Control de Calidad del Agua

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Control de Calidad del Agua

• Estrategia

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Contenido

• Introducción
• Control de Calidad en el marco del Plan
  Estratégico Institucional
• Análisis Estratégico para el control de calidad
  del agua.
• Obligaciones asociadas a la calidad del agua
• Objetivo
• Condiciones para que el agua suministrada sea de
  buena calidad
• Líneas de acción de SUNASS
• Requerimientos normativos
• Sistema de información de la calidad del agua
• Sistema de vigilancia del agua
• Laboratorio de referencia y control

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Introducción

• La calidad del agua es un factor crítico en la
  prestación de los servicios.
• SUNASS tiene como parte de su misión supervisar y
  fiscalizar la calidad del agua que se suministra
  a la población.
• Es necesario que SUNASS tenga una estrategia que
  permita el mejor cumplimiento de su misión

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Misión de SUNASS

• Normar, regular, supervisar y fiscalizar la
  prestación de los servicios de saneamiento, así
  como resolver los conflictos derivados de éstos,
  dentro del ámbito de su competencia actuando con
  imparcialidad y autonomía

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Visión de SUNASS

• Organismo regulador líder, que actuando con
  solvencia técnica, transparencia e imparcialidad,
  genera bienestar para los usuarios de los
  servicios de saneamiento

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Principios aplicables

• Competencia y libre acceso a la infraestructura
• Análisis costo beneficio
• Transparencia
• Predictibilidad
• Autonomía e independencia
• Eficiencia y efectividad
• Celeridad y reducción de costos de transacción

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Políticas Institucionales relacionadas

• Mejorar la cobertura y calidad de los servicios
  de saneamiento en el mediano y largo plazo.
• Avanzar en el diseño y la aplicación de un marco
  de incentivos favorable al desarrollo de nuevas
  inversiones y el logro de mayores niveles de
  bienestar para los usuarios
• Apoyar el proceso de modernización de la
  estructura y la gestión institucional.

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Objetivos Estratégicos relacionados

• Desarrollo de programas de supervisión en función
  de las características específicas de las
  empresas de mayor y menor tamaño.
• Desarrollo de mecanismos permanentes de
  comunicación y coordinación con usuarios con los
  servicios que presta SUNASS.
• Incorporación de tecnologías y sistemas de
  información institucional.
• Captación de nuevos recursos y diversificación de
  las fuentes de cooperación técnica internacional.
  

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Obligaciones asociadas a la Calidad del agua
suministrada

• Toda Empresa Prestadora tiene la obligación de
  entregar agua potable, es decir que pueda ser
  ingerida sin riesgo para la salud de las
  personas.
• SUNASS tiene la obligación de supervisar y
  fiscalizar, en el ámbito de su competencia que en
  la prestación de los servicios de saneamiento se
  suministre agua potable.

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Objetivo

• Que la población servida por las EPS, reciba agua
  de buena calidad.

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Condiciones para que el agua suministrada sea de
buena calidad.

• Adecuada infraestructura de abastecimiento
• Eficiente operación y mantenimiento
• Eficaz programa de control de calidad
• Normativa clara y definida
• Efectivo sistema de vigilancia

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Líneas de acción de SUNASS

• Verificación de la capacidad de la EPS para
  suministrar agua potable
• Infraestructura de producción y distribución de
  agua potable.
• Capacidad operativa para producir y distribuir
  agua con la calidad requerida.
• Capacidad de realizar los controles de calidad
  necesarios para asegurar que el agua distribuida
  tiene la calidad requerida
• Implementar un sistema de supervisión permanente
  sobre la calidad del agua distribuida.

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Verificación de la disponibilidad de la
infraestructura para producir y distribuir agua
potable.

• El prestador debe contar con
• La disponibilidad de fuentes de agua clase I o II
  (LGA)
• Instalaciones de tratamiento adecuadas a la
  calidad del agua de sus fuentes
• Instalaciones de almacenamiento y distribución
  que aseguren que el agua no sufrirá alteración en
  su calidad.

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Verificar que el prestador tiene capacidad
operativa para producir y distribuir agua con la
calidad requerida

• La empresa prestadora debe contar con
• Recursos humanos debidamente calificados para
  operar y mantener las instalaciones de producción
  y distribución de agua.
• Recursos materiales, maquinarias y equipos
• Medios logísticos
• Manual de operación
• Programa de mantenimiento
• Planes de Contingencia

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Verificar que el prestador tiene capacidad para
realizar los controles de calidad necesarios para
asegurar la calidad requerida del agua.

• La empresa debe disponer de
• Laboratorios con capacidad para realizar el
  control de calidad del agua durante todo el
  proceso productivo.
• Personal calificado y experimentado con habilidad
  para realizar los procedimientos de control de
  calidad del agua.
• Procedimientos adecuados de control de calidad
  del agua que comprendan los parámetros y métodos
  de evaluación.
• El control puede ser desarrollado por terceros
  debidamente acreditados.
• En general los laboratorios deben ser acreditados
  por las autoridades competentes.

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Implementar un sistema de supervisión permanente
sobre la calidad del agua distribuida

• El regulador debe
• Contar con un marco normativo completo para
  supervisar con suficiente poder coercitivo para
  exigir su cumplimiento.
• Control permanente de la calidad del agua
  distribuida mediante
• Conocimiento inmediato de los controles de la
  empresa prestadora.
• Control por contraste mediante alianzas
  estratégicas con el Ministerio de Salud,
  universidades, asociaciones de consumidores,
  voluntariado profesional.
• Periódicos controles por Contraste de parámetros
  complejos (metales pesados y sustancias tóxicas).

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Marco Normativo

• Aprobación de la Norma de Calidad del Agua
  (MINSA)
• Actualización de la Normativa
• Estándares de calidad
• Remisión de información
• Requisitos mínimos en la EPS
• Acreditación del Personal
• Sobre sistemas
• Plantas de tratamiento de aguas superficiales
• Unidades de explotación de aguas subterráneas
• Sistemas de distribución.

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Sistema de Información de Calidad de Agua

• La información de calidad de agua debe servir a
  la toma de decisiones. Utilidad para fines
  estadísticos es accesoria.
• Los servicios se prestan de manera continua, de
  manera que el control de calidad también debe ser
  continúo y la información que se genera en el
  control debe fluir de manera continua.
• El objetivo es tener un sistema que permite
  disponer de información en tiempo real.
• La unidad de control de calidad del prestador
  estará conectado con la SUNASS de modo que al
  momento de registrar los datos de sus controles
  estos son transmitidos a la SUNASS.
• La SUNASS tendrá un módulo de evaluación
  automática de los resultados obtenidos de manera
  que se generen alertas cuando los valores salen
  de los límites máximos permisibles.
• Las medidas correctivas/recomendaciones se
  despacharán por el sistema de manera que la
  empresa pueda implementarlas en el menor tiempo
  posible.
• La información recolectada servirá para realizar
  las evaluaciones estadísticas necesarias.

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Sistema de Vigilancia del Agua

• La SUNASS implementará una red de vigilancia para
  la calidad del agua.
• La red estará integrada por instituciones que
  actúen como aliados estratégicos
• Ministerio de Salud
• Universidades
• Organizaciones de consumidores
• Dentro de la red se integrará a profesionales,
  previamente capacitados, para que actúen como
  voluntarios en el control de parámetros básicos
  (cloro residual)
• Laboratorio de Referencia y Control de SUNASS
  realizará controles
• Periódicos a las fuentes agua potable (1 vez por
  año para EPS Menores y 2 veces por año para EPS
  Mayores)
• Eventuales cuando existen indicios de variaciones
  en la calidad de agua de las fuentes.