De Ro a Johannesburgo

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De Río a Johannesburgo

• El Camino hacia la Cumbre Mundial para el
  Desarrollo Sostenible

Marco Antonio González Pastor Comisión
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
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Resultados de Río

• Convención de Cambio Climático, Protocolo de
  Kioto
• Convención de Biodiversidad, Protocolo de
  Cartagena
• Convención de Desertificación
• Convención sobre los Contaminantes Orgánicos
  Persistentes, mayo del 2001
• Convención sobre la Conservaciónde las Especies
  de Peces Altamente Migratorias
• Convención sobre el Consentimiento Fundamentado
  Previo
• Panel Internacional sobre Bosques (no se logró
  firmar una Convención sobre Bosques)
• Agenda 21
• Todos estos instrumentos no han contado con
  fondos suficientes para su aplicación y falta de
  voluntad política de aplicarlos, aunque protegen
  bienes comunes

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Seguimiento a Compromisos de Río

• Agenda Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
  1991-1992
• Aprobación de Nuevos Convenios Regionales
• Biodiversidad y Areas Protegidas
• Bosques y Plantaciones Forestales
• Cambio Climático
• Tráfico de Sustancias Peligrosas
• Alianza para el Desarrollo Sostenible

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Alianza Centroamericana para el Desarrollo
Sostenible

• Mejor acceso de nuestros productos a las
  economías industrializadas.
• Creciente participación del sector privado y el
  pleno desarrollo de su capacidad creativa
• El aprovechamiento racional de las fuentes
  renovables de energía, el fomento del comercio y
  la inversión productiva sostenible

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Situación Después de Río la Globalización

• Globalización Económica financiamiento al
  desarrollo sustituido por Inversión Directa
  Norte-Sur
• Creación de la OMC y el tema de Comercio y Medio
  Ambiente, papel mayor del Sector Privado
• Nuevas Tecnologías y su transferencia
• Cumplimiento insuficiente de la Agenda 21
• ONGs como nuevos actores en la Arena
  Internacional (en negociaciones y en la calle)
• Fortalecimiento de Bloques Regionales
• Surgimiento el Derecho Suave Códigos de
  Conducta, Guías para la Inversión Extranjera
• Comisión de Desarrollo Sostenible de la ONU

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Centroamérica después de Río

• Creación y puesta en marcha de arreglos
  institucionales y legales para Gestión Ambiental
• Nuevos instrumentos regionales Protocolos de
  Acceso a Recursos Genéticos, Bioseguridad,
  Tegucigalpa y Guatemala
• Posicionamiento y negociación como bloque
  regional en los Tratados de Río
• Consejos Nacionales de Desarrollo Sostenible
• Plan de Acción Ambiental Regional (PARCA) que
  incorpora el tema de conservación con Sistemas de
  Gestión Ambiental Empresarial

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Expectativas para la Cumbre de 2002

• Unión Europea
• -Mayor equidad global y asociación efectiva para
  un efectivo desarrollo sostenibile
• -Mayor integridad y coherencia entre ambiente y
  desarrollo
• -Establecimiento de metas claras y monitoreo de
  cumplimiento de Acuerdos
• -Globalización Sostenible
• -Reducción de la Pobreza y Protección Ambiental

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Expectativas para la Cumbre de 2002

• ESTADOS UNIDOS
• -Aun no define su posición aun que hay Grupo de
  Trabajo coordinado por el Departamento de Estado
  aunque aparentemente el problema es enfrentar la
  demanda de más fondos por los países del Sur
• G77/China
• Espera que se comprometan fondos adicionales y
  transferencia de tecnología
• -Espera resultados de la Conferencia sobre
  Financiamiento al Desarrollo

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Expectativas de América Latina

• Conferencia Regional ALC, Río 23-24, octubre
  2001
• Una oportunidad singular para evaluar los avances
  logrados en el cumplimiento de los compromisos
• Reconoce que hay avances importantes en toma de
  conciencia y codificación del derecho ambiental
• Las condiciones para el desarrollos sostenible no
  son mejores hoy que en 1992
• Los países industrializados no han asegurado la
  transferencia de tecnología hacia los países

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Expectativas de América Latina

• Asignar de recursos suficientes, previsibles,
  nuevos, adicionales para cumplir con la Agenda
  21
• Rechazan las distorsiones al comercio
  internacional y lo subsidios a la exportación
• Temen la imposición de estándares ambientales
  como condición a créditos a la exportación
• Evitar que los países industrializados hagan una
  interpretación abusiva del principio de
  precaución como medida no arancelaria

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Ruta a Johannesburgo

• Acciones Pendientes
• Cooperación a todos los niveles especialmente
  local y coordinación de acciones
• Revisión para evaluar la aplicación de Agenda 21
• Informes Nacionales y de las Agencias de ONU
• Búsqueda de fondos para asistir
• Búsqueda de Posiciones Regionales y consolidación
  de un Equipo Regional para la nagociación y
  seguimiento de las Prep-Coms

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Ruta a Johannesburgo

• Eventos pendientes
• Tener los resultados de Conferencias previas como
  la de Financiamiento al Desarrollo (marzo 2002),
  en donde se explore mecanismos innovadores para
  financiar la protección de bienes públicos de
  beneficio global, proponer mecanismos que
  vinculen ambiente con políticas fiscales que
  incorporen los sectores financieros en la
  consecución del desarrollo sostenible (Dec. Río,
  octubre 2000).

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Proceso para la Reforma Institucional y la
Gobernabilidad Ambiental Internacional (IEG)

• Proceso iniciado por mandatos de la ONU (Dec.
  21-2, GA/ONU 1997 y del Consejo del PNUMA que
  crean el Grupo Intergubernamental de Ministros
• Agrupación de AMUMAS y análisis de su efectividad
• Establecer el Foro Ministerial Global Ambiental
• Mejorar la coordinación horizontal en la ONU y el
  Grupo de Gestión Ambiental

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Proceso para la Reforma Institucional y la
Gobernabilidad Ambiental Internacional (IEG)

• Relación entre TLC y AMUMAS, los cuales, se ha
  aceptado por parte de la OMC deben apoyarse
  mútuamente (Doha, 2001) sobre todo en evaluación
  por país de los impactos del Libre Comercio
• Creacción de Capacidad, Transferencia de
  Tecnologia y Coordinación Nacional
• Fortalecer el papel, financiamiento y autoridad
  del PNUMA