INFRACCION LABORAL

1
CONTRIBUCIÓN DE WWW.PREVELEXCHILE.CL A LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA EN GESTIÓN EMPRESARIAL.
2
Responsabilidad del EmpresarioInfracción y
Delito LaboralResponsabilidad Civil en
Educación.
3
Contrato Individual de TrabajoRemuneraciones
y jornada laboralPsicología del
TrabajoDrogadicción, alcoholismo y
tabaquismoComa bien, Trabaje bien
4
Cumplimiento Normas LaboralesCumplimiento
Normas SeguridadPrevención de Riesgos
LaboralesControl de Gestión en P.R.L.
5
WWW.PREVELEXCHILE.CL PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA
EXIGENCIA LEGAL. WWW.PREVELEXCHILE.CL
6
INFRACCION LABORAL
Y

• DELITO PREVISIONAL

7
PROFESOR Manuel Muñoz A.Abogado Par-time
Autor Conferencista
8
INFRACCION, Concepto QUEBRANTAMIENTO DE LO
DISPUESTO POR LA LEY.
9
INFRACCIONES LABORALES 1.- esporádicas
involuntarias2.-esporádicas voluntariashabitual
es deliberadas o compulsivas
10
Esporádicas involuntarias errores
interpretativos, olvido de plazos, toda actitud
involuntaria de infracción

• Esporádicas voluntarias y habituales deliberadas
  -gt existe una actitud de incumplimiento

El daño lo sufre el trabajador el Estado la
sociedad y los buenos empleadores. Es un atentado
ético.
11
Características de la Inf.Laboral1.- Deben ser
constatadas por los fiscalizadores.2.- son un
fenómeno sociológico.3.- atenta contra la buena
fe, la ética.4.- originan una sanción (multa)
5.- las sanciones son especiales y
generales, para una infracción especifica o
para aquella no sancionada.
12
Documentación para fiscalizar1.- documentación
previsional.2.- documentación laboral
3.-documentación contable laboral4.-
documentaciones de otro tipo
13
DOCUMENTACION LABORALcontrato de
trabajoregistro de control de asistencialibro
auxiliar de remuneracionesreglamento interno de
Orden Higiene y Seguridadcomprobante de pago de
remuneracionescomprobantes de feriados
14
Instrumentos colectivosfiniquitoscomprobante de
anticipos, horas extraordinarias, convenios
especiales

• En general toda documentación de carácter laboral
  que pueda acreditar el cumplimiento de las normas
  laborales.

15
DOCUMENTACION PREVISIONALplanillas de
cotizaciones previsionales.Objetivoque todos
los trabajadores tengan el pago al día el total
de sus cotizaciones

• Declaradas y pagadas dentro de plazo,
• cuadratura entre libro de pago de remuneraciones
  y planillas,
• pago de tasa adicional DS.67

Todo documento similarcargas familiares afiliaci
on a AFP termino de trabajo etc.
16
Multas No se presumen,son pecuniariasno tienen
eximentes.
Se aplican conforme a el daño causado, su
reparación, conducta laboral capacidad
económica, la información o experiencia,
cooperación al fiscalizador
17
REINCIDENCIA(art.34 DFL 2)puede aplicarse
inclusoCLAUSURA

• DURANTE LA CLAUSURA LOS TRABAJADORES NO PIERDEN
  SUS DERECHOS

18
ReclamosJudicialmente art. 474 C.T. Implica un
juicio laboral,Reconsideración
administrativaarts. 481 y 482 CT.1. Acreditar
cumplimiento de obligaciones legales o
convencionales2.- que exista error de hecho al
imponerse la multa.
19
Reclamación ante el Director del
TrabajoPuede1.- dejar sin efecto2.- rebajar
el monto3.- desistirse del cobro ejecutivo de la
multa.PLAZO 30 días corridos desde notificación.

• Requisitos para reclamar administrativamente
• que se acredite haber dado cumplimiento a las
• disposiciones legales
• que aparezca de manifiesto error de hecho
• al aplicar la multa.

20
Delegación de facultades

• Art. 481 del CT
• Inspectores Provinciales y Comunales proponen al
• Director Regional un proyecto de resolución
• cuándo?
• Infracciones laborales lt a 10 UTM.
• Infracciones previsionales y de salud lt a 50 UF
• Infracciones a normas de Higiene y Seguridad lt a
  5 UTM.

Puede acogerse o rechazarse Si se rechaza el
inspector debe formular un nuevo proyecto
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Delegación de facultades

• Directores Regionales -gtcuándo?
• 1.- Infracción de normas laborales gt a 50 UTM
• 2.- Infracción a normas previsionales y de salud
• en multas gt a 100 UF
• 3.- Infracción a normas de Higiene y Seguridad
• en multas gt a 20 UTM

22
Delegación de facultades

• Jefe del Departamento de Fiscalización
• cuándo?
• 1.- Infracción normas laborales con multa
• gt a 50 UTM
• 2.- Infraccion normas previsionales y de salud
• con multas gt a 100 UF.
• 3.- Infraccion a normas de Higiene y Seguridad
• multas gt a 20 UTN

23
PROCEDIMIENTO DE RECONSIDERACION

• 1.- Debe ingresar en un Formulario Único
• 2.- Debe ingresar en la Inspección sancionadora
• 3.-Plazo 30 ds. corridos desde la notificación
• 4.- En tramite interno el fiscalizador analiza
  antecedentes y emite certificación. Puede hacer
  visita de control.
• 5.- remite antecedentes a la instancia
  resolutoria.
• 6.- Se devuelve a la Inspección previo visado de
• la instancia superior. ( D.N del T.)

24
CRITERIOS PARA REBAJARTres oportunidadesantes
de la fiscalizacióndurante la fiscalizacióndespu
és de la fiscalización
TRES OPORTUNIDADES

• Tipos de normas infringidas
• PREVISIONALES
• LABORALES
• DE HIGIENE Y SEGURIDAD

25
MONTOS DE MULTAS
DE 1 A 150 UTM
26
Pauta general de rebajas
27
Regla generalísima1.- SI HAY CUMPLIMIENTO SE
REBAJA2.- SI NO HAY CUMPLIMIENTO SE
RECHAZA3.-SE DEJA SIN EFECTO SOLO EN CASO DE
ERROR DE HECHO VISADO POR EL SUPERIOR.

• ART 34 DFL Nro. 2
• CLAUSURA POR 10 DS.
• Se hace efectiva al vigésimo día de la
  notificación
• Plazo para reclamar tres ds. ante el Juzgado del
  Trabajo, este puede suspenderla mientras se
  tramita el juicio.

28
Infracciones previsionales

• respecto del antiguo sistema
• respecto del nuevo sistema

29
Antiguo sistema

• Ley 17.322, art. 22
• MULTA DE 1/2 UF por trabajador.
• Cuando no declare oportunamente
• cuando declare en forma incompleta
• cuando declare erróneamente
• pero solamente por cada trabajador
• de la declaración incompleta o errónea

30
Sanciones en el nuevo sistema

• D.L. 3.500 art. 19 inca 5, 8 y 9.
• Si el empleador o la entidad pagadora de
  subsidios no declaran oportunamente o
• declaran en forma incompleta o
• declaran erróneamente------------gtsanción
• reajuste entre el mes que antecede al mes
  anterior
• en que se debió efectuar el pago y
• el mes que antecede al mes anterior en que
• realmente se efectúo.

Además---------gt
31
INTERES por cada día de atrasointerés penal
al I.C. P.O.R.()Aumentado en un 20eximente
cuando la diferencia no es superior al 2 y no
haya reincidencia.

• ()Variación del índice de precios al consumidor,
  para operaciones reajustables

32
Se aplica también a la no declaración
respectoInstituciones de Salud Previsional DFL
Nro.. 3 de 1981.Mutuales de Empleadores Ley
16.744Cajas de Compensación de A. F-

• Sanción de 1/2 UF, si no se hace la declaración o
  es incompleta o errónea

33
Sanciones especiales del C. T.

• Escrituración del contrato de trabajo
• art. 14. Trabajo de menores en faenas prohibidas
• arts. 136 y 145 trabajadores portuarios
  (seguridad)
• art.193inc. 4 sillas a disposición de
  trabajadores
• art.208, despido de embarazada.
• Art.208, privar de descanso maternal
• art.208, labores perjudiciales para embarazada
• art.208, no haber sala cuna
• art.208, no dar permiso para alimentar hijo-gt 2
  años
• SIGUE---------------------------------------------
  gt

34

• Art.208, no pago de subsidios por culpa del
  empleador.
• Art. 478, simulación de contratación de
  trabajadores
• por terceros
• art. 477, infracción normas sobre fuero sindical
• art.478, subterfugios para ocultar, disfrazar o
  alterar
• o eludir patrimonio para eludir obligaciones
• previsionales o convencionales. Mas media UTM por
  
• trabajador afectado.
• 
  

MULTAS de 1 a 150 UTM
35
TENER PRESENTEnormas laborales y previsionales
pueden dar origen a 518 infracciones de común
ocurrencia.Resolución 88 de 5 de Junio de 2001,
D. Del Tr.La reincidencia duplica la
sanción.Las consecuencias obligan a pagar,
ademásde la multa el daño al trabajador
(subsidio)
36
EL DELITO PREVISIONALSEGUNDA PARTE.
37
CONCEPTO DE DELITOTODA ACCIÓN U OMISIÓN
VOLUNTARIAPENADA POR LA LEY

• LAS ACCIONES U OMISIONES PENADAS POR LA LEY
• SE REPUTAN SIEMPRE
• VOLUNTARIAS.

38
ART. 12 LEY 17.322HECHO PUNIBLE no consignar
sumas descontadas o que debieron descontarse a
los trabajadores reajustesintereses dentro de
15 días del requerimiento de pago.......

• APREMIO HASTA POR 15 DIAS
• el que se puede repetir
• hasta el pago total
• SIN APELACION.

39
LEY Nro. 17.322.Art. 22A, inc. 2do Hecho
punible declaración incompleta o falsa,y si se
estimare que hubo malicia (dolo) el JefeSuperior
podrá denunciar el hecho al Juez del Crimen.

• El art. 22A, en relación al Antiguo Sistema
  I.N.P. Cajas de Compensaciones Mutuales de
  Empleadores
• obligación de declarar dentro de
• los 10 primeros días.

40
D.L. Nro.3.500 art. 19 inc.7hecho
punibledeclaración incompleta o falsa y hubiere
presunción de malicia(dolo) el D. Del Trabajo o
los Dres. Regionales, podrán denunciar al Juez
del Crimen.

• El art. 13 del DL. 3.500, acciones u omisiones en
  contra de las AFP Cias. De Seguro o del Fisco
  tendrán la pena del art. 467 de C.Penal

41
Art. 467 C.PenalDEFRAUDACIONES Monto Fraudegt
a 40 s/v gt a 4 s/v y lt 40 s/v gt 4 s/v y lt
1/2 s/v Fraude gt a 400 s/v pena de presidio
menor en grado máximo
42
DFL. Nro 3 de 1981 art.10 inc. 7hecho punible
Declaración incompleta o falsa.

• Se podrá denunciar ante el Juez del Crimen para
  aplicar el art. 467 del C.Penal.
• Si existiere malicia o dolo en la acción.
• La situación es análoga en todos los casos.

43
Ley 18.469 art. 38 hecho punible obtener
calidad de beneficiario mediante simulación o
engaño. También obtener un beneficio mayor al que
les corresponde.

• Igual sanción las personas que ayuden al delito.
• RECLUSIÓN MENOR, MÍNIMO A MEDIO,

44
ART.56 C.PENALa) autores, los que obtengan
beneficiosb) los que lo obtengan en mayor
grado.c) los que faciliten los medios

• Ejemplo FONASA
• los que obtengan de mala fe, malicia o
  doloasistencia medica curativa, exámenes, etc.
• atención odontológica
• licencias medicas.
• Art. 39, castiga a los PROFESIONALES IMPLICADOS
  (467 y 494 del C. Penal)

45
DFL. Nro.150, sistema único de prestaciones
familiares y subsidios de cesantía.

• Art. 18. Castiga con presidio menor en grado
  mínimo a medio a quienes obtengan estos
  beneficios dolosamente
• además, a devolver lo defraudado.

46
Ley Nro. 12.084,hecho punibleart. 41simulación
de calidad de trabajadorart. 42, los que oculten
datos y perciban beneficiosart.43, declaraciones
falsas de estado civil y supervivencia.(art. 210
del C.Penal)acción u omisión dolosa
beneficio, ayudar al fraude (empleador multa)
47
Ley Nro. 16.744 Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales.Art. 69 a) y b).
48
Decreto Nro. 3 del M. De Salud de Marzo de
1984.Sobre autorización de licencias medicasse
sanciona la falsificación o adulteraciónentrega
de antecedentes falsoscertificación medica falsa

• Todos estos fraudes traen consecuencias penales,
  devolución de beneficios y son causales de
  despido.
• Arts. 54 57 y 59.

49
DS. Nro.40, art. 21, obligación de informar
riesgos al trabajador, en relacion al art. 69 de
la Ley 16.744, se castigan las acciones u
omisiones culposas o dolosas.Dan origen a un
cuasidelitoo un delito.
50
COMENTARIOSYGRACIAS POR LA ATENCIONwww.prevelex
chile.cl