Integracin Migratoria en Panam

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Integración Migratoria en Panamá

• Sistema Legal

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Política Migratoria Tradicional

• Tres políticas migratorias gubernamentales
  predominantes habían sido la de apertura, la
  restricción a la migración y una mezcla de
  control aduanero y policial con respecto a las
  migraciones intrarregionales.

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Evolución

• Un punto fundamental a destacar es que Panamá
  como nación tiene no como una práctica, sino más
  bien como característica es que, existe y ha
  existido durante toda su historia, una marcada
  tolerancia y aceptación de los panameños a los
  extranjeros o sea que en concreto Panamá no es
  una sociedad xenofóbica.

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Transición

• A partir del Proceso Regional de Consulta de la
  CRM, ha habido un proceso de cambios en la visión
  y manejo del problema migratorio, lo cual, en el
  caso de Panamá ha logrado un impacto positivo en
  nuestra legislación, modificando así los viejos
  paradigmas. Mayor comunicación entre los Estados
  sobre las prácticas aplicadas.

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CRM

• Además de las normatividades a nivel nacional y
  los acuerdos bilaterales y regionales, existe un
  conjunto de convenios internacionales que
  encuadran la temática básicamente desde la óptica
  de los derechos humanos raza, familia, trabajo,
  seguridad, género, edad, nacionalidad y otros.
• Este conjunto normativo constituye el trasfondo
  sobre el cual se recorta y desarrolla el proceso
  específico hacia una política institucionalizada
  de integración migratoria consensuada en el marco
  de la CRM.

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Constitución Política

• TÍTULO II
• NACIONALIDAD Y EXTRANJERIA
• TITULO III
• DERECHOS POLÍTICOS Y CIVILES

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LEYES Y DECRETOS

• Ley N 7 Desarrollo del Artículo 12 de la
  Constitución (14 de marzo de 1980)
• Decreto N 59 Reglamento del Artículo 7 de la Ley
  N 7 de 1980 (4 de agosto de 1988)
• Decreto Ley N 16 sobre Migración (30 de junio de
  1960, actualmente en reforma)

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Deficiencias del Sistema

• El derecho migratorio no está codificado aun.
  Existen varias leyes y muchos reglamentos en la
  materia, que regulan los inmigrantes
  agricultores, la reforestación, el turismo, la
  investigación científica y otros tipos de
  inversiones que el gobierno quiere fomentar.
• Algunas leyes permiten la residencia permanente
  después de un año, mientras que otras leyes
  requieren la renovación de la visa de permanencia
  temporal.

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Tipos de Visa

• Visa Autorizada Turistas Transeúntes-Viajeros
  Inmigrantes Visitantes Temporales Carta
  Naturaleza

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Conclusiones

• La calidad de la movilidad de las personas entre
  los Estados solo tendrá variación en la medida
  que se ascienda en la institucionalización de la
  integración.
• Panamá es un país con una larga tradición
  receptora.
• Avance significativo en la armonización de normas
  migratorias con respecto a integración y derechos
  humanos. La nueva normativa refleja el proceso
  hacia la institucionalización de la integración.