TERMINOS DE REFERENCIA:

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• TERMINOS DE REFERENCIA
• DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DE LA PRIMERA
  FASE, DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADISTICO DE
  LAS MIPYMES

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ANTECEDENTES DEL PROYECTO

• El rol de las MIPYMES como motor del desarrollo
  económico del país, es por todos conocido y por
  mandato de la Ley No. 290 "Ley de Organización,
  Competencia y Procedimiento del Poder Ejecutivo
  su reglamento y reformas le Corresponde al MIFIC,
  a través de la Dirección de Políticas de Fomento
  a las MIPYMES", el diseño de la Política que
  fomente el desarrollo del sector y al INPYME la
  implementación de dicha política.
• En consecuencia le corresponde al MIFIC impulsar
  la productividad, eficiencia y competitividad de
  cadenas y enjambres intersectoriales, la
  industria y otros sectores productivos
  promoviendo el desarrollo, transferencia de
  tecnología y capacitación gerencial con énfasis
  en las pequeñas y medianas empresas (MIPYMES).
• En este contexto, el MIFIC a través de la DPYME y
  el INPYME, ha concentrado sus esfuerzos en apoyar
  de manera integral a las MIPYMES para que estas
  puedan desarrollarse en un ambiente competitivo.
• Para tal efecto y con el apoyo de la Embajada
  Real de los Países Bajos se esta ejecutando el
  PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO DE LAS MIPYMES
  NICARAGUENSES (PRONAMIPYME).

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• El PRONAMIPYME tiene como objetivo general el
  contribuir al desarrollo integral del sector
  MIPYME Nicaragüense mediante la creación de
  mejores condiciones del entorno de política,
  normativa e institucional el mejoramiento de los
  mecanismos de Servicios de Desarrollo Empresarial
  y Servicios Financieros.
• Los objetivos específicos son El Mejoramiento de
  Entorno Político, Normativo e Institucional
  Desarrollo de un Servicio de Información Integral
  (SII-MIPYME) Mayor Accesibilidad y Mejoramiento
  de los SDE y SF para las MIPYMEs Apoyo y Acceso
  para la Identificación de Mercados, la Innovación
  y el Desarrollo Tecnológico.
• En este contexto se plantea la necesidad de
  implementar un sub programa que permita el
  DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DE LA
  PRIMERA FASE, DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
  ESTADISTICO DE LAS MIPYME, razón por lo cual, se
  han elaborado los presentes Términos de
  Referencia.

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• INTRODUCCION
• En este mundo globalizado, los empresarios tienen
  que hacer uso cada vez mas de mejores
  herramientas que contribuyan a desarrollar sus
  habilidades gerenciales y poder contribuir mas
  efectivamente a las economías de nuestro país.
• A nivel mundial, se han dado grandes avances
  tecnológicos especialmente en lo relacionado a la
  información y la comunicación, que han obligado
  a que los países desarrollados se planteen nuevas
  Estrategias para el desarrollo de sus empresas y
  por ende de sus economías.
• En nuestro país, claramente, también sentimos las
  consecuencias de esos avances tecnológicos, por
  lo que es mas urgente que nuestros empresarios y
  el país en general, nos actualicemos y busquemos
  nuevos mecanismos e instrumentos de nos permitan
  mayor eficacia y eficiencia en nuestro desempeño
  como empresarios, como funcionarios públicos, y
  como profesionales, en fin como agentes de cambio
  de la economía de nuestro país, para poder
  contribuir a la generación de inversiones que
  crean empleos sostenibles y dignos.

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• Estamos en la era del conocimiento y el
  crecimiento económico de un país se alcanza como
  resultado de nuestro crecimiento personal, de
  nuestro crecimiento empresarial, y del
  crecimiento del tejido empresarial de nuestro
  país.
• Nicaragua es un país dinámico, que ha sabido
  enfrentar los retos y dificultades internas y
  externas, donde su gente con mucho sacrificio ha
  tomado acciones para superar esta situación.
• La actividad empresarial es primordial para el
  desarrollo del país, ya que es a través del
  crecimiento de las empresas que se logra el
  crecimiento económico, la generación de empleo y
  la superación de la situación de atraso del país.
• La generación de empleo, es una preocupación
  central del Gobierno, y se debe reconocer que las
  MIPYMES son las principales fuentes de creación
  de puestos de trabajo. En especial son una
  fuente de oportunidades para las mujeres y los
  jóvenes nicaragüenses.

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• La importancia del sector MIPYME Nicaragüense
  radica en que representan la mayoría de las
  empresas nicaragüenses y que son los mayores
  generadores de empleos, cuya producción de bienes
  y servicios se sustenta en el consumo de materias
  primas nacionales, y cuya inversión por empleo
  generado es relativamente baja. Según Directorio
  Económico Urbano Nacional del 2000, publicado por
  el Banco Central de Nicaragua, existen un total
  de 112,922 (No incluyen los empresas
  unipersonales, que según el Directorio Económico
  Urbano de 1,996 era de 98,633) establecimientos
  de los cuales 19.51 le pertenece a Industria, el
  78.58 a Comercio y Servicio y el 1.91 a
  Construcción.
• Reconociendo la importancia del tejido
  empresarial Nicaragüense el Gobierno a través del
  MIFIC se ha planteado como tarea principal, en lo
  relativo al comercio exterior, la consolidación
  de los mercados de nuestros principales socios
  comerciales, entre los cuales se encuentran EEUU,
  Centroamérica y la Unión Europea.

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• Nicaragua ha suscrito TLC con México, y República
  Dominicana, así mismo existen tratados pendiente
  de ratificación con república de Chile, Panamá,
  Canadá, y los Estados Unidos de América.
• La negociación del Tratado de Libre Comercio con
  los Estados Unidos de América (CAFTA) representa
  un acontecimiento histórico en la economía del
  país. Creemos que este Tratado abrirá nichos
  importantes de mercado que las MIPYMES podrán
  aprovechar, en productos tales como jaleas,
  mermeladas, artesanía, muebles de madera, tejas
  de barro, cajetas, hamacas, productos de
  marroquinería, calzado de cuero, conservas de
  hortalizas, frutas y otros, que fueron negociados
  con acceso inmediato a los Estados Unidos. El
  CAFTA también representa una oportunidad para
  importar materias primas y maquinarias, tan
  necesarias para las MIPYMES Nicaragüenses.
• Por otro lado, el proceso de culminación de la
  Unión Aduanera Centroamericana, representa una de
  las oportunidades más grandes que tendrán las
  MIPYMEs para expandir sus ventas a nivel de la
  región Centro Americana, en un mercado ampliado,
  sin fronteras, en donde la única limitante será
  la creatividad misma de nuestros artesanos y
  pequeños empresarios.
• La Unión Aduanera Centroamericana significa para
  las MIPYMEs un comercio más abierto de bienes y
  servicios, sin obstáculos, menores costos de
  transacción y una demanda potencial amplia.

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• Para conseguir la inserción exitosa de nuestras
  MIPYMES en este contexto globalizado, los
  empresarios y los organismos de apoyo a este
  sector, especialmente el MIFIC, necesitan
  disponer de información estadística que les
  permita conocer el movimiento de los mercados
  mundiales y la participación de los MIPYMEs en la
  Economía para orientar mejor las Políticas y
  Programas de Apoyo a la MIPYME de Nicaragua.
• La DPYME y el INPYME han realizado esfuerzos en
  este sentido, la DPYME en el DISEÑO,
  IMPLEMENTACION Y VALIDACION DE LA PRIMERA FASE,
  DEL SISTEMA DE INFORMACION ESTADISTICO DE LAS
  MIPYMES y el INPYME haciendo lo propio con el
  Diseño e Implementación del Sistema de
  Información, en su componente Empresarial.

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• JUSTIFICACION
• 1- El Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia
  Reforzada de Crecimiento Económico y Reducción
  de la Pobreza reconocen la importancia de las
  Micros, Pequeñas y Medianas empresas, en tal
  sentido se vienen desarrollando una serie de
  acciones a favor de este sector, sin embargo,
  todavía enfrentan una serie de problemas para
  poder desarrollarse en un entorno favorable. Una
  de las más grandes dificultades que enfrentan
  las MIPYMES es la falta de información del
  comportamiento del sector para una adecuada toma
  de decisiones.
• 2- La única información estadística con la que se
  cuenta, en la actualidad, es la del Directorio
  Económico Urbano del Banco Central de Nicaragua,
  sin embargo, ésta es parcial , ya que, indica
  únicamente la dispersión geográfica, el número de
  empresas y empleo , parámetros que aunque han
  sido de mucha utilidad, no son suficientes.
• 3- El Gobierno de Nicaragua ha priorizado a las
  MIPYMES en tal sentido se viene promoviendo la
  cultura de desregulación y desgravación de la
  economía, la facilitación de procedimientos y
  descentralización y desburocratización de las
  instancias administrativas que representan altos
  costos de transacción para los agentes
  económicos. En el campo del a información
  necesaria para que la MIPYME de Nicaragua pueda
  tener ventajas competitivas, también se están
  realizando esfuerzos significativos y uno de
  ellos es el diseño y funcionamiento del Sistema
  de Información Integral para las MIPYME, con sus
  componentes Gerencial y Estadístico.

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• OBJETIVO GENERAL
• Contar con un Sistema de Información que permita
  superar la invisibilidad estadística de las
  MIPYME, considerando todas las variables
  económicas que conlleven a la correcta toma de
  decisiones y la elaboración de Políticas y
  Estrategias

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• OBJETIVOS ESPECIFICOS
• 1 Diseñar, validar los subsistemas e
  implementar el SISTEMA DE INFORMACIÓN
  ESTADISTICO, en su Fase I, como parte del
  Sistema Integral de Informacion MIPYME
  (SIIMIPYME) que contenga los principales
  indicadores de su comportamiento en la economía
  como son
• Contribución al PIB
• Valor Agregado
• Concentración Geográfica
• Número de Empleos Generados
• Numero de Empresas por tamaño
• Volumen de Ventas Totales
• Principales Exportaciones Tradicionales y No
  Tradicionales por País Destino, por rubro y
  por países con los que tenemos tratados de
  libre comercio.
• Volumen de Compras Nacionales e
  Internacionales por país de procedencia,
  precios, etc.
• Porcentaje de Empresas Formalizadas.
• Comportamiento del financiamiento por
  actividad económica y por departamento
• Participación de la Mujer
• Indices de Agremiación
• Registro empresarial

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OBJETIVOS ESPECIFICOS continuación

• 2 Poder evaluar el impacto de las Políticas,
  Programas y proyectos ejecutados mediante la
  medición del comportamiento de los indicadores.
• 3 Reorientar las Políticas, Programas y
  Proyectos en función de los resultados de la
  medición del comportamiento de los indicadores.

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• PRODUCTOS ESPERADOS EN ESTA PRIMERA ETAPA.
• La puesta en marcha del SIIMIPYME, en su
  componente estadístico, el cual, debe contemplar
  los instrumentos, mecanismos e instancias
  necesarias para el cumplimiento de los objetivos
  planteados en este documento, que permita la
  Definición, puesta en marcha y evaluación en de
  las Políticas, estrategias y líneas concretas de
  acción para el desarrollo y el mejoramiento de la
  competitividad de las MIPYMES,.
• Con base a lo anteriormente expuesto, se espera
  que la consultaría genere los siguientes
  productos
• 1- Un documento del diseño del sistema que
  contenga la definición de conceptos y fórmulas
  para la determinación de los principales
  indicadores, fuente de origen, sistematización de
  recopilación de información, procedimientos para
  la obtención de la información, determinación de
  necesidad de equipamientos, personal, ubicación
  de los servidores, de puntos de red, formatos de
  reportes, etc.
• 2- Sistema de información implementado y con los
  principales reportes de salida sistematizados
• 3- Validación del sistema en su fase mediante la
  prueba del funcionamiento de los indicadores.
• 4- Ajuste necesarios implementados

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• METODOLOGIA
• Fundamentalmente participativa en consultas y
  entrevistas con las principales fuentes de
  información.
• Consultar a las fuentes de información in situ
  para conocer el procedimiento y la información,
  que se pueda obtener de las mismas así como
  determinar las condiciones para que estas formen
  parte del sistema y establecer un vinculo
  permanente.
• El diseño e identificación de los indicadores
  económico-financieras.
• La plena identificación de las fuentes de
  información en todo lo relacionado a los
  indicadores definidos.
• Diseñar el Sistema Estadístico FASE I, incluyendo
  la metodología, fichas de acopio, manuales,
  recomendación del perfil del personal que
  manejará el Sistema, etc.

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• La identificación de las fuentes de información
  deberá especificar la alimentación continua y
  permanente del SII-MIPYME/ Estadístico, por lo
  que, se debe sugerir el procedimiento más
  conveniente en la adquisición de permisos,
  convenios, alianzas estratégicas, etc. entre
  instituciones, organismos y/o cualquier otra
  identidad que posea la información requerida.
• La entrega de un documento o manual que
  especifique los procedimientos a utilizar y
  metodología adecuada para el uso correcto de la
  alimentación de los módulos SII-MIPYME/
  Estadístico Fase I.
• El diseño de una metodología para la
  actualización periódica de la información en su
  Fase I.

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• Identificación y recomendaciones sobre enlaces de
  redes y puntos de red específicos para recopilar
  la información.
• Las recomendaciones técnicas para la compra del
  software y hardware en el que se montará el
  SII-MIPYME/ Estadístico.
• Adicional a estos productos, se espera que el
  consultor cumpla con recomendar el perfil del
  personal que estará a cargo de la operación para
  la alimentación de los módulos del SIIMIPYME
  ESTADISTICO FASE I y proporcione copia escrita y
  virtual de los documentos de la consultoría.
• Realización de la prueba del sistema en su
  primera fase mediante la constatación del
  funcionamiento de los indicadores.
• Impartir dos talleres específicos de
  entrenamiento al personal de la DPYME e
  instituciones involucradas en el SIIMIPYME.
• Informe final de la consultoría
• .

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• BENEFICIARIOS
• El sector de las MIPYMEs y Nicaragua en general,
  ya que mediante la implementación del Sistema de
  Información Estadístico, se busca mejorar la
  productividad y competitividad de las MIPYMES,
  para la generación de empleos y la disminución de
  la pobreza.

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• OBSERVACIONES
• El consultor presentará un cronograma de los tres
  meses estipulado para la consultaría y también
  presentará informes por objetivos cumplidos,
  pudiendo la Dirección solicitarlos de forma
  extraordinaria cuando así lo considere necesario.
• APOYO INSTITUCIONAL
• El MIFIC suministrarán la información relativa
  pertinente que tenga disponible, y que sea
  solicitado por el consultor desde el inicio del
  trabajo.

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• COORDINACION DEL TRABAJO
• Para la realización de la presente consultoría,
  el oferente contratado se deberá coordinar con el
  Director de la DPYME o con quien éste designe.

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• CALIFICACIÓN
• El responsable de la presente consultoría deberá
  ser una persona natural o jurídica con cualquiera
  de las calificaciones siguientes
• Proveedor del Estado.
• Economista con maestría o conocimientos PYMES más
  experiencia en implementación de sistemas
  estadísticos, o,
• Ingeniero en Sistemas o Economista con Maestría
  en Administración en PYMES más experiencia en
  implementación en sistemas estadísticos, o,
• Licenciado en computación con Maestría en
  Administración, PYMES o Economía más
  implementación de sistemas estadísticos, u,
• Otra especialidad académica con experiencia en
  el diseño en Sistemas de Información
  Estadísticos similares.
• Todas los aspirantes deben poseer experiencia
  demostrada en diseño e implementación de
  Sistemas Estadísticos de Información.
• TIEMPO CALENDARIO
• 3 meses