecnología en México,
  UNAM CIDE, México, D.F., 2006.
• Cabrero Mendoza, Enrique, Isela Orihuela y Alicia
  Ziccardi, Ciudades competitivas ciudades
  cooperativas conceptos claves y construcción de
  un índice para ciudades mexicanas, Documento de
  Trabajo 139 DAP CIDE, México, D.F. 2004.
• OCDE, Competitive Cities in Global Economy, OCDE,
  2006.
• IMCO Índice de competitividad de ciudades, 2007.