Evaluacin y perspectivas del

1
Evaluación y perspectivas del
Ponencia Marco
gobierno federativo
Concierto
e
-
Recursos, Aliados, Socios S.A. de C.V.
Humberto Treviño Landois htrevino_at_conciertomexico.
com Ciudades Digitales marzo 2003
2
Índice

• Rol del Gobierno

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

3
El proceso de convergencia de las industrias de
Telecomunicaciones e Informática ha permitido a
los administradores públicos modernizar su
.
función y
comunicarse mejor con sus clientes
4
Índice

• Que han hecho gobiernos exitosos?

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

5
Varios países que han tenido éxito en la TIC, han
realizado dos cosas
Evaluación Comparativa
Políticas Públicas
Han realizado análisis comparativos para estudiar
y evaluar las diversas practicas emprendidas por
otros gobiernos. Los métodos de evaluación
comparativa ayudan a cuantificar los avances en
las áreas de interés y establecen un marco de
referencia para medir avance y logros. Nos
permiten identificar las mejores prácticas en los
factores críticos de gobierno electrónico.
Han establecido políticas públicas, estrategias y
proyectos en la materia con un liderazgo del más
alto nivel y de impacto en toda la organización
gubernamental. Al identificar los factores
críticos de las mejores prácticas, se pueden
definir políticas públicas adecuadas que formen
un marco de referencia integral (Federación,
Estados y Municipios).
Mejores Prácticas Indicadores
Estrategias Proyectos
6
El estudio generó beneficios para los Gobierno y
la Iniciativa Privada
7
Índice

• Modelo utilizado por Concierto

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

8
Modelo de Evaluación
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Índice

• Diagnósticos

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

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Índice

• - Infraestructura y Servicios

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

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En el diagnóstico de Infraestructura y Servicios
consideramos los siguientes parámetros
En el diagnóstico de Infraestructura y Servicios
obtuvimos las siguientes conclusiones
Incrementar la cantidad de usuarios con acceso a
bases de datos, herramientas de colaboración,
Intranet/Internet
Renovar equipo cómputo Centralizar la capacidad
de procesamiento para reducir costos de
administración y lograr un mayor control
Incrementar cobertura de servicios
gubernamentales a las empresas, ciudadanos y
otros gobiernos
Incrementar conectividad dentro de
gobierno Incrementar ancho de banda para soportar
oferta servicios por Internet
Integrar sistemas operativos Habilitar
herramientas de colaboración Desarrollar
soluciones para empleados
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Índice

• - Madurez de TIC

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

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Se evaluó la Madurez de TIC en 4 áreas.
14
Índice

• - Desarrollo de Soluciones

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

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El desarrollo de soluciones gubernamentales
presenta grandes oportunidades de crecimiento
dada la necesidad de integrar los sistemas
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Índice

• - Usuario Simulado

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

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Al evaluar los servicios ofrecidos en línea por
los estados a través de la metodología de
usuario simulado los clasificamos de la manera
siguiente
Ciudadano Empresa
Gobierno
Característica Principal
Servicios Evaluados
Ingresos
Son servicios que generan ingresos como resultado
de una obligación por parte de los ciudadanos y/o
empresas

• Imp. sobre tenencia
• Imp.sobre automóviles nuevos
• Imp. sobre nómina
• Imp. sobre hospedaje
• Imp. sobre Rifas y Sorteos
• Infracciones de Tránsito

Registro y Certificación
Servicios solicitados por los ciudadanos y/o
empresas que, en donde es necesaria la
certificación de registro o autorización por
parte del gobierno estatal.

• Registro Público de la Propiedad
• Registro Civil
• Registro en escuelas
• Licencia de conducir
• Carta de no antecedentes penales

Productos
Son servicios ofrecidos por los gobierno a toda
la población en general

• Comunicación Social (prensa)
• Legislación en línea
• Turismo y Cultura
• Directorio de Trámites y servicios
• Promoción empresarial
• Bolsa de Trabajo

Transparencia
Servicios que permiten al ciudadano, dar
seguimiento a las actividades y acciones del
gobierno.

• Gestión y Atención Ciudadana
• Licitaciones Gubernamentales
• Cuenta Pública
• Auditorias
• Denuncias de actos de corrupción
• Salario de Servidores Públicos

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Fueron seleccionados 23 servicios de gobierno de
alto impacto en la ciudadanía, empresas, gobierno
y funcionarios públicos.
Desarrollo del Servicio
Presencia Del Servicio
Desarrollo de la Entidad
Mide el desarrollo del servicio en el país
considerando el nivel máximo de madurez del
servicio en los estados en que se encuentra
presente Ejemplo Servicio X
Mide el porcentaje de estados en que se encuentra
presente el servicio en línea sin importar el
nivel de madurez (informativo estático,
informativo dinámico, interactivo o
transaccional)
Mide el desarrollo de los estados de acuerdo a
los 23 servicios evaluados en este estudio.
100
Existe
Madurez
Transacción
5 Entidades
No Existe
Interacción
15 Entidades
25 Entidades
Dinámica
Servicios
0
23
55 Entidades
Estática
19
En el caso de los servicios de ingresos, el
Impuesto sobre Tenencia es el que muestra una
mayor presencia, así como una mayor sofisticación
en su desarrollo
20

Existe una tendencia a incrementar la cantidad de
servicios en línea sin embargo, el nivel de
sofisticación de los mismos es bajo aún
100
C
A
Entidad X
b
V
a
D
T
L
Madurez de los servicios en línea
J
Q
l
R
f
e
v
m
c
n
d
g
o
h
q
p
r
i
j
s
u
k
t
0
Número de Servicios en línea
0
23
Información 32 Entidades
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Índice

• Rol del Gobierno
• Que han hecho gobiernos exitosos?
• Modelo utilizado por Concierto
• Diagnósticos
• - Infraestructura y Servicios
• - Madurez de TIC
• - Desarrollo de Soluciones
• - Usuario Simulado
• Conclusiones

• Conclusiones

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Conclusiones
En la medida en que los gobiernos en todos sus
niveles estén dispuestos a compartir, aprender
unos de otros, aprovechar experiencias exitosas,
lograran mejorar resultados. Eventos como
Ciudades Digitales son una excelente oportunidad
para hacer todo esto.