Ministerio de Educacin Nacional

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• Ministerio de Educación Nacional

República de Colombia
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INVERSIÓN DE EXCEDENTES FINANCIEROS DE LAS
COOPERATIVAS
JUANITA DÍAZ TAFUR VICEMINISTRA DE EDUCACIÓN
PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA Septiembre de 2006
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Temas

• Normatividad.
• Criterios para la Inversión en Educación Formal
• Mecanismos de Inversión de los excedentes
• Líneas de Inversión 2005
• Inversión 2005, Avances 2006
• Planteamientos del Sector Cooperativo

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1. Normatividad
Aplicación de la Ley 863 de 2003 y Decreto 2880
de 2004
LEY 863 Régimen tributario especial para las
cooperativas, 20 de sus excedentes para
programas de educación formal. DECRETO 2880
Reglamenta la Ley 863 y precisa las alternativas
de inversión.
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2. Criterios para la inversión en Educación
Formal

• Ampliación de Cobertura mediante el fomento al
  acceso y la permanencia de estudiantes.
• Educación Preescolar, Básica y Media
• Educación Superior
• Focalización de las Inversiones Atención a las
  poblaciones de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbén.

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3. Mecanismos para la Inversión de excedentes del
sector solidario en educación formal

• Pueden ejecutarse
• Proyectos para ampliación de cobertura (acceso y
  permanencia), formulados conjuntamente entre
  Secretarías de Educación y Cooperativas/Mutuales
  y aprobados por el MEN
• Educación Preescolar Básica y Media
• Educación Superior
• Inversiones en fondos del ICETEX
• Subsidios para educación formal (tanto básica y
  media como superior)

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4. Líneas de Inversión - MEN

• Mejoramiento de la oferta educativa
• Construcción, reparación y ampliación de aulas
• Dotación de aulas
• Unidades sanitarias
• Implementación de modelos flexibles
• Reparación de techos y cerramientos
• Incentivos a la demanda (estudiantes)
• Apoyo con costos educativos (útiles escolares,
  uniformes)
• Alimentación escolar
• Transporte escolar

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4. Líneas de Inversión - ICETEX
Todos los proyectos presentados apoyan la
ampliación de la Cobertura de Educación Superior.
Se pueden recoger en tres grandes líneas

• Subsidios para el acceso y permanencia
  Universitaria, a través del pago total o parcial
  del valor de la matricula, de estudiantes de
  estratos 1 y 2. (Beca o Aporte a Crédito ACCES)
• Apoyo económico a estudiantes de estrato 1 y 2 de
  IES oficiales para manutención y transporte.
• Apoyo económico a estudiantes de estratos 1 y 2
  de los CERES

Estos proyectos fueron presentados para ser
administrados a través del ICETEX o de Fondos
Directos
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4. Líneas de Inversión - ICETEX

• EDUCACIÓN PREESCOLAR, BASICA Y MEDIA
• Subsidios (becas) en educación formal preescolar,
  básica, media
• fondos individuales por entidad administrados
  conjuntamente por la entidad y el Icetex, por
  montos superiores a cien millones de pesos
• Subsidios (becas) en educación formal preescolar,
  básica y media,
• - fondo común, administrado colegiadamente por
  Icetex, Ministerio de Educación y representantes
  de las cooperativas y mutuales.

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5. Inversión 2005
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Inversiones a través del ICETEX
Proyecto Educativo
Cooperativas Aportantes
Total Aportes millo.
Co-financiación ACCES
10
144
Fondos Individuales
54
15.559
954
4.234
Fondos Comunes - FASE
Total
1018
19.937
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Inversión en proyectos de ampliación de cobertura
aprobados por el MEN
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Distribución por líneas de Inversión MEN 2005
14
Entidades Territoriales con mayor nivel de
inversión MEN 2005
15
Proyectos de Educación Superior
Entidades con mayor inversión en administración
directa 2005
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Avance en Proyectos Aprobados MEN 2006
Preescolar, Básica y Media
Educación Superior
Fecha límite presentación proyectos 2006 15
Noviembre
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6. Peticiones del Sector Solidario

• Que en desarrollo del artículo 14, literal d,
  de la Ley General de Educación, el Ministerio de
  Educación oriente a las instituciones educativas
  para que incluyan en sus PEI acciones que
  fomenten la formación en el cooperativismo.
• Respuesta del MEN se expedirá una Directiva
  Ministerial para estimular en las instituciones
  educativas la formación en el cooperativismo y en
  el espíritu solidario y empresarial.

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6. Peticiones del Sector Solidario

• Que se definan e impartan instrucciones concretas
  sobre los objetivos de la inversión, de forma que
  puedan recibir sus beneficios los asociados de
  las cooperativas pertenecientes a los estratos 1,
  2 y 3.
• Respuesta del MEN La norma no excluye a los
  asociados como beneficiarios siempre y cuando
  cumplan con los requisitos (SISBEN 1, 2, 3) y no
  se trate de beneficios personales o a la propia
  cooperativa.

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6. Peticiones del Sector Solidario

• Que se delegue la certificación de la inversión
  en las Secretarías de Educación para agilizar
  trámites.
• Respuesta del MEN Las secretarías de educación
  son las encargadas de la verificación de las
  inversiones. El MEN está en capacidad de expedir
  de manera ágil y oportuna las certificaciones a
  partir de una verificación eficaz por parte de
  las entidades territoriales.

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