REINSERCIN COMPETITIVA de la PEQUEA PRODUCCIN

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REINSERCIÓN COMPETITIVA de la PEQUEÑA PRODUCCIÓN
Programa Cooperativo para el Desarrollo
Tecnológico Agroalimentario y Agroindustrial del
Cono Sur
Argentina Chile Bolivia Paraguay Brasil Uruguay
Héctor Figoni INTA, Argentina
Banco Interamericano de Desarrollo
SEMINARIO-TALLER INTERNACIONAL
Departamento de Desarrollo Sostenible Unidad de
Desarrollo Rural
Gestión de la integración tecnológica y
cooperación regional en el sistema
agroalimentario y agroindustrial del MERCOSUR
ampliado Setiembre 13-14, 2001 - Montevideo,
Uruguay
Departamento de Integración y Programas Regionales
Instituto para la Integración de América Latina
y el Caribe
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ATRIBUTOS COMUNES a la AF

• La agricultura es la principal ocupación y fuente
  de ingresos del grupo familiar.
• La familia aporta la fracción predominante de la
  fuerza de trabajo.
• La unidad doméstica y la unidad productiva están
  integradas.

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TIPOLOGÍA

• AF pobres, marginales o sin potencial productivo.
  
• acceso limitado a tierras
• ingresos insuficientes para los requerimientos
  familiares
• bajo nivel tecnológico
• dependen de ingresos extraprediales
• AF intermedios, en equilibrio inestable, con
  potencial agropecuario.
• ingresos suficientes para la reproducción
  familiar
• no genera excedentes para la unidad productiva
• depende de apoyos externos
• AF consolidados, capitalizados e integrados.
• tienen capacidad de acumulación
• ubicados en rubros más rentables
• integrados a los mercados
• buen nivel tecnológico

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CUANTIFICACIÓN de la AF en el CONO SUR

• En el Cono Sur se ha estimado la existencia de
  5,7 millones de unidades, con una absoluta
  predominancia de Brasil que concentra el 75

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CUANTIFICACIÓN de la AF por TIPOLOGÍAS

• Los agricultores pobres conformarían el 45 del
  total, los intermedios el 24 y los
  capitalizados el 31 .

Se ha asumido que un tercio de los productores
pobres y capitalizados serían intermedios
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TENDENCIAS

• En el último decenio economías y agricultura del
  MERCOSUR han experimentado profundas
  transformaciones en el marco de la globalización.
• En el sector crecimiento tecnológico y
  productividad expansión comercio exterior
  concentración cadenas agroalimentarias mayor
  presencia capital internacional.
• En paralelo disminución pobreza rural y
  reducción de activos, vastos segmentos de
  subsistencia en zonas pobres, crítica situación
  de rentabilidad, deterioro de la competitividad
  de la AF (escala y adaptación a nuevos parámetros
  de calidad).
• Proyecciones promisorias en AF en estratos
  capitalizados en intermedios vinculados a rubros
  intensivos.

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PROBLEMAS y DEMANDAS TECNOLÓGICAS

• Incidencia de tecnología en el desarrollo de la
  AF, condicionada según Tipos.
• Restricciones AF pobre para innovación
  tecnológica son estructurales acceso a tierras y
  agua, infraestructura y capital de trabajo,
  mercados imperfectos, educación formal, etc. Las
  demandas son parte de una estrategia de
  desarrollo rural con componentes agrícolas y no
  agrícolas.
• Tecnología esencial en estrategia de desarrollo
  de AF con potencial y capitalizada.
• Demandas de AF no muy específicas, no se
  formalizan, captarlas es parte de un intercambio
  participativo con investigadores y tecnólogos.
• Son más explícitas gestión, asociativismo y
  escalas, inserción en los mercados. Es más
  frecuente la pregunta Qué producir? antes de
  Cómo producir?.
• Salvo donde hay programas focalizados no hay
  demandas asociadas a tipologías

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OFERTA TECNOLÓGICA

• Interacción INIAs, Universidades, ONGs,
  vinculadas a Programas y Proyectos, distintas
  fuentes de financiamiento.
• Carencias de oferta tecnológicas, escasa
  tecnología para sectores de subsistencia, oferta
  desigual entre países.
• El esfuerzo está en la unidad productiva más que
  en la transformación.
• Numerosos Programas y Proyectos en un marco de
  esfuerzo insuficiente.

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AREAS ESTRATEGICAS de I y D

• Intercambios tecnológicos en espacios
  agroecológicos afines, según tipología de AF.
• Alternativas de producción para AF, adecuadas a
  exigencias de calidad y medio ambiente.
• Valorización y desarrollo de productos
  diferenciados.
• Asociativismo y capacidad de gestión.
• Viabilización técnica de la pequeña agroindustria.