Antecedentes y Algunas Consideraciones Generales

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Antecedentes y Algunas Consideraciones Generales
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El Dilema Fundamental de la Comunicación de
Riesgos

• Los riesgos que matan a las personas y los
  riesgos que las alarman son completamente
  diferentes
• Covello Sandman, 2001

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Definición de Riesgo

• Probabilidad de que se presente un daño como
  resultado de la exposición a un agente químico,
  físico o biológico.

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Marco de análisis del riesgo

• Evaluación del riesgo
• Identificación del peligro
• Caracterización del peligro
• Evaluación de la exposición
• Caracterización del riesgo

• Manejo del riesgo
• Evaluación del riesgo
• Opciones de evaluación
• Opciones de implementación
• Monitoreo y revisión

Comunicación del riesgo
Tomado de www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/p
ublications/riscomm.shtml
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Seis pasos para el manejo de riesgos
CONTEXTO/ PROBLEMA
EVALUACIÓN
RIESGO
TOMADORES DE DECISIONES
OPCIONES
ACCIONES
DECISIONES
Fuente Tinker, T. 1998
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Manejo de riesgos y política pública Proceso para
la toma de decisiones
Consideraciones legales actividades operacionales
Enfoque
Identificar Problema/ peligro
Desarrollo de opciones de políticas
Evaluación Contexto empírico Contexto público
Decisiones
Implemen-tación
Evaluación y revisión
Precautorio
Comunicación/Consultas
Adaptado del reporte de ADM, grupo de trabajo de
manejo de riesgos, Marzo 2000
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Evaluación de riesgos
Experto en evaluación de riesgos PELIGRO
Evaluación pública del riesgo (algunas
veces) INDIGNACIÓN
Comunicadores de riesgo Evaluación de
riesgos PELIGROINDIGNACIÓN
Tomado de www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/p
ublications/riscomm.shtml
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Definición de la Comunicación de Riesgos

• La comunicación de riesgos es un proceso
  interactivo de intercambio de información y de
  opiniones entre individuos, grupos e
  instituciones. Es un diálogo en el cual se
  discuten múltiples mensajes.
• National Research Council, 1989

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Definición de la Comunicación de Riesgos (Cont.)

• Estos mensajes no se refieren solamente a la
  naturaleza del riesgo sino también a las
  preocupaciones, opiniones o reacciones de las
  personas hacia el riesgo y hacia los aspectos
  legales/administrativos del manejo del riesgo.
• National Research Council, 1989

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La Comunicación Efectiva sobre los Riesgos para
la Salud

• Determina cuáles son las preocupaciones de la
  comunidad y responde a ellas
• Reduce la tensión entre la comunidad y el
  personal de la agencia/institución
• Explica a las comunidades la información sobre el
  riesgo a la salud de forma más efectiva

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Por qué es Importante la Comunicación de Riesgos
para la Salud?

• Ofrece la oportunidad de comunicar los riesgos a
  la salud con un estilo planificado y a la vez
  sensible a las necesidades de la comunidad
• Integra a la comunidad en el proceso de manejo
  del riesgo
• Ayuda a establecer confianza y aliviar el miedo e
  indignación

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• Riesgo Peligro Indignación

Covello Sandman, 2001
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Evolución de la Comunicación de Riesgos para la
Salud

• Etapa 1 Ignorar al público
• Etapa 2 Explicar mejor la información sobre el
  riesgo
• Etapa 3 Dialogar con la comunidad
• Etapa 4 Incluir al público como un agente
  colaborador
• Covello Sandman, 2001

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Evolución de la Comunicación de Riesgos para la
Salud (Cont.)

• Etapa 1 Ignorar al público

15
Evolución de la Comunicación de Riesgos para la
Salud (Cont.)

• Etapa 2 Explicar mejor la información sobre el
  riesgo

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Solamente tenemos que mejorar la manera de
explicar el riesgo

• 1 centavo en 1 es 1 por ciento
• 1 centavo en 10,000 es 1 parte por millón
• 1 centavo en 10,000,000 es 1 parte por billón
• 1 segundo en 32 años es 1 parte por billón

17
Evolución de la Comunicación de Riesgos para la
Salud (Cont.)

• Etapa 3 Dialogar con la comunidad

18
Evolución de la Comunicación de Riesgos para la
Salud (Cont.)
Etapa 4 Incluir al público como un agente
colaborador
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Elementos que intervienen en un Plan
de Comunicación de Riesgos

• Fuente
• Mensaje
• Medios de comunicación
• Audiencia

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Situaciones que requieren la Comunicación de
Riesgos

• Crisis
• Cuidado
• Consenso

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Componentes de la Comunicación de Riesgos

• Confianza
• Percepción
• Factores de temor

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Mitos que impiden la comunicación de riesgos

• No tenemos suficiente tiempo ni recursos
• Es más probable que causemos alarma
• Si pudiéramos explicar los riesgos con claridad
• No deberíamos informar hasta que haya soluciones
• Esto es muy difícil para que lo entiendan
• Las decisiones técnicas son de los técnicos
• No es mi trabajo
• Si les das la mano se toman el pie
• Los activistas tienen la culpa

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Los SÍ en la comunicación de riesgos

• Evalúe y mejore sus hábitos de comunicación
• Comparta la responsabilidad en la comunicación
• Esté atento y concentrado
• Entienda el significado de lo que le dicen
• Observe todas las señales no verbales
• Adopte una actitud de aceptación
• Exprese entendimiento y comprensión
• Escúchese a sí mismo

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Los NO en la Comunicación de Riesgos

• NO confunda escuchar con permanecer callado
• NO finja que está escuchando
• NO interrumpa innecesariamente
• NO emita juicios rápidamente
• NO haga de la discusión un asunto de vanidad
• NO pregunte demasiado
• NO diga yo sé exactamente cómo se siente
• NO reaccione en exceso a las palabras emotivas
• NO dé un consejo a menos que se lo pidan
• NO se esconda a través del papel de escucha

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Ahora se reconoce por las autoridades a todos los
niveles que una participación ciudadana
deliberada e interactiva es más efectiva para el
manejo de riesgos
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Las siete reglas cardinales de la Comunicación de
Riesgos

• Aceptar al público como agente colaborador
• Escuchar al público
• Ser honesto y flexible al escuchar otras
  opiniones
• Coordinar y colaborar con otras agencias/grupos
  de credibilidad
• Satisfacer las necesidades de los medios de
  comunicación
• Hablar con claridad y con empatía
• Planear con cuidado y evaluar las acciones