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Organismo Coordinador de la Operación Integral
del Servicio de Transporte Público del Estado de
Jalisco
2005
2005
INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES
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Junta de Gobierno
Presidente C.P. Jorge Luis Eng Gómez.
Representante del Gobernador Constitucional del
Estado de Jalisco. Vocal Lic.
I. Alfonso Rejón Cervantes. C. Secretario
de Vialidad y Transporte. Vocal Lic. Susana
A. Márquez García. Directora General de
SISTECOZOME. Vocal Lic. Ricardo López de
Anda. Director General de SITEUR. Vocal
Lic. Raúl Romero Mora. Director
General de S. y T. Vocal C. Clodomiro
Martínez Hernández. Presidente de la Alianza
de Camioneros A. C. Vocal Lic. Juan Ibarra
González Director General del
CEIT. Secretario Técnico Arq. Jaime
Aguilar Morales Director General del OCOIT.
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Contenido
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2005
Introducción. l Estructura Orgánica del
Organismo. l Programa Anual de Metas y
Actividades. l Resultados de
Gestión Administrativa y Financiera.
l Conclusión. l
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Introducción.
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• El ejercicio 2005, ha significado para el
  Organismo, un año que refleja el grado de
  madurez alcanzado por la fuerza de trabajo que lo
  conforma.
• El equipo de trabajo actual, se integró desde
  finales del 2001, hasta mediados del 2002, y a
  la fecha mantiene a sus mismos integrantes, lo
  que ha permitido consolidarnos como un equipo
  unido y consistente.
• Se ha trabajado por transmitir entre todo el
  personal, un espíritu de servicio y proactividad,
  por lo que puedo asegurar con orgullo, que el
  recurso más importante del Organismo, realmente
  son los individuos que lo conforman.
• No obstante las condiciones en que históricamente
  ha operado el Organismo, en cuanto a lo limitado
  de sus recursos, nos hemos preocupado por hacer
  más con menos, es decir eficientar nuestros
  magros recursos y potencializar la creatividad y
  esfuerzo para conseguir sacar adelante nuestras
  responsabilidades y además de ello, poder
  participar y colaborar con mayores productos y
  propuestas.
• Los resultados del 2005, si bien considero que
  han sido satisfactorios, tenemos la convicción
  que necesitamos mejorar, aprender de nuestros
  errores y aciertos, para dar un paso más a la
  excelencia.
• Esperamos con toda honestidad, que nuestro
  esfuerzo haya sido de igual forma satisfactorio,
  oportuno y eficiente para todas las entidades con
  las que interactuamos.
• Jaime Aguilar Morales.
• Director General

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Estructura Orgánica del Organismo
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l Principios Operativos
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• El principio fundamental de organización que se
  ha intentado imprimir, es que desde la Dirección
  General se soporte toda la estructura funcional
  del Organismo, para que en lugar de que el equipo
  de trabajo trabaje para el Director, sea éste
  quien opere para que el equipo genere mayores
  resultados, construyendo una figura de líder
  facilitador para el cumplimiento de objetivos y
  obtención de resultados.
• Sin dejar de señalar que el peso de la toma de
  decisiones, corresponde precisamente a la
  Dirección General y por otra parte el peso
  operativo corresponde a las áreas
  correspondientes, se ha apoyado dicha
  organización en conceptos como el Empowerment,
  en dónde cada individuo es adiestrado y
  capacitado para ejercer sus funciones con
  proactividad y responsabilidad.

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Estructura Orgánica del Organismo
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l Organigrama Operativo..
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• Dado que el equipo es limitado, se ha tratado de
  extraer todo el potencial de cada uno de ellos,
  lo que evidencía el esfuerzo realizado.

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Programa Anual de Metas y Actividades.
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l Resumen general.
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Programa Anual de Metas y Actividades.
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l Resumen por meta proyectada.
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• Las unidades con rampa, fueron supervisadas de
  acuerdo al documento de Homologación de la Norma
  Técnica y al Manual de Aplicación, propuesto por
  el OCOIT.
• Se gestionó y coordinó la construcción de una
  unidad prototipo con Rampa.
• Dentro de las reuniones gestionadas con
  Directivos, se menciona entre otras con el
  Centro de Transporte Sustentable, Sepromex,
  Sistema BEA, PAGOBUS,Ascom.
• Se coordinó un Taller de trabajo, en conjunto con
  la SEDESOL, participando integrantes de la
  Secretaría de Vialidad y Transporte y OCOIT.
• Participamos en las reuniones del Consejo Estatal
  de Accidentes en la Vía Pública y de la Comisión
  Estatal Coordinadora del Programa para el
  Desarrollo Integral de las Personas con
  Discapacidad.

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Programa Anual de Metas y Actividades.
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l Resumen por meta proyectada.
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• Una de las actividades permanentes del Organismo
  y la que mayor carga de trabajo representa, es la
  relacionada a la Dictaminación de requerimientos
  realizados por la Secretaría de Vialidad y
  transporte.
• Para ello se canalizan la mayoría de recursos
  humanos, financieros e infraestructura instalada,
  como vehículos, viáticos, 3 supervisores, un
  coordinador y una jefatura, además del apoyo
  eventual que se necesita por medio del personal
  adscrito a otras áreas del Organismo.
• La dictaminación se realiza tanto en el Interior
  del Estado como en la Zona Conurbada de
  Guadalajara y en modalidades del transporte
  público como Colectivos, grúas, taxis, carga
  liviana y abarcan temas desde reestructuración
  del servicio de transporte colectivo urbano,
  dimensionamientos del servicio, modificaciones de
  ruta, entre otros.

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Programa Anual de Metas y Actividades.
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l Resumen por meta proyectada.
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• Se trabajó en en seguimiento de la Norma General
  de Carácter Técnico para Unidades del Transporte
  Público, y el día martes 6 de diciembre del
  2005, salió publicada en el periódico oficial, se
  abordaron actividades como la realización del
  Manual de Aplicación para la implementación de la
  rampas en unidades del transporte público
  colectivo, además de supervisar el documento
  final que expidió el Ejecutivo.
• Igualmente se propuso la Norma Técnica de Taxis,
  la cual como aspecto fundamental es la de
  homogeneizar el aspecto formal del servicio,
  integrando un fanal en el capacete de la unidad,
  indicando en primer término la modalidad de taxi,
  y en segundo señalando si la unidad va en
  servicio u ocupada o no, se proponen cortes de
  pintura con un mismo código de colores.
• Se presentó la propuesta preliminar de la Norma
  técnica para el transporte escolar, el cual de
  acuerdo al diseño conceptual del proyecto, se
  completaron 2 fases de dicho diseño
  investigación y captura de la propuesta
  preliminar, por lo que el año 2006, se pasaría a
  las siguientes etapas como la de gestión y
  consulta para la Norma de transporte escolar,
  realización de prototipo, evaluación y
  seguimiento y propuesta definitiva, integrando un
  tema enfocado a la propuesta operativa, funcional
  y administrativa del servicio.

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Programa Anual de Metas y Actividades.
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l Resumen por meta proyectada.
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• Se coordinó las convocatorias de las sesiones de
  la Comisión de tarifas, interactuando con la
  Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Vialidad
  y Transporte y 42 representantes más.
• Se coordinó la realización de las sesiones de
  Subcomisiones para la propuesta de tarifa para
  las modalidades de
• Taxi.
• Características especiales.
• Grúas.
• Transporte colectivo.
• Así mismo se coordinó los trabajos realizados por
  la Subcomisión encargada del estudio y análisis
  del transvale. Presentando la propuesta de dicha
  Subcomisión al Pleno.
• Se elaboró la propuesta de Reglamento Interno de
  la Comisión de Tarifas.
• Se realizó como apoyo a los trabajos de la
  Comisión, la investigación de campo del servicio
  de transporte colectivo de características
  especiales.

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Programa Anual de Metas y Actividades.
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l Resumen por meta proyectada.
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• Como proceso se realiza la investigación y
  desempeño de los indicadores económicos de los
  insumos para las tarifas en las diferentes
  modalidades del servicio público de transporte,
  realizando periódicamente un análisis conforme a
  dichos datos obtenidos.
• Se propuso las tarifas a la Subcomisión
  Dictaminadora, entidad que se formó en el seno de
  la Comisión de Tarifas, para evaluar el ajuste
  tarifario en las diferentes modalidades de
  transporte público.
• Se participó en la elaboración cartográfica, de
  la delimitación geográfica de aplicación para el
  transporte público, realizando 2 actualizaciones
  en el año.
• Se trabajó en conjunto con el sitio 61 y
  funcionarios de la Nueva Central Camionera para
  la actualización de la Zonificación tarifaria de
  la Nueva Central.
• Igualmente se elaboró el diseño conceptual del
  proyecto de zonificación tarifaria para el
  servicio de taxis en la Cabecera del Municipio de
  Mazamitla, Jalisco, realizando estudios en campo,
  elaboración de matríces electrónicas, etc.
• Elaboración del Proyecto de Zonificación
  tarifaria, para la modalidad de taxis, en el
  Municipio de Puerto Vallarta y participación en
  la determinación de ubicación para derivaciones y
  matrices del mismo servicio.

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Programa Anual de Metas y Actividades.
l Resumen por meta proyectada.
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• Si bien, el resultado logrado fue tan sólo el 63
  por ciento de lo programado, consideramos que es
  un proceso en consolidación, que se desarrolla
  muy de la mano de la propia madurez ciudadana, en
  el sentido de la responsabilidad y cultura del
  reporte de cada individuo.

• Por otra parte, nos hemos esforzado por difundir
  los servicios del Centro de Información al
  Usuario, siendo dicha difusión parte de los 17
  puntos para la mejora del transporte, con
  impacto en la Zona Conurbada de Guadalajara,
  proponiendo desde hace tiempo la implementación
  de un número 01-800 para incrementar el área de
  influencia a todo el Estado.
• Entre los productos que obtenemos y mantenemos en
  una base de datos, se encuentran datos por
  empresa de rutas y unidades más reportadas,
  enfocándonos en el top-ten, motivos de reportes
  y quejas más recurrentes, perfil del usuario que
  reporta, levantando datos como edad, ocupación,
  ubicación geográfica, condensación de datos por
  temática, ( discapacitados, tarifas, operación,
  etc), número de reportes y oficios realizados a
  las autoridades correspondientes y seguimiento de
  los reportes elaborados y contestados por las
  empresas.

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Programa Anual de Metas y Actividades.
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l Resumen por meta proyectada.
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• Dentro de los principios de trabajo, aplicados en
  el Organismo se encuentra la inquietud de
  investigar, analizar, experimentar, y desarrollar
  procesos de trabajo, con ayuda de programas
  tecnológicos a nuestro alcance.
• Con dicha intención se ha trabajado con programas
  como el Tranus, ( especializado en Transporte y
  Urbanismo) Herdaz, ( imagen) Diferentes
  programas de la familia GIS, SPSS, (bases de
  datos) entre otros, e igualmente aprovechando
  programas como el Google Hearth, como
  herramientas de análisis.
• Se han desarrollado sistemas de consulta
  internos, para ayudar en la gestión de los
  asuntos trabajados por el Organismo, como Base
  de datos Dinámica, que contiene todos los oficios
  recibidos y gestionados por el OCOIT y que nos
  permite ver de forma inmediata el estado actual
  de cualquier asunto u oficio. La base de datos
  autorizados y operando del sistema público de
  transporte, entre otros métodos de consulta de
  datos y planimetría.

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Resultados de Gestión Administrativa y
Financiera.
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• Dentro del ámbito administrativo, en el Organismo
  básicamente por medio de la Jefatura de Finanzas,
  se realizan todas las actividades de apoyo en
  áreas que corresponden a dicho ámbito, tales como
  Administración de recursos financieros, humanos y
  materiales, así como la gestión de asuntos con
  entidades como la Contraloría, Secretaría de
  Administración, IMSS, Pensiones del Estado, etc.
• Dentro de los aspectos relevantes, el área
  administrativa atiende y desarrolla en conjunto
  con la Dirección General, lo relacionado a las
  Auditorías practicadas a éste Organismo por parte
  del Auditoría Superior de Hacienda del Congreso
  del Estado, Contraloría y despachos contables
  externos.
• Se recibió un oficio de parte de la Contraloría
  del Estado, manifestando que en los ejercicios
  2001, 2002 y 2003, todas las observaciones habían
  sido solventadas, ( actualmente sólo existe una
  en proceso, correspondiente a un asunto con el
  Banco, la Condusef y Hacienda, en dónde se están
  realizando todas las gestiones que corresponde).
• Se logró gestionar 290 horas de capacitación al
  personal en diversas ramas del conocimiento, tema
  que de acuerdo al 2004, se tuvo una reducción de
  casi el 50 , debido a lo limitado del personal,
  al cúmulo de trabajo por realizar, que no
  permitía orientar a los integrantes del OCOIT
  hacia actividades de capacitación y que la gran
  mayoría de los cursos son en horario laboral.

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Conclusión.

• Los resultados del ejercicio 2005, consideramos
  que reflejan el potencial humano que existe en el
  OCOIT, más no representan el potencial real del
  Organismo.
• Los limitados recursos económicos, materiales y
  humanos han sido manejados con racionalidad,
  esforzándonos día con día, por desarrollar
  nuestro quehacer de la mejor forma posible. Sin
  embargo, lamentamos que nuestra participación, se
  ve menguada por la insuficiencia de dichos
  recursos sabemos trabajar con lo que contamos
  pero tenemos la convicción de que realmente el
  alcance del Organismo se vería ostensiblemente
  potencializado contando con los recursos
  suficientes.
• El que hayamos podido, -para beneficio de la
  ciudadanía- ser útiles y participar en la
  solución, junto con el Ejecutivo del Estado, con
  la Secretaría de Vialidad y Transporte, con los
  Organismos Públicos Descentralizados y en general
  con los actores del servicio público de
  transporte, es nuestro mayor aliciente y
  motivación.
• De manera muy especial, agradecemos el apoyo
  recibido por parte de nuestra Junta de Gobierno,
  por todo lo que nos han permitido aprender y por
  su gran calidad humana.

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Agradecimiento.
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• Es muy importante para todo el personal del
  OCOIT, denotar nuestro más sincero reconocimiento
  con un profundo agradecimiento a los siguientes
  funcionarios, amigos todos, que han trascendido
  en la labor del Organismo y aún en nuestra vida
  diaria.
• C.P. Jorge Luis Eng Gómez.
• Lic. I. Alfonso Rejón Cervantes.
• Lic. Susana A. Márquez García.
• Lic. Raúl Romero Mora.
• Lic. Ricardo López de Anda.
• Lic. Juan Ibarra González.
• Ing. Daniel Gutiérrez Amezcua.
• Ing. Francisco Castillo Iñiguez.
• Lic. Venustiano Ramos Ibarra.
• Lic. Miguel Gómez Herrera.

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