Estrategia de Seguimiento de Empresas Multinacionales

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Estrategia de Seguimiento de Empresas
Multinacionales
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• ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÒN
• Y DESARROLLO ECONÓMICO/OCDE
• 1967
• MECANISMO DE COOPERACION
• 30 PAISES INDUSTRIALIZADOS
• LA TRIADA
• UE, AMERICA DEL NORTE, ASIA

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• DIRECTRICES SOBRE EMPRESAS MULTINACIONALES, 1976
• Introducción de principios y normas de
• BUENAS PRÁCTICAS y de
• CONDUCTA EMPRESARIAL RESPONSABLE
• de las EMN, como referencia para
• que los Gobiernos evalúen su comportamiento, en
  el
• marco de la legislación nacional.

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• Antecedentes, 1973-1975
• - Reacciones en la OCDE ante evidencias de la
  participación de la ITT en el golpe de estado a
  la Unidad Popular en Chile.
• - Preparativos para aprobar en Naciones Unidas
  un Código obligatorio para las EMN.

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Coyuntura, 1976-77 Adopción casi simultánea de
las Directrices OCDE y de la Declaración
Tripartita de OIT sobre EMN y la Polìtica
Socialcomo pasos preliminares para el Código de
Naciones Unidas.- OCDE con contenido econòmico
amplio Competencia,Régimen Fiscal, Ciencia y
Tecnología, Medio Ambiente,Lucha contra la
corrupción, Difusión de información sobre
EMN,Relaciones Laborales.- OIT concentrada en
el capitulo laboral. y la información
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Los ochentaSuspensión del tratamiento
del Código en la ONU por influencia de los
gobiernos thatcherianos y reaganianos.Moderada
utilización de las Directrices.Leves revisiones
periódicas 1984-1991 (nuevo capitulo sobre
medio ambiente).

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1998-2000- Preocupación de los países de la
OCDE por el descrédito resultante del trámite
seguido por la negociación del Acuerdo
Multilateral de Inversiones (AMI-
Aceleramiento y potenciación de la revisión 2000
de las Directrices.- -
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-Nuevo lenguaje para describir el alcance global
de las Directrices.-Afianzamiento y ampliación
del sistema de implementación y la guía de
procedimientos, seguimiento y control.-Ampliaci
ón de los DDHH y normas laborales fundamentales
incorporados.-Incorporación de un capitulo
sobre Intereses de los Consumidores.-Revisión
de los capítulos sobre corrupción y medio
ambiente.
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• PREOCUPACIÓN
• La intensa competencia entre EMN
• pueden tentarlas a descuidar las normas y
• principios de conducta adecuados, en camino a
• obtener una ventaja competitiva indebida.

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ALCANCE DE LAS DIRECTRICES

• OBLIGATORIAS
• NO OPTATIVAS
• - Tienen vigencia
• independientemente de que las EMN
• estén o no al tanto de su existencia.
• - Son obligatorias para los
• paises miembros de la OCDE

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• VOLUNTARIAS
• - Las denuncias no llevan a sanciones
• - Se busca conciliar las partes.
• - Si no se lo consigue se difunde la situación
  de conflicto.

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CONTENIDO DEL CAPITULO SOBRE EMPLEO Y
RELACIONES LABORALESSe enumeran los derechos
básicos fundamentales de laDECLARACIÓN OIT
1998- sindicalización,- negociación,-
discriminación,- trabajo forzoso,- trabajo
infantil-Se agregan los siguientes.
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1. Promoción de las consultas y cooperación con
los trabajadores y sus representantes en
cuestiones de interés mutuo, particularmente en
relación a la negociación colectiva. 2.
Garantía de la salud y seguridad en el lugar de
trabajo. 3. Emplear personal local 4.
Proporcionar formación, en colaboración con los
representantes de los trabajadores. 5. No
amenazar con el traslado laboral, en el marco de
negociaciones.
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• PUNTOS NACIONALES
• DE CONTACTO (PNC)
• Instrumentos de los gobiernos para
• la aplicación de las Directrices
• De creación obligatoria
• 1. CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN
• sobre las Directrices para
• - la población en general.
• - los inversores ya instalados.
• - los inversores por radicarse en el país.

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• 2. REUNIONES DE INTERCAMBIO
• sobre el accionar de las EMN, con
• - organizaciones empresarias.
• - organizaciones sindicales.
• - ONGs.
• Incluye la realización de
• seminarios conjuntos.

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3.RECEPCIÓN DE DENUNCIAS sobre el accionar de
EMNEfectuadas por ciudadanos y/u organizaciones.
4. ACCIONES DE MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN
Como contribución a la resolución de las
denuncias aceptadas.
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5. DIFUSIÓN DE RESULTADOS Si no se llega a
acuerdo - el PNC produce un comunicado a la
opinión pública informando sobre la situación.
- el denunciante tiene derecho a dar a conocer
otros detalles.
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• ESTRUCTURAS ALTERNATIVAS PNC
• 34 Puntos
• 1. UNA SOLA AREA-CABEZA GUBERNAMENTAL
• 14 Puntos
• España, EEUU, Italia,
• 2. UNA AREA-CABEZA GUBERNAMENTAL ACOMPAÑADA POR
  OTRAS AREAS
• 7 Puntos
• Reino Unido, Alemania.

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• 3. COMITÉ INTERDEPARTAMENTAL-
• VARIAS CABEZAS
• 7 Puntos
• Japón, Canadá
• 4.Tripartito (con empleadores y trabajador_at_s
• 6 Puntos
• Francia,Bélgica,Suecia,Dinamarca
• 5. Cuatripartito (Con ONGs)
• 2 Puntos
• Finlandia

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ENFOQUE SINDICAL DEL TUAC I. CAMPAÑA ANTE LOS
GOBIERNOS Para que sean 1. TRIPARTITOS Gobierno
- Empleadores - Trabajadores Con consultas
periódicas 2. MAS DE UN ÁREA GUBERNAMENTAL -Con
inclusión del Ministerio de Trabajo. -Con un
funcionario de alto rango como presidente. -Con
un Ministro con responsabilidades específicas en
cuanto a las Directrices

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3. PARTICIPACIÓN DE ONGs aliadas del
sindicalismo4. INFORMACIÓN A LOS
PARLAMENTOS5. FRECUENCIA DE LAS REUNIONESTres
o cuatro veces por año, en lugar de una.6.
ACTIVIDADES DE EXTENSION Y DIVULGACIONAnte las
instituciones gubernamentales relacionadas con
las inversiones
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.II. CAMPAÑA POR LA EXTENSIÖN Y VINCULACIÓN
INTERNACIONAL1. CAMPAÑAS POR LA ADHESIÓN DE
OTROS PAISES 3. COORDINACIÓN SUBREGIONAL O
REGIONAL ENTRE LOS PNC
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III. APROVECHAMIENTO INTEGRAL 1. El solo hecho
de que las conclusiones del PNC deban ser de
dominio público puede tener una incidencia y
afectar positivamente el comportamiento de la
empresa.2. La función de los medios es muy
importante para el cumplimiento de las
Directrices las EMN son muy vulnerables a la
publicidad negativa que pone en tela de juicio la
reputación de su nombre.
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3. Las Directrices pueden utilizarse para
condicionar el comportamiento de las EMN al
recibir estímulos fiscales y crediticios
gubernamentales.4. Las Directrices pueden
servir como modelo para los acuerdos marco entre
SPIes y EMN.
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• PAISES DE AMÉRICA LATINA
• EN LA OCDE
• Años noventa
• 1. MÉXICO, 1994
• Ingresa como miembro pleno
• a partir del ALCAN
• 2. ARGENTINA,BRASIL Y CHILE
• Ingresan como observadores en la
• segunda mitad de la década.

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• Los cuatro países han ratificado
• las Directrices y comprometido
• a crear los PNC
• 1. MEXICO. Exclusivamente gubernamental.
• 2. CHILE, Cuatripartito con empleadores,
  sindicalistas y ongs.
• 3. ARGENTINA Y BRASIL, Exclusivamente
  gubernamental.