Sector de la construcci

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Sector de la construcción Su estado, condiciones
laborales y de salud en el trabajo.
8vo. Seminario Nacional de Riesgos Profesionales
La vida y la salud en el trabajo, reto sindical
para hacer realizable el trabajo decente en
Colombia 28 de abril 2009 Día en memoria por
los muertos, lesionados y accidentados en el
trabajo

• Jairo Ernesto Luna García
• Profesor Escuela de Diseño Industrial
  Universidad Nacional
• Asesor Sindical en Salud de los Trabajadores y
  Seguridad Social

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Caída de altura

• Según el testigo que se encontraba con la
  víctima, estaban pegando un adobe subidos en un
  andamio en el quinto piso de un edificio en
  construcción a las 1530 horas aprox., el testigo
  le pidió que le pasara una mezcla y la víctima le
  puso el balde que contenía la mezcla sobre el
  andamio, casi instantáneamente escuchó un grito,
  entonces la víctima ya se encontraba en caída
  libre al segundo piso.
• Diagnóstico topográfico de la lesión trauma
  cráneo-encefálico severo. Hematomas
  intra-craneanos y fracturas varias. Hipertensión
  intra-craneana. Neumonía multi-lobar.

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Caída de muro sobre víctima

• Obrero muerto al caerle muro de concreto encima
  en la obra donde trabajaba, en un lote en
  construcción.
• Diagnóstico topográfico de la lesión
  Politraumatismo severo. Lesiones contusas en
  región sacro-coxígea y en extremidades
  inferiores. Fractura de la pelvis y de fémur
  izquierdo.

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Caída de tolva sobre víctima

• En el área abierta de una obra en que se
  manipulaba una tolva de hierro de aprox. 3.200
  kilos, una de las orejas se desprendió, cayendo
  la tolva sobre el cuerpo de la víctima.
• Diagnóstico topográfico de la lesión hematomas
  de color violáceo múltiples. Fracturas en iliacos
  y clavículas.

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Herida de puntilla con pistola neumática

• La víctima manipulaba una pistola industrial de
  clavos, accionada mediante un mecanismo de
  disparo similar al de un arma de fuego. Ésta se
  dispara de forma accidental causándole al obrero
  una lesión en la cabeza.
• Diagnóstico topográfico de la lesión Craneotomía
  fronto-parietal derecha. Orificio en región
  frontal izquierda. Hematomas intra-craneanos y
  laceración cerebral del lóbulo frontal derecho.
  Se encuentra puntilla alojada en el lóbulo
  occipital izquierdo.

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Caída de cercha metálica sobre víctima

• El obrero venía caminando por la obra en
  construcción, en el momento en que cayeron dos
  cerchas desde una altura de 2.80 y 6 metros.
• Diagnóstico topográfico de la lesión Trauma en
  cabeza, cara, tórax y miembros inferiores.
  Hematomas y fracturas varias. Hemotórax derecho y
  trauma cerrado de abdomen.
• (Forensis, 2006)

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Los accidentes y enfermedades laborales son
evitables !No más muertes en el Trabajo!
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Importancia de la construcción en cuanto a
generación de empleo

• Enorme proporción de los accidentes de trabajo
  mortales recae sobre el sector de la construcción
  (55.000 como mínimo al año).
• Caída de alturas en el sub sector de edificación.
• Máquinas, electrocuciones y derrumbes de
  excavaciones en las obras públicas.

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Características del sector de la construcción
Obras civiles de infraestructura
Edificación
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Ciclos de expansión y contracción
Política macroeconómica
Niveles de productividad y competitividad
Adopción de tecnologías
Estructura administrativa y financiera
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62 de empresas lt 50 Ts.
19 de empresas entre 51 y 100 Ts.
14 de empresas entre 101 y 300 Ts.
5 de empresas más de 300 Ts.
Gran facilidad con que se crean y desaparecen las
empresas No se mantienen los programas. Informali
dad o ilegalidad?
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Características de la población trabajadora del
sector
Participación masculina 91
Subempleo 29,7
Empleo temporal 44,8
Empleo permanente 25,5
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Tipos de contrato
Modalidades de salario

• Contrato a término de obra
• Contrato a término fijo
• Contrato a término indefinido
• Contrato accidental o transitorio
• Contrato verbal

Por unidad de obra

• Por unidad de tiempo

Por tarea
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Clasificación por oficios

• Directores de obra y residentes
• Auxiliares de obra
• Maestros de obra
• Oficiales
• Ayudantes

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Condiciones de Trabajo

• Varían en las diferentes etapas de la obra
• Trabajo a la intemperie
• Alta rotación de trabajadores
• Diversidad de oficios
• Condiciones de temporalidad
• Tareas de alto riesgo

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Deficientes servicios sanitarios
Ausencia de vestuarios y servicios para tomar
alimentos
Problemas de orden y aseo
Accidentalidad según fase de la obra Cimentación
y estructura 48,6 Excavación
16,2 Acabados
12,4 Muros y techos
10,9 Otros
11,9
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Principales Condiciones Peligrosas Trabajo en
altura 30,3 Caída de
materiales 15,8 Instalación
de los equipos 5,8 Orden y aseo
10,9 Factores
psico-laborales 1,5 No uso de EPP
1,3
Tipos de accidentes más frecuentes Caída de
alturas
41,2 Lesiones por herramientas y mat.
13,5 Fallas en los equipos y descargas
4,8 Otros
14,5
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Condiciones de salud
Lesiones osteo-musculares y ligamentosas Dermati
tis y dermatosis (cemento) Enfermedades por
ruido y vibraciones Exposición a polvo (sílice,
asbesto) Exposición a altas temperaturas
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Programas de protección

• Baja cobertura de PSOE (solo en las grandes
  empresas)
• Deficiente orientación de la prevención (énfasis
  en lo correctivo y no en planeación)
• Limitada coordinación entre diferentes empresas
  subcontratistas
• Baja inversión en prevención
• Debilidad del Estado (inspección laboral)

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Normatividad Desactualizada

• Resolución 2400 de 1979 (Estatuto de Seguridad
  Industrial)
• Resolución 2413 de 1979 (Reglamento HSI para la
  Industria de la Construcción)
• Convenio 167 OIT (sobre Seguridad y Salud en la
  Construcción)
• Decreto 1919 de 1994 (Obligatoriedad afiliación a
  seguridad social, licencia de construcción)

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Prioridades Sindicales para la protección de la
salud en el sector construcción
Fortalecer la organización sindical
Luchar contra la subcontratación y
flexibilización
Garantizar los derechos de los trabajadores

• Derecho a la información y formación
• Derecho a la participación en la prevención
• Derecho a ser consultado
• Derecho a abandonar el puesto de trabajo

Impulso a política pública de protección
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Bibliografía

• ARSEG (2000). Compendio de normas legales sobre
  salud ocupacional. Bogotá.
• ARTUNDUAGA, Luz Ángela y OCHOA, Doris (1995).
  Manual para la prevención de accidentes y
  promoción del trabajo seguro en la industria de
  la construcción. Corporación Salud y Desarrollo
  ARP ISS. Santa Fe de Bogotá.
• INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS
  FORENSES (2006) Accidentes fatales en el lugar
  de trabajo una consecuencia lógica. Forensis,
  datos para la vida 421 a 438.
• LULLE, Thierry (compilador) (1998) El sector de
  la construcción Actores y Estrategias. Centro de
  Investigaciones sobre Dinámica Social
  Universidad Externado de Colombia. Santa Fe de
  Bogotá.
• LUNA GARCÍA, Jairo Ernesto (2003) Aportes para
  una política pública de protección de la salud de
  los trabajadores en el sector de la construcción.
  Ponencia presentada en el Primer Foro Tripartito
  en Colombia sobre salud laboral, prevención y
  riesgos profesionales, convocado por FECCA y
  FETRAMECOL los días 26 al 29 de marzo de 2003 en
  Bogotá.
• LÓPEZ-VALCÁRCEL, Alberto (Ed.) (2000) Seguridad y
  salud en el trabajo de construcción el caso de
  Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Lima OIT.