LEY FORAL DE INFRAESTRUCTURAS LOCALES PARA EL PERIODO 20052008

1
LEY FORAL DE INFRAESTRUCTURAS LOCALES PARA EL
PERIODO 2005-2008
Jornada sobre la
Barañáin 23/11/2004
2

• LEY FORAL DE INFRAESTRUCTURAS LOCALES PARA EL
  PERIODO 2005-2008

3
Exposición de motivos de la Ley

• contiene la filosofía del plan de
  infraestructuras locales para el periodo
  2005-2008.
• enumera algunas de las novedades del nuevo texto
  en relación con los anteriores planes.
• define los objetivos del Plan.

4
Objetivos

• dotar a las entidades locales de Navarra de las
  infraestructuras necesarias para los servicios
  esenciales.
• fomentar el equilibrio territorial.
• estos objetivos deben considerarse en términos de
  mejora y calidad.
• dotar de mecanismos mas eficientes para la
  gestión local.

5
Objetivos obtenidos por los Planes Trienales

• REDUCCIÓN DEL DÉFICIT GLOBAL DE INFRAESTRUCTURA
  LOCAL EN NAVARRA EN UN 60.58 POR CIENTO.
• EQUILIBRIO TERRITORIAL RELATIVO, EN FUNCIÓN DE LA
  REDUCCIÓN POR ZONAS.

6
Reducción del déficit global de infraestructura
local (1988-2004)
7
Zonificación utilizada en la evaluación
8
Déficit global DIG en 1989
9
Déficit DIG en 2004
10
Evolución de DIG por zonas 1988-2004
11
Evolución del DIG por Planes 1988-2004
12
Evolución del DIG por tipología de municipios
13
Medidas para corregir los DIG y fomentar un mayor
equilibrio territorial

• Modificación de la fórmula de selección.
• Ligero o menor peso o ponderación del Déficit
  Individual.
• Modificación del RI (Rentabilidad por Habitante)
• Nuevo cálculo del VAF.
• Régimen excepcional de financiación.
• Ley Foral del Plan Especial.

14
La gestión de los Planes

• Existe una serie de inversiones de Planes
  anteriores sin que se hayan iniciado las obras.
• La obra más antigua sin iniciar corresponde a
  1996.
• El importe de obras sin iniciar se eleva
  aproximadamente al coste de dos terceras partes
  de un Plan Trienal completo (Prog. Local)
• Es preciso implementar medidas para la gestión
  eficaz del Plan como se lee en la Exposición de
  Motivos.

15
Actuaciones no iniciadas
16
Medidas para la gestión más eficaz del Plan (I)

• Importante desburocratización de los
  procedimientos.
• Eliminar la preponderancia del control de
  legalidad a través de los Planes.
• Reducir el número de certificaciones de pago.
• Exigencia del cumplimiento de plazos y planes de
  viabilidad.
• Unificar el porcentaje de aportaciones.

17
Medidas para la más eficaz gestión del Plan (II)

• Eliminación de Planes complementarios,
  adicionales, específicos, etc.
• Existencia de un único Plan.
• Otra Ley Foral regulará un Plan especial.
• Flexibilidad en las modificaciones
  presupuestarias en función de las necesidades en
  espera.
• Incorporación de recursos por renuncias,
  incumplimientos, menores costes, etc. al Plan,
  incluso de planes anteriores.
• Publicación de las listas de reserva.
• Eliminación del incremento del 10 por
  imprevistos.

18
Dotación financiera del Plan (I)
19
Dotación financiera del Plan (II)
20
(No Transcript)
21
LEY FORAL DE INFRAESTRUCTURAS LOCALES PARA EL
PERIODO 2005-2008
Jornada sobre la
Barañain 23/11/2004