Curso Postgrado

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Seminario La economía del agua de riego
Regadío y desarrollo rural los regadíos sociales
Zaragoza septiembre de 2008
Mariano Sanagustín Sanz Departamento de
Agricultura y Alimentación. Gobierno de Aragón
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Antecedentes La concepción de los nuevos
regadíos en el PNR 1996

• Criterios de concepción
• El agua como elemento estratégico de desarrollo
  rural, como potenciador de actividades agrarias y
  no agrarias
• El regadío como impulsor de economías rurales
  ligadas a la gestión del medio natural y del
  territorio
• El regadío como elemento de modernización de
  estructuras agrarias
• El regadío como apoyo al desarrollo ganadero
• El regadío para impulso a la diversificación de
  la agricultura
• El regadío para resolver problemas de áreas con
  algún tipo de dificultades
• El agua como elemento de cohesión del pequeño
  regadío con la protección medioambiental y el
  turismo rural

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Los regadíos sociales en el PNR 2002
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Regadíos en ejecución

• Se trata de zonas regables en las que, al amparo
  de diversas Leyes o Decretos, las
  Administraciones públicas implicadas
• Estatal (antiguo MAPA, actual MMAMRM -
  Confederaciones Hidr.)
• Comunidades Autónomas (en Aragón DAA)
• han venido y vienen actuando y ejecutando obras o
  proyectos.

En Aragón todas ellas fueron declaradas de
Interés Nacional Riegos del Alto Aragón,
Bardenas, Calanda-Alcañiz y Civán
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Regadíos de interés social concepto

• Se trata de transformar pequeñas superficies
• en áreas desfavorecidas, en declive o en proceso
  de despoblamiento,
• ubicadas fuera de las zonas antes descritas,
• y cuya finalidad se orienta a fijar población,
  crear y sostener empleo agrario y equilibrar el
  territorio

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Regadíos de interés social criterios de
delimitación

• Concepto
• Antecedentes y solicitudes que figuraban en el
  Departamento revisadas y actualizadas
• Coherencia con la Planificación hidrológica
  (Plan
  Hidrológico de la Cuenca del Ebro)

Listado PNR
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Regadíos de interés social regulación

• Necesidad de regulación normativa

• CRITERIOS
• Iniciativa y protagonismo de los futuros regantes
• Procedimiento condicionado a la concesión de
  caudales y Evaluación de Impacto Ambiental
• Apoyo técnico y económico desde la Administración
• Previsión de un procedimiento de Concentración
  Parcelaria ad hoc

• DECRETO 43/2003

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Regadíos de interés social DECRETO 43/2003
del GA

• Declaración de interés general
• Los agricultores interesados deben constituirse
  en Comunidad de Regantes y asumir al menos un 25
  del coste de las infraestructuras generales,
  además del equipamiento de las parcelas.
• El proyecto, la ejecución y la dirección de obras
  se realiza por la Administración (Sirasa).
• Se establece un procedimiento especial de
  concentración parcelaria previendo superficies
  máximas y mínimas a transformar.

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Regadíos de interés social Impulso por parte
del GA

• Redacción de la documentación técnica necesaria
• Anteproyecto
• Memoria y Estudio de Impacto Ambiental
• para tramitar
• Ante la CHE, la concesión de caudales
• Ante el INAGA, la declaración de impacto
  ambiental
• Información del Anteproyecto definitivo a la C.R.
• Encargo Sirasa ? firma convenio Sirasa/C.R. para
  redacción y ejecución del proyecto.

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Regadíos de interés social Criterios de
diseño de proyectos

• RIEGO A PRESIÓN A LA DEMANDA, POR ASPERSIÓN O
  LOCALIZADO, EN TODOS LOS CASOS
• PROMOCION Y UTILIZACION DE LA HERRAMIENTA
  INFORMATICA DE SIMULACION GESTAR
• GESTAR es una aplicación informática para la
  optimización del diseño y de la gestión
  hidráulica de redes a presión, ideado por la UZ y
  promovido por el Departamento de Agricultura y
  Alimentación mediante un Convenio con esta
  Universidad.
• AUTOMATIZACION DE LOS SISTEMAS DE BOMBEO MEDIANTE
  VARIADORES DE FRECUENCIA
• CONTROL AUTOMATIZADO DEL FUNCIONAMIENTO DE LA RED
  Y DEL RIEGO EN PARCELA

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Primeros Regadíos sociales realizados
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En tramitación
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Regadíos sociales y desarrollo rural
Pequeños regadíos ligados al desarrollo rural en
zonas de montaña

• Regadíos ligados a
• D.O Somontano
• Med. Ambiente Parque Ntal

Mejora product.
Restitución afección embalses
Lucha despoblación
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Regadíos sociales realizados costes
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Regadíos sociales realizados caracterización
16
Regadíos sociales en desarrollo caracterización
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Análisis de dotaciones
3.551 m3/ha
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La cuestión de la eficiencia energética

• Integración de los regadíos sociales en los
  estudios que lleva a cabo la Oficina del Regante
  (Sirasa) de consumos y eficiencias energéticas en
  zonas de riego a presión
• Inicio de controles en Ainzón y Quinto.
• En una 2ª fase se realizarán Auditorías
  Energéticas de acuerdo con un Protocolo de
  Auditoría energética en comunidades de regantes
  elaborado por el Instito para la Diversificación
  y Ahorro de la Energía (IDAE) con la
  participación de Sirasa.

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Regadíos sociales Conclusiones

• Dificultades de desarrollo
• Requerimientos previos técnico-administrativos
• Autoorganización y toma de acuerdos de los
  futuros regantes
• No financiados por fondos UE (FEADER)

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Regadíos sociales Conclusiones

• Características
• Superficies de limitada dimensión
• Zonas previstas en la planificación
  hidrológica/PNR
• Zonas fuera de espacios protegidos (ZEPAs, LICs,
  etc)
• Adecuada estructura parcelaria y de la propiedad
  ? concentración parcelaria específica y límites
  por propietario máximos (carácter social) y
  mínimos (operativos)
• Proyectos con optimización de caudales y
  energía. Riego a presión con bajas dotaciones.
• Contribución al desarrollo rural, más allá del
  incremento de producciones y de la necesaria
  rentabilidad económica

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Regadíos sociales Conclusiones
Interés social
Los regadíos sociales un factor más de desarrollo
rural