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Universidad de Colima
Equidad y descentralización reto y realidad de
la educación superior en México
Colima, Col, Octubre de 2005
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La falta de equidad en el nivel superior es un
problema estructural se estima que por cada 7
estudiantes de los dos deciles de más bajo
ingreso, se benefician 57 de los dos deciles de
mayor ingreso.
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La SHCP concluye que el gasto en educación básica
es claramente progresivo en términos absolutos, y
moderada y altamente regresivo para educación
media superior y superior. Es decir, mientras los
deciles más ricos reciben mayor gasto público los
más pobres no reciben nada.
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DECILES 2000 2004
I 3.19 5.51
II 4.71 6.36
III 5.67 7.07
IV 6.22 7.43
V 7.14 7.73
VI 7.56 8.37
VII 8.71 8.78
VIII 9.08 9.77
IX 10.37 10.59
X 13.17 13.23
PROMEDIO DE ESTUDIOS 8.06 9.03
Deciles de hogares AÑO DE LEVANTAMIENTO AÑO DE LEVANTAMIENTO
Deciles de hogares 2002 2004
I 1.6 1.6
II 2.9 2.9
III 3.9 3.9
IV 4.9 4.9
V 6.1 6.0
VI 7.4 7.3
VII 9.3 9.1
VII 11.9 11.6
IX 16.4 16.2
X 35.6 36.5
COEF GINI 0.454 0.460
a) El coeficiente de Gini que mide la desigualdad
del ingreso, aumentó de 0.454 a 0.460 al 2004,
permaneciendo muy alto.

1. El promedio de años de estudio del 20 de la
   población más pobre pasó del 5.5 a 6.4 de
   escolaridad, mientras que el 20 más rico
   incrementó de 11 a 13 años.

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La distribución del gasto en educación superior
considera iguales a entidades desiguales. La
falta de correlación territorial con el PIB per
capita, es decir, con el tamaño de los mercados
estatales tiene una explicación multicausal.
Fuente INEGI, 2005
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La distribución del gasto en educación superior
tiene una mala correlación con el índice de
desarrollo humano de las entidades federativas.
Fuente Informe sobre Desarrollo Humano México
2002
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Los resultados del Informe sobre Desarrollo
Humano México 2002 muestran que la mala de
correlación entre el gasto en la educación
superior y el IDH es multicausal..
Entre los factores explicativos pueden
mencionarse la diferencia de recursos entre
ámbitos espaciales las desigualdades regionales
en activos, ingreso y acceso a bienes y
servicios además de algunas decisiones
discrecionales y prioridades del presupuesto
público.
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La distribución del gasto en educación superior
aparentemente tiene mayor correlación territorial
con los esfuerzos de descentralización del gasto
público hacia las entidades federativas.
Fuente Cuaderno de Información num. 84, INEGI.
Septiembre 2005
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La correlación territorial entre el gasto en
educación superior y los esfuerzos de recaudación
de los gobiernos estatales es significativa.
Al menos dos factores resultan significativos el
índice de desarrollo humano regional y la
distribución del ingreso y gasto en los hogares.
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9.

• Concertar con el INEGI la generación de
  información sistemática, permanente y oportuna
  sobre los niveles de ingreso y gasto de los
  hogares por entidad federativa.

• Construir criterios explícitos de promoción de
  la equidad regional en la
• distribución del gasto para la educación
  superior, a partir de la
• descentralización y la participación de los
  consejos regionales de la
• ANUIES.

• Crear un fondo de aportaciones para la
  descentralización de los
• recursos financieros para la educación
  superior, conjuntando los
• recursos del PRONABES y del FAM para la
  ampliación de la oferta
• educativa.

• Aplicar los nuevos criterios en forma
  complementaria a los
• lineamientos de la política de Estado en el
  financiamiento de la
• educación superior aprobada por la ANUIES.