MIT Mobilidade, Inovao e Territrio

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MIT - Mobilidade, Inovação e Território
Ordenamento do Território
Alfredo Simões Colaboração Joaquim Almeida
Simões, Vanda Sousa Instituto Politécnico de
Viseu Viseu, 17 Noviembre 2008
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Presentación del Proyecto MIT Ordenación del
Territorio

• El futuro del territorio europeo
• CENCYL en el contexto europeo
• El Corredor Irún-Portugal
• La valoración del Corredor en la perspectiva de
  la OT
• 4.1. Proyecto estructurante
• 4.2. Algunos proyectos complementarios
• 5. Conclusiones

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1. El futuro del territorio europeo
ESPON 3.2

• TENDENCIAS ACTUALES (1)
• Despoblamiento en las zonas rurales más alejadas
  de las regiones metropolitanas y menos atractivas
  para vivir o para el turismo
• Atracción de las populaciones por los centros
  urbanos y costa mediterránea
• Creciente envejecimiento de la población
  afectando de manera desigual a la UE
• Creciente presión (desigual sobre los
  territorios) de los movimientos inmigratorios
• Europa seguirá progresando hacia una economía
  basada el el conocimiento y en los servicios, lo
  que favorece las regiones metropolitanas
• Las nuevas tecnologías son fuente de oportunidad
  para el desarrollo económico de las áreas no
  metropolitanas, pero la accesibilidad permanece
  un factor clave para su aprovechamiento (?)
• Las regiones muy dependientes de exportaciones
  basadas en tecnologías de nivel bajo o medio son
  las más vulnerables a la competencia global
• Pérdida de peso económico por parte de las
  regiones rurales

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1. El futuro del territorio europeo

• TENDENCIAS ACTUALES (2)
• Precios elevados de la energía más desventajosos
  para áreas periféricas y rurales
• Cambios en el paradigma energético en beneficio
  de las energías renovables
• Cambios climáticos pueden provocar
• catástrofes naturales (inundaciones, incendios)
  - UE sur
• cambios en los flujos turísticos
• La región central de Europa (el Pentágono)
  reforzará su papel como líder, extendiéndose a
  las regiones más cercanas del RU, Báltico, ...
• Las principales ciudades de los diversos países
  acentuarán su dominio en los respectivos sistemas
  urbanos nacionales

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1. El futuro del territorio europeo

• ESCENARIO PARA EL TERRITORIO EUROPEO (2030)

• Consecuencias
• Concentración de la actividad en las áreas
  metropolitanas del Pentágono y en las ciudades
  más grandes de la UE
• El Pentágono extiéndese a lo largo de
  corredores de transporte en dirección a otras
  áreas metropolitanas (por ejemplo, Barcelona,
  Madrid, ...)
• Áreas rurales marginalizadas, regiones
  industrializadas con bajos niveles de tecnologías
  afectadas
• Áreas con potencial turístico poseen
  características geográficas específicas

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2. CENCYL en el contexto europeo
UN CONTEXTO DE OPORTUNIDADES O DE AMENAZAS
PARA CENCYL?

• El papel de las grandes metrópolis, de las
  ciudades
• El papel del conocimiento, de la innovación, de
  la creatividad
• La importancia de los corredores de transporte
• El aumento del precio de la energía
• El turismo y el territorio (clima, ambiente,
  singularidades)
• Los efectos de los cambios climáticos

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2. CENCYL en el contexto europeo
PUNTOS FLACOS Y PUNTOS FUERTES DE CENCYL

• Índice de Envejecimiento (gt65/lt 15 anos)
• R C - 1,5
• CYL - 2
• UE 27 - 1,1

• Flaco crecimiento demográfico, índice de
  envejecimiento de la población elevado baja
  densidad
• Relativamente bajo nivel de formación académica

Alumnos/Población()
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2. CENCYL en el contexto europeo
PUNTOS FLACOS Y PUNTOS FUERTES DE CENCYL

• Población de las Ciudades
• Aveiro - 55 mil
• Coimbra - 101 mil
• Viseu - 47 mil
• Guarda - 26 mil
• Salamanca - 156 mil
• Valladolid - 317 mil
• Burgos - 174 mil
• AM Madrid - 6 millones
• Barcelona - 1,6 millones
• Gd Lisboa - 2 millones
• Gd Porto - 1,3 millones

• Flaca dimensión de los centros urbanos (que
  merma capacidad de creación y atracción) y una
  malla poco densa, aunque con elevados niveles de
  calidad de vida y con los servicios y
  equipamientos fundamentales a las personas y a
  las actividades económicas, culturales y
  científicas

• 14 Universidades/Politécnicos
• 3 docenas de infraestructuras diversas, centros
  tecnológicos, parques de ciencia y tecnología
• - MIT inovação

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2. CENCYL en el contexto europeo
PUNTOS FLACOS Y PUNTOS FUERTES DE CENCYL

• Estructura productiva muy dependiente de
  empresas de pequeña dimensión, con baja
  intensidad tecnológica y poco abiertas al mercado
  externo coexistiendo con buenos ejemplos de
  empresas de dimensión transnacional
• Localización geográfica alejada del centro pero,
  simultáneamente, cerca de los corredores que
  hacen la conexión entre Europa
• Patrimonio natural, histórico y arquitectónico
  rico
• El Corredor Irún-Portugal - al servicio de
  CENCYL.

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3. El Corredor Irún-Portugal
Integra el Eje Prioritario nº 8 de la Red
Transeuropea de Transportes - eje multimodal
Portugal/España - resto de Europa.

• Componentes del Corredor
• Infraestructuras portuarias Portos de Aveiro e
  Figueira da Foz ( AP del mar)
• Infraestructuras rodoviarias A25 (A1A23), A62
  (A6)
• Infraestructuras ferroviarias Línea de Beira
  Alta, Fuentes de Oñoro a Irún
• Otras infraestructuras Plataformas logísticas,
  estructuras aeroportuarias
• Centros Urbanos con universidades, centros de
  ID, parques tecnológicos, estructuras y
  servicios a las familias y a las empresas.

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3. El Corredor Irún-Portugal

• FUNCIONES DEL CORREDOR IRÚN-PORTUGAL
• Es un factor de estructuración del
  Norte-Noroeste peninsular
• Facilita la articulación del territorio de
  CENCYL y de este con las áreas metropolitanas de
  Porto, Lisboa, Madrid, Barcelona
• Anima a la internacionalización y a la
  innovación de las economías de CENCYL y de los
  dos Países
• Permite ganar eficiencia desde el punto de vista
  económico y ambiental en virtud de la existencia
  de los múltiplos modos de transporte y
  plataformas logísticas asociadas.

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4. La Valoración del Corredor en la perspectiva
de la Ordenación del Territorio
Funciones del Corredor
Áreas de Intervención
Envolvente Externa
Puntos Fuertes y Flacos
Articulación Territorial
Valoración Territorios Rurales
Valoración Centros Urbanos
Integración Territorial
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4. La Valoración del Corredor en la perspectiva
de la Ordenación del Territorio
ÁREAS DE INTERVENCIÓN - OBJETIVOS DE LOS PROYECTOS
Articulación Territorial Mejorar las
articulaciones proporcionadas por el Corredor
con los restantes territorios de CENCYL, con las
áreas metropolitanas de la Península Ibérica y
con el resto de Europa, a través de la
integración de los modos de transporte y de estos
con las plataformas logísticas.
Valoración Centros Urbanos Apoyar el desarrollo
del potencial de internacionalización y de
innovación que los centros y sistemas urbanos
contienen, a través del establecimiento de
cooperación.
Valoración Territorios Rurales a través de la
intensificación de las relaciones con los centros
urbanos, de la promoción de la actividad
económica, de los servicios públicos y de la
preservación ambiental.
Integración Territorial en el sentido del
refuerzo de esta integración territorial,
particularmente a través de la cooperación
transfronteriza y de la información.
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4. La Valoración del Corredor en la perspectiva
de la Ordenación del Territorio
Proyecto Estructurante RED DE CIUDADES
Objetivo GANAR COMPETITIVIDAD

• Ganancias de eficiencia - a través, por ejemplo,
  del intercambio de experiencias en la promoción
  de los centros históricos, en la resolución de
  problemas prácticos de urbanismo, en la
  aplicación de políticas sociales, transportes
  públicos, etc.
• Ganancias de dimensión - a través, por ejemplo,
  de la organización de eventos, de la promoción
  del territorio, de la oferta de servicios
  comunes, etc.
• Ganancias de representatividad - ante instancias
  nacionales o comunitarias del poder ante los
  agentes económicos, los agentes del SCT, etc.,
  sirviéndoles como elemento encuadrador.

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4. La Valoración del Corredor en la perspectiva
de la Ordenación del Territorio
RED DE CIUDADES

• ACCIONES DEL PROYECTO
• Acciones relacionadas con el gobierno de las
  ciudades
• a) intercambio de experiencias y de informaciones
  relacionadas con el gobierno de las ciudades y
  del territorio circundante temas relacionados
  con el urbanismo, planeamiento, políticas
  diversas - gestión ambiental y desarrollo
  sostenible, políticas sociales, red de
  transportes urbanos, etc. En el ámbito de esta
  acción podría
• i) realizarse encuentros a dos niveles
  político y técnico.
• ii) dinamizarse la circulación de técnicos
  entre las administraciones
• b) organización de proyectos comunes en el
  dominio de la administración, buscando
  implementar acciones experimentales e innovadoras
  (por ejemplo, servicios TIC)
• c) organización de candidaturas comunes, entre
  las ciudades interesadas, a proyectos europeos.
• d) creación de una política de incentivos
  (premios, por ej.) que beneficie las mejores
  iniciativas en áreas por definir (urbanismo,
  arquitectura, cultura, ...)
• e) acciones integradas de promoción de los
  territorios de CENCYL

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4. La Valoración del Corredor en la perspectiva
de la Ordenación del Territorio
RED DE CIUDADES

• Acciones relacionadas con la oferta de servicios
• Organización de eventos, promoviendo la
  participación activa de los agentes locales
  ferias de actividades económicas, deportivas,
  culturales, etc.
• Incentivo à la organización de una red común de
  actividades culturales
• teatro, bailado, música, circo, ...
• gestión coordinada de los museos (cesión
  temporaria recíproca de acervo museológico,
  organización de exposiciones comunes o de
  intercambio, etc.
• creación de incubadoras culturales, en especial
  proyectos que hagan uso de las nuevas tecnologías
  en los procesos creativos
• incluir en estas actividades las que respectan a
  la cultura científica y tecnológica.

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4. La Valoración del Corredor en la perspectiva
de la Ordenación del Territorio
RED DE CIUDADES

• Acciones relacionadas con la oferta de servicios
• c) Organización de una red de instituciones de
  enseñanza/formación, asociada a empresas y/o
  asociaciones empresariales que facilite
• i) la circulación de estudiantes y de
  docentes/formadores entre las dos Regiones
• ii) la creación de cursos de formación comunes
• iii) el intercambio de prácticas en
  empresas/organizaciones
• d) Promoción de la incubación empresarial y del
  empreendedorismo basados en la internacionalizació
  n de las respectivas actividades (esta promoción
  deberá pasar por el incentivo a que estas
  iniciativas utilicen la Red de Ciudades como
  facilitadora para los negocios en el espacio de
  las dos Regiones)

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4. La Valoración del Corredor en la perspectiva
de la Ordenación del Territorio
Otros Proyectos Complementarios

• Red de promoción de productos rurales en
  ambientes urbanos
• Plataformas digitales que apoyen a la gestión
  comercial de productos agroalimentarios de
  calidad asociados a territorios específicos
• Programas dirigidos al empreendedorismo local
• Plataforma de cooperación para el desarrollo
  rural
• Plano de Acción territorial BIN-SAL
• Plano de Ordenación conjunto Vilar Formoso y
  Fuentes de Oñoro
• Base de Datos Georeferenciada
• etc.

Mayor Cohesión Territorial
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5. Conclusiones
Más Competitividad
Red de Ciudades


Más Cohesión
Outros Projectos Complementares
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5. Conclusiones

• Socios de la Red y de los restantes Proyectos
• AYUNTAMIENTOS / CÂMARAS MUNICIPAIS
• OTROS SOCIOS
• - JCYL y CCDRC
• - EMPRESAS/ASOCIACIONES EMPRESARIALES
• - INSTITUCIONES DEL S C T
• - INSTITUCIONES CULTURALES
• -ASOCIACIONES DE DESARROLLO LOCAL
• - OTRAS ORGANIZACIONES

Red de Ciudades

Otros Proyectos Complementares