Instituto Argentino de Investigaciones de las Zonas ridas

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Instituto Argentino de Investigaciones de las
Zonas Áridas
LA VISION DE MENDOZA DESDE LA PERSPECTIVA DEL
IADIZA Conclusiones del Seminario Taller
Aportes del IADIZA a la Ley de Ordenamiento
Territorial y Usos del Suelo
CONICET - GOBIERNO DE MENDOZA - UNCUYO
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Las dos Mendozas Un marco natural heterogéneo,
signado por la aridez, la restricción de los
recursos hídricos y de los suelos, la pérdida de
biodiversidad, los riesgos naturales y la
desertificación, con agudos Desequilibrios
económicos y territoriales, cuya máxima
expresión es la contradicción áreas irrigadas
(oasis) y áreas no irrigadas (desierto).
DIAGNOSTICO GENERAL
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1. Agua y otros recursos 2. Biodiversidad 3.Amb
iente y territorio
COMPONENTES FUNDAMENTALES
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• La relación producción de conocimientos-
  tomadores de decisión, especialmente con los
  municipios
• Articulación entre el ámbito científico y la
  sociedad
• Relación estado-empresa
• La sustentabilidad
• El manejo del conocimiento (sistemas de
  información, transferencia, difusión)
• Las cadenas de valor en el uso de los recursos
• Relación con las comunidades locales

EJES TRANSVERSALES
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El marco normativo en materia hídrica provincial
permitió la organización de la administración
hídrica y el desarrollo territorial bajo una
perspectiva acorde al modelo agrícola irrigado
tradicional de fines del siglo XIX, que con el
tiempo ha quedado a la zaga de las demandas y
transformaciones actuales y futuras bajo una
perspectiva estratégica
Agua
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Se requiere la reformulación consensuada de los
principales instrumentos legales (Ley de Aguas,
Constitución Provincial) en aquellos aspectos que
no estuvieron contemplados oportunamente en su
promulgación (años 1884 y 1916) y
fundamentalmente incorporar la gestión integral
del recurso hídrico como proceso, equidad,
eficacia y sustentabilidad para que
contemple las necesidades de todos los
habitantes, no sólo los del oasis
Agua
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Desde el IADIZA consideramos importante discutir
la necesidad de asegurar la conservación de
humedales mediante la asignación de caudales
(Ej. El sitio Ramsar de Lagunas de Guanacache).
Reformular el concepto de aguas privadas
(aquellas que nacen y mueren dentro de una
propiedad), en función de la planificación
estratégica. Establecer figuras de protección
de las fuentes hídricas de alimentación que
abastecen a las cuencas provinciales (glaciares,
permafrost, humedales de altura, vertientes,
manantiales, etc.).
Agua
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El IADIZA ha centrado sus objetivos en el
inventario, estudio, conservación y uso
sustentable de la biodiversidad Los aportes
desde las diferentes disciplinas han contribuido
sustancialmente al conocimiento de las
biorregiones o unidades ambientales de nuestra
provincia En algunas áreas los estudios son
fragmentarios Se necesita implementar la
sistematización del conocimiento de la
biodiversidad y la accesibilidad a los datos
Biodiversidad
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Propuestas Sistematizar la información sobre
las colecciones biológicas, a través del SISTEMA
NACIONAL DE DATOS BIOLÓGICOS (SNDB) Desarrollar
líneas de trabajo para actualizar el inventario
de los recursos bióticos y monitorear su estado
de uso y conservación Actualizar el estado de
conservación de las especies amenazadas o en
peligro
Biodiversidad
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Conservación de Áreas Naturales Si bien existen
áreas protegidas en las diferentes ecorregiones
no están representadas Propuestas -Identifica
r las áreas prioritarias para su
conservación -Incrementar la superficie de áreas
protegidas para representar todas las
eco-regiones
Biodiversidad
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-A nivel local y regional implementación de
corredores ecológicos -Completar los estudios en
áreas protegidas y establecer criterios para
evaluar su situación -Incluir en el sistema
provincial de áreas protegidas la categoría de
Reserva de Biosfera -Planificación,
organización y gestión participativa con los
habitantes de las áreas protegidas, y la
articulación con los gobiernos locales
Biodiversidad
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El modelo de desarrollo elegido excluye a los
territorios no irrigados y a sus actores. Hubo
voluntad de transformación sólo de un sector del
árido el oasis Concentración demográfica,
económica y de infraestructura y servicios,
utilizando al árido como proveedor de recursos y
mano de obra Las propuestas de planificación
regional utilizan como unidad de planificación la
delimitación administrativa, sin considerar las
unidades ambientales, perdiendo de este modo la
capacidad de análisis sistémico
AMBIENTE Y TERRITORIO
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Conflictos Oasis-áreas no irrigadas
Tierras no irrigadas de Mendoza
severos procesos de desertificación
altos niveles de pobreza
déficit de equipamiento
AMBIENTE Y TERRITORIO

• Productores de subsistencia (ganadería menor)
• Empresas ganaderas (actividad secundaria)
• Emprendimientos de actividades petrolera y
  minera, turística y recreativa
• -El Estado con sus programas de conservación en
  las Áreas Protegidas
• -Emprendimientos agrícolas empresariales
  (recursos del agua subterránea)

Principales actores de las tierras no irrigadas
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Conflictos Oasis-Oasis

Prácticas agrícolas no sustentables, salinización
y ascenso de la napa freática en casi el 40 de
su extensión, con afectación directa en la
relación suelo-agua-planta-productividad
El Oasis se expande sobre áreas periféricas
dejando grandes vacios en la trama agrícola y
urbana, sin velar por el mantenimiento lógico de
los usos del suelo acorde a la vocación de las
tierras
AMBIENTE Y TERRITORIO
El arbolado urbano responde al modelo de
principios del siglo XX, en las condiciones
actuales está en peligro
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Conflictos Oasis-Áreas periféricas

• Áreas más críticas en la interfase entre el oasis
  
• bajo riego y las tierras no irrigadas
  (piedemontes)
• - desarrollo urbano no planificado
• actividades productivas que siguen el modelo
• de las áreas irrigadas (nueva
  vitivinicultura)

AMBIENTE Y TERRITORIO
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Propuestas Análisis del territorio desde lo
Ambiental y no según límites administrativos.
Diseñar participativamente alternativas
productivas de desarrollo de las tierras
secas Puesta en valor económico de los servicios
ecosistémicos (cuentas patrimoniales) Implementac
ión de áreas demostrativas de buenas
prácticas Implementación de una red de sitios
permanentes de monitoreo ambiental
AMBIENTE Y TERRITORIO
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• Nuevo pacto social que incluya
• descentralización institucional
• desarrollo endógeno de las tierras no irrigadas
• desconcentración demográfica
• accesibilidad y conectividad
• reasignación del agua con criterios de
  conservación, sustentabilidad y equidad social
  para todos
• regularización de la tenencia de la tierra
  respetando los modelos culturales locales,
  garantizando el acceso a la tierra de los
  pequeños y medianos productores y acompañando con
  asistencia técnica y herramientas de promoción
• Desarrollo de herramientas de estimulo de
  desarrollo sustentable de las tierras secas, a
  través de instrumentos legales de promoción
  (fondos
• provenientes de la coparticipación )

AMBIENTE Y TERRITORIO
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MUCHAS
GRACIAS!!!