Lo que el NO, no quiere que usted sepa''

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Mitos y Mentiras del TLC
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• Lo que el NO, no quiere que usted sepa..

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Mito 2 Las telecomunicaciones
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Qué dice el mito?
El fin del ICE y la telefonía
Con el TLC se va a privatizar el Instituto
Costarricense de Electricidad. Es una
privatización disfrazada, que los sectores
neoliberales prefieren llamar apertura.
La privatización llevará a que los teléfonos
tengan tarifas exageradas, nadie va a poder pagar
los precios.
Con el TLC además se destruye el modelo solidario
que permite que comunidades rurales tengan
telefonía pública y celular.
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Por qué es un mito
El tema de las telecomunciaciones en el TLC es
simple, pero se ha tergiversado demasiado con el
tiempo, generando gran confusión.
Básicamente los grupos opositores han inventado y
dicho lo que les da la gana. No es de
sorprenderse que nadie entienda cómo andan las
cosas.
Vamos a ver este mito por partes para que sea mas
fácil.
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La privatización es un mito
Costa Rica NO aceptó una privatización de las
telecomunicaciones. Estados Unidos quería
privatizar, pero Costa Rica RECHAZÓ. Por eso
existe un anexo 13 en el TLC solo para Costa Rica
en telecomunicaciones.
El anexo 13 establece una apertura del mercado,
que no es lo mismo que privatización. El ICE y
RACSA van a seguir siendo del Estado. Nada de eso
cambia con el TLC.
Tampoco es en todas las telecomunicaciones en
donde hay apertura. El TLC establece solo 3
aperturas telefonía celular, Internet y redes
privadas.
Nótese que telefonía fija, que es el servicio más
básico y necesario, no se abre a la competencia.
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La apertura de las telecomunicaciones debe ser
gradual, universal y solidaria. Esto está
literalmente establecido así en el tratado y es
de acatamiento obligatorio tanto para Estados
Unidos como para nosotros.
Además no es cualquier empresa que puede venir
cuando le dé la gana a competir contra el ICE.
Las empresas que vengan deben estar autorizadas
por la autoridad costarricense reguladora de
telecomunicaciones. Deben cumplir los requisitos
que nosotros fijemos para darles licencia.
Muy diferente a lo que están diciendo los del NO,
cierto?
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El mito de las tarifas
Las tarifas no van a subir 400 con la llegada de
operadores privados.
Para el caso de Costa Rica, se establece en el
TLC que los precios son fijados por una Autoridad
Reguladora. Las empresas no van a cobrar lo que
les dé la gana, sino lo que la autoridad
reguladora les autorice cobrar.
La Autoridad Reguladora, según el TLC, tiene que
ser independiente de las empresas y no tiene
obligación de responder a sus exigencias.
Las tarifas no van a subir 400 en Costa Rica
porque el Estado será el responsable de fijarlas,
a diferencia de lo que ha ocurrido en otros
países.
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Acceso universal y solidario
El TLC establece textualmente que los servicios
de telecomunicaciones deben garantizar el acceso
universal..
Esto significa que se mantendrá el modelo que
existe actualmente donde se garantiza acceso a
telecomunicaciones en las zonas rurales y pueblos
pequeños..
La nueva Ley de Telecomunicaciones establece un
modelo mediante el cual las empresas
obligatoriamente tienen que aportar una parte de
sus ingresos para financiar la telefonía rural y
acceso en comunidades lejanas.
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Desafortunadamente los opositores del TLC se
están dedicando a entrabar antojadizamente el
trámite de esta ley en el congreso.
El TLC apoya el acceso universal y solidario. En
realidad la pega son los legisladores de Acción
Ciudadana que no dejan que se apruebe la ley,
simplemente porque no les da la gana.
Gracias a ellos, corremos el riesgo de aprobar el
TLC sin que exista una ley formal que establezca
el mecanismo de acceso universal.
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El mito del arbitraje
El NO también está divulgando que si exigimos
acceso universal, nos pueden llevar a arbitraje
internacional por estar imponiendo cláusulas
anticompetitivas.
Esto es TOTALMENTE FALSO. En el capítulo 13A
viene establecido EXPLICITAMENTE que ninguna
medida para garantizar el acceso universal y
solidario a las telecomunicaciones puede ser
interpretada como anticompetitiva.
Nadie puede llevarnos a arbitraje internacional
por imponer leyes que garanticen acceso universal
a las telecomunicaciones. El TLC nos respalda
plenamente en esto.
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Regalar la infraestructura del ICE?
En ninguna parte del TLC dice que el ICE tenga
que regalar su infraestructura ni permitir a
otros operadores usarla gratuitamente. Esto es
una interpretación antojadiza y errónea del
tratado.
El capítulo 13 establece que Costa Rica está en
obligación de permitir que otros operadores se
conecten a las redes del ICE. En otras palabras,
que si yo tengo una red celular, el ICE me
permita hacer llamadas de mis teléfonos a los
teléfonos de ICE celular. O que si yo tengo un
servicio de Internet, que se me permita
comunicarme con usuarios de RACSA o Acelera del
ICE.
Lo cual es obvio. No tendría gracia que hubiera
varios proveedores de servicios si ninguno de
ellos pudiera comunicarse con el otro. De hecho
sería un desastre para los usuarios del servicio.
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En cuanto a tarifas por usar las redes del ICE,
el capítulo 13 establece como requisito que
tienen que ser justas. El ICE puede cobrarle a
otro proveedor por usar sus redes si quiere, e
incluso puede sacarle ganancia a ese cobro,
siempre y cuando la tarifa se establezca
justamente.
Justamente significa que el ICE tiene que basar
su tarifa en lo que le cuesta operar las redes, y
esto NO significa que tiene que dar el acceso al
costo.
El precio justo evita que el ICE juege sucio y
saque a un proveedor del mercado cobrándole una
tarifa exagerada con el fin de hacer que quiebre.
También evita que le jueguen sucio al ICE
cobrándole tarifas exageradas por el uso de
infraestructura, para que quiebre.
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No está convencido aún?
Tranquilo. Lea textualmente lo que dice el
tratado
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Sacado textualmente del documento firmado
Capítulo 13, pie de página número 1
En lugar de las obligaciones establecidas en este
capítulo, Costa Rica asumirá los compromisos
específicos estipulados en el Anexo 13.
Anexo 13, Sección III, artículo 2a
De conformidad con el Anexo I Costa Rica
permitirá sobre una base no discriminatoria, a
los proveedores de servicios de
telecomunicaciones de la otra Parte, competir
para suministrar a través de la tecnología de su
escogencia, los siguientes servicios de
telecomunicaciones i) servicios de redes
privadas, ii) servicios de Internet, iii)
servicios inalámbricos móviles
(Haga click aquí si no quiere ver mas leyes)
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Sacado textualmente del documento firmado
Anexo 13, Sección IV, artículo 1
Costa Rica tiene derecho a definir el tipo de
obligaciones de servicio universal que desee
mantener. Dichas obligaciones no se considerarán
anticompetitivas per se, a condición de que sean
administradas de manera transparente, no
discriminatoria y con neutralidad en la
competencia y no sean mas gravosas de lo
necesario para el tipo de servicio universal
definido.
Anexo 13, Sección IV, artículo 2
Costa Rica establecerá o mantendrá una autoridad
reguladora para los servicios de
telecomunicaciones que será independiente de todo
proveedor de servicios de telecomunicaciones y no
responderá ante ellos.
(Haga click aquí si no quiere ver mas leyes)
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Sacado textualmente del documento firmado
Anexo 13, Sección IV, artículo 2
Esta autoridad reguladora podrá incluir
jurisdicción sobre la administración del
espectro, acceso universal, fijación de tarifas y
otorgamiento de licencias para nuevos
participantes en el mercado.
Costa Rica asegurará que la Autoridad Reguladora
para los servicios de telecomunicaciones esté
autorizada a imponer sanciones efectivas para
hacer cumplir las medidas domésticas relacionadas
a las obligaciones establecidas en este Anexo.
(Haga click para ver el texto firmado del TLC)
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Que dejen de engañar a la gente!
El ICE no se va a vender ni a privatizar con el
TLC
El ICE no va a tener que regalar su
infraestructura a nadie.
Las tarifas no van a subir 400. Van a subir lo
que el Estado autorice que suban.
La telefonía rural y pública van a seguir
existiendo, va a haber un fondo específico para
mantenerlas.
Nadie nos puede llevar a arbitraje internacional
por exigir acceso universal a comunicaciones.
Nuevamente nos mienten los que dicen NO
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Este 7 de octubre está en sus manos dar el paso
hacia una nueva Costa Rica.
Las telecomunicaciones no están en riesgo.
Comprobado, en blanco y negro, con el texto del
tratado.
Con toda confianza
diga SI
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